Федеральное агентство по образованию
Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)
Кафедра «Экономика и управление предприятиями»
Контрольная работа
По дисциплине: «Трудовое право»
Темы: 4. Система и структура трудового права
33. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка граждан, зарегистрированных в органах занятости населения.
.
Выполнил: студентка 3 курса заочной формы обучения группы Эб-13Z2 Т.В. Симонова
Проверил: Е.В. Никульченкова
Омск 2016
Содержание
1.Система и структура трудового права…………………………………2
2. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка граждан, зарегистрированных в органах занятости населения…………………………………………………………………...8
Список использованной литературы………………………………….14
Система и структура трудового права
Система трудового права - совокупность относительно самостоятельных частей трудового права с разделением их на отдельные структурные единицы - институты, субинституты, отдельные нормы. Система отрасли трудового права представляет ее структуру как совокупность в определенном порядке расположенных правовых норм, сгруппированных в институты в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли. Последовательность расположения в системе отрасли этих группировок (институтов) строится по динамике развития трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Наиболее характерными структурными подразделениями системы трудового права являются институты. Они включают в себя менее обширную, чем отрасль, совокупность юридических норм, которые различаются между собой по предметному признаку регулирования в зависимости от особенностей регулируемого участка общественных отношений данного вида или рода. Так, нормы, регулирующие продолжительность рабочего времени и его использование, составляют институт рабочего времени, а нормы, предусматривающие оплату труда работников – институт заработной платы.
Структура трудового права, как и любой иной отрасли права, определяется через обособленную совокупность правовых норм, объединенных общностью регулируемых общественных отношений. Она состоит из правовых институтов и подинститутов. Структура трудового права включает следующие правовые институты:
· трудоустройства, социального партнерства в сфере использования несамостоятельного труда;
· трудового договора; профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров непосредственно на производстве;
· рабочего времени и времени отдыха;
· нормирования труда;
· оплаты труда;
· дисциплины труда;
· материальной ответственности;
· охраны труда;
· контроля (надзора) за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;
· рассмотрения и разрешения трудовых споров.
Структура трудового права в основном совпадает со структурой Трудового кодекса РФ. Система трудового права России – совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль) с их одновременным внутренним разделением на относительно самостоятельные и взаимосвязанные структурные образования (институты) и их части (подинституты). В свою очередь, правовые институты в зависимости от содержания и характера распределяются по двум основным частям трудового права – Общей и Особенной. В науке трудового права сформулирована трехчленная структура трудового права, включающая в себя: общую, особенную и специальную части. В то же время имеют место и иные точки зрения. Одни ученые считают, что в качестве основных частей трудового права выступают: общая часть; индивидуальное трудовое право; коллективное трудовое право; право трудового процесса. Другие полагают, что трудовое право состоит из:
1. общей части;
2. особенной части;
3. части, регламентирующей особенности регулирования труда отдельных категорий работников;
4. части, предусматривающей различные механизмы защиты трудовых прав работников.
По их мнению, общая часть содержит правовые нормы, которые определяют основные начала, положенные в основу правового регулирования социально-трудовых отношений сфере использования несамостоятельного труда, закрепляют правовой статус субъектов трудовых правоотношений, принципы, уровни и формы социального партнерства. В Общую часть трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции Федерации и ее субъектов по регулированию труда. Она не имеет институтов, так как в ней сгруппированы нормы, имеющие общий характер по регулированию труда: конституционные основы труда (ст. 2, 7, 19, 32, 34, 37, 38, 41, 43, 45, 46 и 47 Конституции РФ), раздел I "Общие положения" (ст. 1-22) Трудового кодекса и раздел II "Социальное партнерство в сфере труда" (ст. 23-55), относящиеся к правовому регулированию всех работников в целом, а именно:1) правовые нормы, определяющие предмет, задачи, сферу действия трудового права;
2) порядок установления правовых норм в области труда;
3) содержание трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, правосубъектность их участников, а также основные принципы правового регулирования труда работников;
4) нормы, закрепляющие право работников на участие в управлении организацией и основные формы такого участия через представительные органы, прежде всего через профсоюзы, образуя институт правового положения профсоюзов и коллектива работников;
5) нормы о социальном партнерстве в сфере труда, порядке ведения коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений.
Особенная часть трудового права значительно шире Общей части. Институты трудового права России регулируют в рамках предмета данной отрасли «свои» отношения – отдельный вид общественных отношений либо отдельный элемент (сторону) единого сложного трудового отношения.
Последовательность расположения институтов Особенной части определяется значением и спецификой соответствующего участка регламентируемого отношения.
