Прошу обращение не направлять в нижестоящие инстанции, так как нижестоящие инстанции проверку проводят не надлежащем образом. Прошу провести проверку силами Московской Областной прокуратуры.
На основании письма ООО Квинтекс к администрации Ступинского района за №2352 от 28.07.2014
о строительстве ЦЕНТРА СЕМЕЙНОЙ МЕДИЦИНЫсогласовано с управлением здравоохранения Ступинского Муниципального района в соответствии с приказом МЗРФ от 15.05.2012 года №543-Н (приложения 21,22). В нем будет предусмотрены: регистратура, кабинеты общей практики (семейного врача) – 2 (по 20 кв.м) при работе в две смены 4-х врачей; гинекологический (смотровой кабинет) – 1 (18 кв м); стоматологический кабинет – 1 (15-18 кв м); манипуляционная -1 (20 кв м) детский прививочный кабинет 1 (12 кв м); процедурная 1 (15 кв м); перевязочная – 1 (12 кв м); физиотерапевтический кабинет – 1 (25 кв м); отделение дневного стационара – 1 920 кв м), отделение медицинской профилактики – 1 (20 кв м), клинико-диагностическая лаборатория – 1 (20 кв м); пункт детского питания -1 (10 кв м). Кроме того предусмотрены подсобные помещения, санузлы для посетителей и персонала, комната приема пищи. Центр семейной медицины будет размещаться в доме по адресу Преображенский проспект дом 60 (строительный адрес), на первом этаже здания. Примечание к письму Чудаковой С.И, план схема размещения помещений в доме 60.
Глава Городского поселения ЖИЛЕВО в своем письме №625 от 05.05.2015 г сообщает о том, что в мкрн. Новое Ступино планируется открытие центра семейной медицины который будет размещаться Преображенский проспект д 60 (строительный адрес). Так же сообщает о том, что в медицинский пункт с 10 марта 2015 года дополнительно введены в штатное расписание 6 медицинская сестра -1 ед, санитарка – 1 ед,.Таким образом, население в 1661 зарегистрированных человек обслуживает врач общей практики, 2 медсестры, 1 санитарка, что соответствует действующим нормам. Тем самым Глава поселения Жилево знал о проблемах мкрн.Нового Ступино и на основании приказа министерства Здравоохранения РФ от 23 июня 2015 года №361 н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" на участке врача общей практики обслуживается население не более 1.200 человек в возрасте 18 лет и старше. Детей принимать должен педиатр которого там ни когда не было. На основании конституции Российской Федерации ст 27 о праве свободного передвижения и места пребывания и жительства является существенным элементом свободы. Согласно закону ОМС с 2012 года гражданин имеет право обратится к любому врачу и в любую поликлинику, считаю цифру в 1661 человек не корректной и заниженной.
Согласно ответу от 15.12.2016 №12ТГ-38354/2016 от С.Ю Чудакова. Сообщает, что открытие ПОЛИКЛИНИКИ, оснащение медицинским оборудованием, мебелью, по адресу: мкрн.Новое Ступино, ул Центральная д 11 будет оснащено после окончания работ и передачу в собственность Министерства здравоохранения Московской области и Министерство имущественных отношений. Срок сдачи 2 кв -2017 года. Прошу провести проверку на каком основании был дан такой ответ и с кем были установлены гарантийные письменные обязательства по данному вопросу.
Согласно ответу Ступинской Городской прокуратуры от 23.03.2016 № 644ж-2015. Между администрацией городского поселения в лице Доронина В.Я и ООО «Квинтекс» в лице Лабуздко В.В 05.10.2010 заключено инвестиционное соглашение о строительстве объектов. Довожу до Вашего сведения, что городская прокуратура согласно ее же ответа, о том, что в настоящее время в мкрн. Новое Ступино функционирует один Офис семейного врача (хотя врач не семейный, а общей практики), 1 – врач, 2 медсестры, 1 санитарка, уже знала о существовании данной проблемы в мкрн.Новое Ступино. Что противоречит ФЗ «Об основах здоровья охраны граждан» и приказу Минздравсоцразвития России №543н. По состоянию на 27.08.2017 наш медецинский пункт общей практики ЗАКРЫТ, из ответа от 25.08.2017 №12тг-28707/2017 С.Ю Чудакова сообщает, что решение о закрытии офиса врача общей практики вынесено на основании грубого нарушения лицензионных требований. На время проведения расследования и устранения нарушений медицинскую помощь жителям будут оказывать в Жилевской амбулатории. А в 2015 году все было хорошо и расследования не требовалось? закрытия то же не требовалось? Прошу установить почему. Привлечь должностных лиц к ответственности.
Множественные ответы из министерства здравоохранения Московской области исполнитель С.Ю Чудакова. Вводят в заблуждение и имеют противоречивую не достоверную информацию. Так в одном из очередных ответов указывается, что начато строительство жилого дома, на первом этаже которого планируется размещение офиса ОВП. Офис будет оснащен медицинским оборудованием и укомплектован врачами в соответствии с нормативами, соответствующими численности населения на момент окончания строительства. Плановый срок окончания – 2018 год. В другом ответе исполнителя С.Ю Чудакова указывается дата 1кв 2017 года. В ответе от 15.12.2016 №12ТГ-38354/2016 указывается 2 квартал 2017 г. В последнем ответе С.Ю Чудакова сообщает о том, что это обязательство застройщика согласно инвестиционного проекта и тд ….. и застройщик отказал передавать помещение.
