ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВНЕДРЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

РАЦИОНАЛЬНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОТРАСЛИ. ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРИНЦИПЫРАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Рациональное размещение промышленности наряду с научно-техническим прогрессом и масштабом производства является важнейшим условием успешного функционирования отрасли. Они же выступают одним из решающих факторов развития отрасли.

Ошибки, допущенные при размещении промышленности, практически неисправимы и сопутствуют как отрицательный фактор все время функционирования предприятий отрасли. Поэтому при размещении надо отмерить не семь, а семнадцать раз, прежде чем рубить, то есть разместить.

Рациональное размещение промышленности как фактор успешного функционирования отрасли должно обеспечить минимум совокупных транспортных затрат по доставке текущих средств производителя и готовой продукции потребителю. Иначе отрасли и её предприятиям не выжить в рынке.

Промышленность как и другие отрасли народного хозяйства размещается по своим закономерностям. К основным принципам размещения промышленности относятся следующие:

1. Максимальное приближение промышленности к источникам сырья, энергии и районам потребления.

2. Специализация отдельных экономических районов на те отрасли, где для этого имеются наилучшие природные и социально-экономические условия и их комплексное развитие.

3. Учет международного разделения труда.

4. Учет обороноспособности страны.

5. Выравнивание экономики различных регионов обширной по территории России, субъектов федерации.

6. Размещение, предприятий промышленности в соответствии с потребностями рынка для минимизации транспортных расходов.

7. Учет необходимости максимального использования природных и трудовых ресурсов с охватом их демографической структуры.

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВНЕДРЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

Проблема финансирования научно-технического прогресса, перевооружения предприятий отрасли, внедрения новых современных конкурентоспособных технологий, комплексной механизации и автоматизации производственного процесса и управления, использования прогрессивных форм организации производства и труда, всего того, что появляется в целях повышения конкурентоспособности является самым актуальным, важным и просто необходимым. А для этого необходимы соответствующие финансовые ресурсы.

Финансовых ресурсов недостаточно на любом уровне национальной экономики вплоть до государственного бюджета. Поэтому проблему финансирования научно-технического прогресса в отрасли надо решать многопланово и многоканально.

В целом в отраслевой экономике общеизвестны источники финансирования научно-технического прогресса в рамках развития её отраслей, однако проблема заключается в их реальности - возможности, привлекательности для внешних инвесторов, гарантиях и др.

Источниками финансирования научно-технического прогресса предприятий отрасли являются следующие.

Собственные средства предприятий и прежде всего прибыль, остающаяся в их распоряжении.

Средства вышестоящих организаций, ассоциаций, концернов, союзов, финансово-промышленных групп и др.

3. Отечественные инвесторы.

4. Зарубежные инвесторы.

Финансирование научно-технического прогресса из собственных средств всегда ограничено. Искусство при использовании прибыли заключается в оптимальном ее распределении на накопление и потребление. Рентабельные предприятия отрасли должны в первую очередь направлять прибыль и иные финансовые средства на техническое перевооружение, инновационную деятельность и другие актуальные направления.

Как известно, финансовое состояние вышестоящих организаций и ассоциаций складывается из финансовых поступлений их членов - учредителей. Централизованный капитал имеет определенные возможности для своих подведомственных или ассоциированных предприятий. Эти возможности в современный период так же ограничены. Но в перспективе основную ставку надо делать на собственные средства. Так, программа развития сахарной промышленности России до 2005 года на 70% предусмотрено финансировать за счет собственных источников отрасли.

Важным источником финансирования научно-технического прогресса предприятий отрасли должны стать инвесторы как отечественные, так и зарубежные. Пищевая промышленность как раз относится к привлекательным объектам. Для зарубежного инвестора должны быть созданы еще более привлекательные условия на макроуровне. Тенденция развития экономики благоприятствует притоку зарубежных инвестиций, а также отечественных из ряда специфичных в финансовом плане регионов – Москвы, Санкт-Петербурга и др.

С экономической точки зрения инвестиции в научно-технический прогресс вообще привлекательны. Все, что вкладывается в научно-технический прогресс, как правило, возвращается в несколько раз быстрее, чем в иные сферы. И этим также надо умело пользоваться.

