1. Категории лиц, подвергшихся воздействию радиации и правовое регулирование их социальной защиты.
2. Зоны радиоактивного загрязнения.
3. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС.
4. Условия назначения пенсий по старости.
5. Размеры пенсий по старости.
6. Пенсии по инвалидности. Условия назначения. определение размера.
7. Пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения. Определение размера.
8. Срок назначения и продолжительность выплаты пенсий.
1. В настоящее время законодательством РФ предусмотрена социальная защита граждан, пострадавших от различных радиационных воздействий. Различают несколько категорий таких граждан:
а) граждане, пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы.
Их социальная защита регулируется Законом №1244-01 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
б) граждане, пострадавшие от радиации в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Их социальная защита регулируется Законом 175-ФЗ от 26.10.1998 г. «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварий в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
в) граждане, пострадавшие от радиации при ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне.
Их социальная защита регулируется Законом №2-ФЗ от 10.02.2002 г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
г) граждане, входившие в состав подразделений особого риска.
Их социальная защита регулируется Постановлением Верховного Совета РФ №2123-1 от 27.12.1991 г. «О распространении действия Закона от 15.05.1991 г. на граждан из подразделений особого риска».
д) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, либо ставшие инвалидами вследствие радиационных аварий на других, кроме ЧАЭС, атомных объектах гражданского или военного назначения.
Их социальная защита регулируется Постановлением Правительства РФ №253 от 30.03.1993 г. «О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавших от радиационных воздействий».
2. В результате аварии на ЧАЭС часть территории РФ подверглась радиоактивному загрязнению веществами: цезий-137, стронций-90
В зависимости от плотности загрязнения почв этими веществами такая территория делится на 4 зоны. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в пределах каждой зоны, устанавливаются Правительством и пересматриваются в зависимости от изменения радиационной обстановки. В настоящее время действует Перечень населенных пунктов с определенными границами зон, который утвержден Постановлением Правительства №1582 от 18.12.1997 г.в редакции от 7 апреля 2005 г. В соответствии с Законом от 15.05.1991 г. различают следующие зоны:
1) зона отчуждения – зона №1
2) зона отселения – зона №2
3) зона проживания с правом на отселение – зона №3
4) зона проживания с льготным социально-экономическим статусом – зона №4
Зона отчуждения – территория вокруг ЧАЭС, а также часть территории РФ, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на ЧАЭС, из которых в соответствии с Нормами рациональной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. Запрещается постоянное проживание, ограничивается хоз. деятельность и природопользование.
Зона отселения – часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 свыше 3 Ки/кв. км. Обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения, и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения.
Зона проживания с правом на отселение – часть территории РФ за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения, и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения.
Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом – часть территории за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселения с плотностью радиоактивных загрязнений почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. Кроме комплекса контрольных мер создается хозяйственно-экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня.
На территории всех этих зон проводятся меры, направленные на оздоровление природной среды:
- научные исследования,
- контроль за состоянием природной среды и опасных объектов.
- государственная экспертиза хозяйственной и иной деятельности
- приведение радиационно-загрязненных участков в экологически безопасное состояние, пригодное для состояния жизнедеятельности населения
- возврат радиационно-загрязненных территорий по мере их экологич. оздоровления в хозяйственный оборот.
Подробнее смотреть ст. 7-11.
3. Законом от 15.05.1991 г. для граждан, пострадавших от аварий на ЧАЭС, предусмотрены различные выплаты и льготы. Размер этих выплат и объем льгот зависит от того, к какой категории относится гражданин. Критерием деления граждан на категории является участие их в ликвидации последствий аварии в зоне отчуждения, проживание на загрязненной территории, степень утраты здоровья в связи с воздействием радиации. Все категории граждан перечислены в ст. 13 Закона №1244-1. Эти категории указаны также в ст. 10 Закона №166-ФЗ. Право на пенсию в соответствии с этим Федеральным законом имеют:
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;
2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
4) граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;
5) граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;
6) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение;
7) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;
8) граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы;
9) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);
10) граждане, выехавшие в добров. порядке на новое место жит-ва из зоны проживания с правом на отселение.
Д\З: ст. 13 закона № 1244-1 распечатать и вклеить!