1. Рабовладельцы - Нобили. Сформировались из патрицианско-плебейской знати. Экономическая основа – огромные земельные владения, обрабатываемые массой рабов и зависимых крестьян – пекулиантов. При Августе нобилитет превратился в сенаторское сословие.
2. Сословие всадников – финансовая знать империи с цензом в 400 тыс. сестерций (ответственные чиновники и офицеры).
3. Декурионы. Управляли городами. Состояли большей частью из бывших магистратов. Средние землевладельцы.
4. Рабы. При Августе интересы рабовладельцев были ограждены с помощью специальных мер:
- сокращена возможность отпуска рабов на волю
- восстановлен закон, по которому подлежали казни все те рабы, которые находились в доме в момент убийства их господина (на расстоянии окрика) и не пришли на помощь: за это казнили 400 рабов.
Рабский труд был неэффективен, рабы нуждались в экономическом стимуле. Поэтому рабам стали предоставлять пекулии, т.е. земельные участки, за которые хозяину следовало платить определенной заранее долей продукта (обычно половиной урожая). Все остальное оставалось работнику, поэтому он старался.
5. Колонат. Крестьяне-арендаторы-издольщики. Колонат начинался с краткосрочной аренды, но она была невыгодна арендодателю. Только длительная аренда могла обеспечить его рабочей силой и в то же время породить у колона стремление к улучшению земли, повышению ее урожайности.
Закон 332 г. положил начало прикреплению арендаторов к земле:
- арендаторы самовольно покинувшие поместья возвращались силой
- запрещалось самовольное повышение лежащих на колоне тягот и повинностей.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ
Принципат еще сохраняет видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики.
1. Император-принцепс соединяет в себе полномочия всех главных магистратур. «Все, что решает принцепс – имеет силу закона»
- как цензор – комплектует сенат
- как трибун – отменяет действия любого органа
- как консул и диктатор-принцепс – определяет политику государства
- как диктатор – командует армией, управляет провинциями.
2. Народные собрания теряют свой вес. У них отняли судебную функцию, ликвидировали цензовые разряды, допустили заочное голосование для жителей италийских муниципий. Лишились права избирать на должности магистратов.
3. Сенат:
- выборы магистратов
- формально выборы принцепса принадлежали сенату
4. «Двор» принцепса
- императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами.
5. Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалованье.
Римский доминат. Реформы императоров Диоклетиана и Константина. Падение Западной Римской империи.
С 284 г. в Риме устанавливается режим ничем не ограниченной монархии – доминат (доминус - господин). Старые республиканские учреждения исчезают.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ:
1. Император с неограниченной властью.
2. Ведомства:
1) Государственный совет при императоре
- обсуждение основных вопросов политики
- подготовка законопроектов
2) Финансовое ведомство
3) Военное ведомство. Им командуют назначенные императором и только ему подчиненные генералы.
РЕФОРМЫДИОКЛЕТИАНА:
Диоклетиан стал римским императором в 284 г. (до 305 г.).
1. Реформа государственного устройства:
1) Верховная власть разделена между четырьмя соправителями.
- 2 из низ носили титул августов, управляли каждый своей империей – Западной и Восточной. Диоклетиан сохранил за собой право высшей власти для обеих частей империи.
- августы избирали себе соправителей – цезарей.
- возникла тетрархия – правление четырех императоров
2) Армия, увеличена на 1/3, была поделена на 2 части
- одна размещалась на границах империи
- мобильная служила для внутренней безопасности
3) Административная реформа привела к разукрупнению провинций (около 120)
4) Провинции стали частью диоцезов (12)
5) Разделенная Италия на провинции и диоцезы окончательно была лишена своего особого положения.
6) Ввел единый прямой налог –поземельно-подушный, взыскиваемый в натуре: зерном, мясом, шерстью и пр.
7) Ввел золотую монету, чтобы покончить с хождением порченных денег.
8) В 301 г. издал эдикт, установивший максимальные цены на пшеницу, рожь, мак и др. товары.
9) Эдикт установил максимальные з/п: батраку, учителю, стенографу, адвокату, архитектору.
2. Др. реформы:
1) усилилась власть землевладельцев над крестьянами
2) Землевладелец получил право посылать по своему выбору определённое число зависимых людей на военную службу в императорскую армию.
РЕФОРМЫКОНСТАНТИНА
Император – 306-337 гг.
1. Миланским эдиктом 313 г. разрешил христианам свободное исповедание своей религии.
2. Завершился процесс закрепощения крестьян-колонов. Согласно имперской конституции 332 г. колон был лишен права переходить из одного имения в другое.
3. Эдикт 317 г. предписывал мастерам монетного дела, корабельщикам и др. работникам «навсегда оставаться в своем состоянии».
4. Столица перенесена в старый Византий, переименованный в 330 г. в Константинополь.
5. В Константинополь переведены высшие учреждения и воссоздан сенат.
Окончательное разделение империи на Западную и Восточную со столицей в Константинополе произошло в 395 г.
Начинается история Византии.
Римская империя существовала до 476 г., когда глава германских наемников Одоакр свергнел малолетнего римского императора Ромула Августула (Августишку) и занял его место.