Отрасли пищевой промышленности функционируют со сравнительно высоким оборотом вложенных средств. И этим преимуществом необходимо пользоваться в финансово-производственной деятельности предприятиям отраслей пищевой промышленности.

Важное значение имеет также переориентация импорта продукции на приобретение технологий, облегченная процедура лизинга и др.

13. Системный подход к исследованию производства

Системный подход — это методологическое направление в науке, основная задача которого состоит в разработке методов исследования и конструирования сложноорганизованных объектов — систем разных типов. Под системой понимают комплекс элементов (например, коллективов людей, технических средств), предназначенных для решения сложной организационной, экономической, технической задач. Система представляет собой реальный объект и одновременно абстрактно отображает связи действительности.
Системный подход к изучению экономических явлений — это комплексное изучение организационно-экономического процесса как единого целого с позиций системного анализа. Системный анализ как методология исследования объектов в виде целенаправленных систем заключается в том, что он позволяет разложить сложную организационную систему на её составляющие вплоть до решения конкретных задач и в то же время удержать взаимосвязанные звенья вместе в качестве единого целого. При этом система рассматривается как множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и образующих определённое единство.
Производственная система — это совокупность средств производства, материальных и трудовых ресурсов, предопределяемых производственной технологией преобразования материалов и комплектующих в конечный продукт хозяйственной организации. Например, на приборостроительном, электромашиностроительном и станкостроительном предприятиях, выпускающих различную по назначению продукцию, применяются различные технологические процессы, средства труда, работают рабочие различных профессий и т.д.
Организационная система — это система, связывающая людей, предметы и орудия труда в процессе разработки, производства и реализации продукции. Она регламентирует содержание и последовательность этапов этого процесса и основывается на научных принципах организации производства. К основным принципам построения организационных систем как подсистем управления предприятием относят комплексность, иерархичность, направленность, целостность.
Принцип комплексности организации состоит в том, что она охватывает все фазы производственного процесса (заготовительные, обработочные, сборочные), все стадии жизненного цикла продукции — от выполнения научно-исследовательских работ до эксплуатации продукции, все уровни управления — от директора до отдельного работника. Принцип иерархичности означает, что система организации производства представляет собой многоуровневую иерархическую структуру подсистем, целей работы, конкретных задач организации. Принцип направленности состоит в том, что все задачи организации производства упорядочиваются по основным целям деятельности предприятия для доведения их до каждого подразделения и исполнителя. Свойство лостности организационной системы означает, что в органической зависимости реализуются все стороны деятельности предприятия — техническая, экономическая, социальная. Каждой из сторон соответствует своя система. Техническая система — это совокупность взаимосвязанных средств и технологий изготовления продукции;
экономческая система — совокупность экономических рычагов и стимулов для улучшения конечных результатов деятельности предприятия, обеспечения его рентабельной работы; социальная система — совокупность, средств и методов воспитания и развития общественной активности трудящихся, повышения их образовательного уровня, улучшения жилищных и культурно-бытовых условий.
Таким образом, предприятие, объединение, самостоятельные в правовом отношении, представляют собой целостную
организационную систему, включающую взаимосвязи людей, предметов и орудий труда в процессе разработки, производства и реализации продукции. Целостность организационной системы обеспечивается комплексным решением вопросов организации труда, производства и управления, а также взаимосвязью всех сторон деятельности предприятия — технической, экономической, социальной.

Производственная система — это искусственное, но объек­тивное единство закономерно упорядоченных, связанных и взаи­модействующих друг с другом личностных и вещественных ча­стей и элементов и их отношений, объединенных для достиже­ния общих целей - производства экономических благ и удовле­творения общественных потребностей. Искусственное, так как создается человеком, а не природой. Объективное, так как объек­тивно существует и подчиняется объективным общественным и экономическим законам. Организация, функционирование и раз­витие производственной системы определяется сознательной и целенаправленной человеческой деятельностью и находится под действием детерминированных и случайных внешних и внут­ренних факторов.

