Тема №2. Совершение таможенных операций при прибытии, убытии, временном хранении товаров и транспортных средств
Должностные лица таможенных органов в автомобильных пунктах пропуска осуществляют:
· Регистрацию прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию с использованием предварительной информации либо убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории
· Проверку наличия документов и сведений в них, установленных ст.159, ст.152, а также конвенций МДП, АТА и о временном ввозе
· Совершение таможенных операций, связанных с принятием, регистрацией, транзитной декларацией, выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой транзита
· Контроль соблюдения запретов и ограничений
· Применение мер по минимизации рисков
· Проведение и контроль иных видов государственного контроля
· Контроль прибытия товаров в таможенные органы назначения
· Контроль товаров, помещенных на временное хранение
Действия по транспортному контролю, по документальному, санитарно – карантинному, фито- санитарному и ветеринарному контролю осуществляют таможенные органы.
Действия должностных лиц таможенных органов при прибытии товаров на таможенную территорию
Перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица обязаны представлять сведения о ввозимых товарах, перемещаемых автомобильным видом транспорта предварительно. Минимум за 2 часа до въезда в пункт пропуска.
Данные сведения должны содержать следующую информацию:
· Сведения об отправители
· Сведения о получателе
· Сведения о товарах(объеме, количестве)
· Сведения о перевозчике
· Сведения о стране-производителе (отправителе)
· Сведения о стране назначения
· Сведения о декларанте
· Сведения о коде товаров
· Сведения о пункте назначения товаров и т.д.
Данная информация подается в центральную базу данных таможенных органов. Таможенные органы, на территории которых расположены места прибытия товаров обязаны провести анализ данной предварительной информации с использованием системы управления рисками.
При направлении предварительной информации в центральную базу данных ей автоматически присваивается номер.
При прибытии товаров в пункт пропуска, перевозчик представляет таможенному органу:
· Номер предварительной информации
· Документы, установленные ст.159 и ст.152 ТК ТС.
· Талон контроля, который был выдан должностным лицом пограничного органа при въезде в пункт пропуска
Если товары пересекают границу в рамках конвенций, то должны быть представлены документы, подтверждающие соблюдение условий конвенции.
Первым при въезде осуществляется пограничный / миграционный контроль, после – транспортный.
При наличии отметок органов пограничного контроля, должностное лицо таможенного органа при помощи штатного программного средства заполняет журнал регистрации сообщений о прибытии товаров, также указывают дату и время прибытия.
Должностное лицо таможенного органа проверяет предварительную информацию. При несоответствии сведений, содержащихся в предварительной и представленных документах, должностное лицо таможенного органа вносит имеющиеся расхождения в журнал регистрации сообщений о прибытии товаров.
Должностное лицо таможенного органа обязано обеспечить прием, регистрацию и проверку сообщения о прибытии в срок не более 10 минут с момента подачи документов при условии, что не были выявлены риски.
Если на транспортном средстве провозится несколько товаров различных наименований, то в журнале формируется на каждый товар отдельную запись.
После окончания проверки наличия документов должностное лицо таможенного органа формирует и представляет в правом верхнем углу транспортной накладной, а также вышеуказанном журнале таможенный номер по следующей схеме:
10203070/150216/0000097/149
(код таможенного органа/дата/порядковый номер по журналу/№ накладной)
При представлении документов перевозчиком составленных на иностранном зыке должностное лицо вправе потребовать перевод документа на русский язык.
В случае оперативной необходимости или при срабатывании профиля риска должностное лицо таможенного органа осуществляет проверочные мероприятия в отношении товаров и транспортных средств.
После представлении номера в накладной должностное лицо проводит таможенный осмотр и проверяет целостность ЗПУ (запорно – пломбировочных устройств), которые накладываются на грузовые отсеки транспортных средств. Также проверяется целостность грузового отсека в целом.
По результатам таможенного осмотра может быть составлен акт, но в основном данный акт составляется при выявлении каких-либо нарушений.
В случае необходимости должностные лица таможенных органов могут принять решение о проведении таможенного осмотра с использованием инспекционно –досмотровых комплексов или таможенного досмотра.
В случае необходимости в отношении товаров проводятся иные виды контроля.
После проведения всех необходимых действий и в случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита должностное лицо ответственное за прием сообщений о прибытии передает комплект документов уполномоченному должностному лицу, ответственному за совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Должностное лицо таможенного органа отправления осуществляет регистрацию, транзитную декларацию. При этом должностное лицо:
1. Принимает от декларанта транзитную декларацию, которая должна сопровождаться:
· Представлением документов, подтверждающих полномочия лиц, подающих таможенную декларацию
· Представление экспедитором документов, подтверждающих заключение договора транспортной экспедиции
· Представлением транспортных документов
· Представлением коммерческих документов
· Представлением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений
· Представлением документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
· Представлением свидетельства о допущение транспортного средства международной перевозки в случае перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями
· Представлением документов, обеспечивающих возможность идентификации товаров (описание, чертежей, масштабные изображения, фотографии, товарораспорядителных документов).
Проверяет наличие в декларации всех необходимых сведений