Так же Министерство Строительного комплекса Московской Области от 29.12.2016 320 ТГ-23193/5.1 уведомляет: что оформляется в новом построенном доме помещение общей площадью 400м кв для врачей общей практики. Открытие поликлиники, оснащение медицинским оборудованием, мебелью, по адресу: мкрн.новое Ступино ул Центральная 11 будет осуществлено после окончания работ по благоустройству и передачи помещения от застройщика в собственность министерства здравоохранения. Прошу установить на каком основании дан ответ и на основании какого гарантийного обязательства застройщик обязан передать помещение и по чему его не передал.
Так от 30.01.2017 г №142/20-16 С.И Сыроватский сообщает, что оформляется во вновь построенном доме помещение 400 кв м для врачей общей практики.!!!!!!!
Министерство строительного комплекса Московской Области от 03.05.2017 №20 ТГ – 7891 сообщает, что Застройщиком ЗАО «МР Групп» за счет собственных средств (хотя согласно инвестиционного договора и ФЗ законам должен не за счет собственных средств) и на земельном участке, находящемся в его собственности, построен жилой ул.Центральная 11 в котором застройщиком предусмотрено помещение для врачей общей практики площадью 300 кв м.
Городская прокуратура г.Ступино от 28.04.2017 №405ж-2014 сообщает, что в адрес руководителя Администрации Ступинского района Московской области внесено представление об устранении нарушений закона. По настоящее время данное представление не исполнено, единственный медицинский центр закрыт, прием населения перенесен в Жилево, что противоречит ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Прошу провести проверку в отношении должностных лиц которым было вынесено представление и привлечь их к ответственности на основании Стати 17.7 КоАП. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Статья 19.5 КоАП.
Администрация Ступинского Муниципального района от 02.05.2017 № 6/214/0- исх
Сообщает, что было проведено совещание с участием председателя координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций 12 округа Министерства здравоохранения московской области – Симончук.Е.В и помощников Ступинской прокуратуры Паршунина Д.Ю и Акимова И.В. На данном совещании было принято решение о передаче собственником ООО «ПРОМАЛЬЯНС» помещения, расположенного по адресу: мкрн.новое Ступино, улица Центральная д 11 в БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ГБУЗ МО «СЦРКБ» В КРОТЧАЙШИЕ СРОКИ. В настоящее время помещение не передано и не будет передано в соответсвии с официальным ответом застройщика. Прошу установить на каком основании исполнитель О.А Сухарева дает такой ответ, на совещании заключили письменный договор с застройщиком? нотариально заверили процедуру передачи?
Так же было направлена КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА 200 подписей в Московскую областную думу депутату, Председателю Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики А.А Голубеву, данную жалобу направили в Министерство здравоохранения.
Министерство Строительного Комплекса Московской Области от 16.06.2017 №20ТГ -10634/ сообщает, что о строительстве поликлиники на 1-м этаже жилого здания на 100 посещений в смену. мкрн.новое Ступино улица Центральная 11.
Министерство здравоохранения московской области направляет обращение к собственнику от 01.06.2017 Для организации медицинского обслуживания Н.Ступино в соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» убедительно прошу Вас передать нежилое помещение, находящиеся по адресу мкрн.новое Ступино с.Верзилово ул.Центральная 11 в государственную собственность. Согласователь С.Ю Чудакова, исполнитель О.М Зимина.В свою очередь собственник отвечает от 20.06.2017 №4360 что готов передать помещение в аренду. Прошу установить прокуратуру Московской области на каком основании давались ответы ранее. На основании федерального закона о «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Статьи 7 п 4.п5 прошу установить и дать оценку действиям должностных лиц Ступинского муниципального района, администрации городского поселения Жилево Ступинского района, министерства здравоохранения Московской области. Привлечь к ответственности. Прошу провести проверку в порядке 144-145 УПК Р.Ф.
Прошу провести проверку в отношении должностных лиц Мр.Групп, ООО «Квинтекс», ООО «ПромАльянс», в соответствии с ГК РФ на основании статьи с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, с исковым заявлением об аффилированности данных организаций, о взыскании с них денежной компенсации каждому жителю Нового Ступино в размере 100.000 рублей, за не выполнение данных обязательств и инвестиционного проекта. Так же прошу признать сделку купли продажи земли между ООО «Квинтекс» и ООО «ПромАльянс» не законной. Так как Промальянс теперь не имеет обязательств по застройке школы, поликлиники и других социальных объектов,.
Прошу принять все необходимые меры для обеспечения конституционных прав жителей согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Так же принять меры прокурорского реагирования и осуществить надзор за выполнением Федерального закона Российской Федерации «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно статьи 6 п.4 организация оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования его времени, п.5 Установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания в медицинских организациях. П.6 создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания родственников с ним в медицинской организации с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и находящихся в медицинской организации. Статьи 7. Приоритет охраны здоровья детей
1. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
2. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи
3. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принимают соответствующие меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.
П.5 Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями создают и развивают медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья.
Статья 9. Ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Приложение ответов на 33 листах.
27.08.2017 
Попов В.В