В определение производственной системы введено понятие «эко­номическое благо», чтобы, с одной стороны, ограничить круг рас­сматриваемых систем только теми, которые производят продук­цию и услуги в коммерческих целях (повышение прибыли, рост товарооборота, достижение определенного уровня рентабельности, расширение рыночной доли и т.д.), с другой, чтобы подчеркнуть важнейший принцип существования коммерческой производствен­ной системы — произведенная продукция или услуга должна стать товаром, следовательно, должен совершиться акт купли-продажи товара, позволяющий производителю получить доход, а покупате­лю (потребителю) удовлетворить свои потребности.

Промышленное предприятие как производственная система. Современная наука считает каждое предприятие системой дея­тельности, т.е. выделенным из общественно-экономической среды самоорганизующимся комплексом элементов (коллекти­вов людей, материальных и финансовых средств), связанных между собой цепью причинно-следственных взаимоотношений и уп­равляемых на основе получаемой и передаваемой информации, с целью получения конечного продукта. Сущность функциониро­вания системы в данном случае сводится к движению информа­ции, энергии и материалов, связанному с переработкой опреде­ленных входов (например, материалы, информация, инструмен­ты, финансовые средства) для получения желаемых выходов (го­товые изделия, услуги, информация, прибыль).

Для решения возложенных на предприятие задач оно осуществляет самоорганизацию и выделяет в своем составе под­системы, в рамках которых осуществляются определенные виды деятельности. Первичным звеном системы (подсистемы) явля­ется элемент. Элемент — это объект, не поддающийся дальней­шему делению на части. Элементы можно рассматривать как про­стые системы, т.е. системы, которые в данной взаимосвязи и на данном уровне исследований не расчленяются на подсистемы. Так, при системном анализе объединения элементом может быть входящий в его состав завод, а при анализе завода таким пер­вичным элементом может быть цех. Элементами могут высту­пать не только материальные объекты, но и производственные процессы, функции и т.д.

Для целей исследования и изучения производственной сис­темы осуществляется классификация элементов, составных час­тей предприятия, а также отношений между ними.

Классификация элементов по содержанию. В этом случае выделяются следующие элементы: коллектив людей, машины и оборудование, материалы, энергия и информация. Все эти эле­менты взаимодействуют друг с другом, и предприятие можно рассматривать как сложную систему, включающую людей, мате­риальные ресурсы и информацию. В производственной системе Предприятия выделяются следующие подсистемы:

· социальная — комплекс отношений между людьми как организационное проявление системы;

· производственно-техническая — материальные средства:

· комплекс машин и оборудования, материалов, инструмен­тов, энергии;

· подсистема информации — информационные элементы и их взаимосвязи.

Каждая из перечисленных подсистем имеет признаки систе­мы, но не обладает обособленностью, присущей самостоятельным системам. Нельзя назвать системой группу работающих на предприятии людей без материальных средств, и наоборот.

Следует обратить внимание на то, что производственная састема изучается разными науками. Так, предприятие как систему работающих на нем людей изучают экономические науки и при­кладная социология, техническую систему — технические на­уки, систему информации — теория информации и кибернетика. Комплексно во взаимосвязи всех аспектов предприятие рассмат­ривается наукой об организации производства, в которой иссле­дуются сочетание его элементов и методы совершенствования предприятия как единого целого.

Внутренняя среда

Каждая организация представляет собой достаточно сложную технико-экономическую и социальную систему, отражающую ее индивидуальность и специфику

Любая организация (фирма, промышленное предприятие, торговая компания и т.д.) имеет свою внутреннюю среду и среду внешнюю, в которой осуществляются ее операции.

Внутренняя среда организации формируется

• в соответствии с целями и задачами организации;
• в соответствии с возможностями организации (финансовыми, материальными, трудовыми).

Внутренняя среда организации определяется:

• структурой организации (например, "снабжение-производство-финансы-отдел кадров-сбыт продукции");
• системой управления организацией;
• производственными и технологическими процессами;
• уровнем автоматизации, разделением труда, коммуникациями.