Современная система трудового права России включает в себя следующие институты:
· трудоустройства у данного работодателя (объединяет нормы, регулирующие отношения, связанные с поиском гражданами подходящей работы);
· трудового договора (объединяет нормы, регулирующие прием на работу, переводы и увольнения);
· профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
· рабочего времени и времени отдыха;
· оплаты и нормирования труда;
· гарантии и компенсации;
· трудового распорядка и дисциплины труда;
· охраны труда;
· материальной ответственности сторон трудового договора;
· особенностей регулирования труда отдельных категорий работников;
· государственного надзора и контроля за соблюдением норм трудового права;
· разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;
· ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
От системы трудового права как отрасли следует отличать систему трудового законодательства.
Система трудового законодательства – это строение нормативно-правовых актов, которые входят в состав трудового законодательства (Трудовой кодекс РФ, федеральные законы о труде, законы субъектов о труде). В частности, в Особенной части Трудового кодекса можно выделить четыре структурные группы. Первая группа — это положения, содержащие особенности регулирования труда отдельных профессиональных категорий работников. К ним относятся следующие институты и отдельные нормы:
· труд работников транспорта (глава 51 ТК РФ);
· труд педагогических работников (глава 52 ТК РФ);
· труд спортсменов и тренеров (глава 54.1 ТК РФ);
· труд медицинских работников (ст. 350 ТК РФ);
· труд творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц. участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (ст. 351 ТК РФ);
· ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ).
Вторая группа — нормы, содержащие особенности регулирования труда работников, осуществляющих свои трудовые функции в специфических органах и организациях, а также на особых должностях. Это следующие институты:
· труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации (глава 43 ТК РФ);
· труд работников религиозных организаций (глава 54 ТК РФ);
· труд работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей (глава 53 ТК РФ);
· труд лиц, работающих в организациях Вооруженных сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу (ст. 349 ТК РФ);
· труд работников государственных корпораций, государственных компаний (ст. 349.1 ТК РФ).
Третья группа относится к регулированию труда льготных категорий работников:
· женщин, лиц с семейными обязанностями (глава 41 ТК РФ);
· лиц в возрасте до 18 лет (глава 42 ТК РФ);
· работников, занятых на подземных работах (глава 51.1 ТК РФ);
· работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (глава 50 ТК РФ).
Четвертая группа включает в себя — особенности регулирования труда лиц, работающих в особом режиме, в особых условиях:
§ работающих по совместительству (глава 44 ТК РФ);
§ работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев (глава 45 ТК РФ);
§ работников, занятых на сезонных работах (глава 46 ТК РФ);
§ лиц, работающих вахтовым методом (глава 47 ТК РФ);
§ работающих у работодателей — физических лиц (глава 48 ТК РФ);
§ надомников (глава 49 ТК РФ).
Система трудового права содержит только «чисто» правовые нормы, а система трудового законодательства помимо нормативных актов о труде – еще и преамбулы, введения, указывающие на цель принятия соответствующих актов и их практическое значение. Помимо Общей и Особенной частей в трудовом праве можно выделить еще одну - Специальную часть. Нормы права, относящиеся к специальной части трудового права выступают в качестве норм дополнения, ограничения, запрета или установления дополнительных юридических гарантий для отдельных категорий работников. Специальная часть трудового права. Несмотря на то, что Трудовой кодекс не знает специального раздела, где были бы сосредоточены нормы и понятия о правонарушении в сфере труда, нормы о дисциплинарных проступках и ответственности за них, нормы о нарушениях законодательства работодателями, наложения о системе защиты нарушенных прав работников и т.п., все эти нормы в Кодексе содержатся, однако разнесены по разным частям и главам Трудового кодекса. Представляется, что все они должны быть сосредоточены в специальном разделе (разделах), которые и составляют Специальную часть трудового права. Таким образом, в Специальную часть входят нормы:
· о дисциплинарном проступке и дисциплинарной ответственности;
· об ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Помимо указанных, сюда следует отнести такие институты, как:
· трудовые споры;
· защита трудовых прав работников;
· государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
· материальная ответственность сторон трудового договора.
Также специальное регулирование труда отдельных категорий работников объединяет институты: устанавливающие особенности правового регулирования социально-трудовых отношений в отдельных отраслях хозяйства:
· Особенности правового регулирования труда работников бюджетной сферы.
· Особенности правового регулирования труда в промышленности.
· Особенности правового регулирования труда в строительстве.
· Особенности правового регулирования в горнорудной, нефтяной и газовой отраслях хозяйства.
· Особенности правового регулирования труда на транспорте.
· Особенности правового регулирования труда в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним.
· Особенности правового регулирования труда временных и сезонных работников.
· международно-правовые нормы, регулирующие трудовые отношения.
Четвертая часть трудового права группирует нормы, обеспечивающие действие правового механизма, обеспечивающего защиту трудовых прав работников посредством государственного контроля (надзора) иных видов контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также закрепляющих различные способы защиты трудовых прав работников в рамках правовых процедур рассмотрения и разрешения трудовых споров. Такова общая характеристика структуры современного трудового права. Систему трудового права следует отличать от системы трудового законодательства которое помимо ТК РФ (базовый источник российского трудового законодательства) включает также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.