 

Амортизация

В момент приобретения основных фондов и принятия их на баланс предприятия величина основных фондов количественно совпадает со стоимостью основных фондов. В дальнейшем, по мере участия основных фондов в производственном процессе их стоимось раздваивается: одна ее часть, равная износу, переносится на готовую продукцию, а другая- выражает остаточную стоимость действующих основных фондов.

Сношенная часть основных фондов, перенесенная на готовую продукцию, по мере реализации последней постепенно накапливается в денежной форме в специальном амортизационном фонде. Данный фонд формируется посредством ежемесячных амортизационных отчислений и используется для простого и частично-расширенного воспроизводства основных фондов.

После реализации продукции часть денежной суммы, соответсвующая перенесенной стоимости основных фондов, поступает в амортизационный фонд, в котором происходит накопление денежных средтв до величины, примерно соответсвующей примерной стоимости основных фондов (за вычетом их износа). Амортизационный фонд (сумма накопленных денег) используется для приобретения новых вещественных элементов основных фондов взамен изношенных, т. е. происходит восстановление основных фондов.

Величина стоимости, переносимой на продукцию, по бухгалтерским сметам определяется: во-первых, первоначальной стоимостью основных фондов (чем выше первоначальная стоимость, тем больше переносимая сумма стоимости основных фондов); во-вторых, нормативным сроком службы зданий, сооружений, машин и оборудования; в-третьих, отраслевой спецификой производства. В одних отраслях доля амортизации в затратах на производство продукции выше, а в других - ниже.

Функции амортизации

Основная функция амортизации – обеспечение воспроизводства, восстановление основных фондов. Вторая функция – учетная. Кроме этого,

амортизация в определенной степени выполняет и стимулирующую функцию, так как предусматривает наиболее полное использование основных фондов: чем дольше по времени функционирование, тем больше производится продукции и тем больше будет перенесена стоимость основных фондов. Это позволит уменьшить их недоамортизацию вследствие морального износаи снизить потери предприятия, что очень важно в условиях рынка.

Амортизационные отчисления по основным фондам начисляются с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия их на учет. Начисление амортизации производится до полного погашения их стоимости основных фондов либо их списания в связи с прекращением права собственности или выхода их из строя.

Важное значение при расчете амортизационных отчислений имеет срок использования. Это период времени, в течении которого использование основных фондов призвано приносить доход и служить средством достижения цели предприятия. Для отдельных групп основных фондов срок использования определяется исходя из объема продукции или иного натурального показателя объема работ, ожидаемого к получению в результате их использования. Срок использования основных фондов расчитывается предприятием в момент принятия их на учет.

 

33. Ка́дровая поли́тика — совокупность правил и норм, целей и представлений, которые определяют направление и содержание работы с персоналом. Через кадровую политику осуществляется реализация целей и задач управления персоналом, поэтому её считают ядром системы управления персоналом. Кадровая политика формируется руководством организации, реализуется кадровой службой в процессе выполнения её работниками своих функций. Она находит свое отражение в следующих нормативных документах:

• правилах внутреннего распорядка
• коллективном договоре.

Виды кадровой политики

Первое основание может быть связано с уровнем осознанности тех правил и норм, которые лежат в основе кадровых мероприятий и, связанным с этим уровнем, непосредственного влияния управленческого аппарата на кадровую ситуацию в организации. По данному основанию можно выделить следующие типы кадровой политики:

• Пассивная кадровая политика. Руководство не имеет программы действий в отношении персонала, а кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий. Для такой организации характерно отсутствие прогноза кадровых потребностей, средств оценки труда и персонала, диагностики кадровой ситуации и т.д.
• Реактивная кадровая политика. Руководство предприятия осуществляет контроль за симптомами негативного состояния в работе с персоналом, причинами и ситуацией развития кризиса: возникновение конфликтов, отсутствие квалифицированной рабочей силы, отсутствие мотивации к труду.Кадровые службы развиты, но нет целостной программы прогнозирования развития персонала.
• Превентивная кадровая политика. Руководство имеет обоснованные прогнозы развития кадровой ситуации. Однако организация не имеет средств для влияния на неё. В программах развития организации содержатся краткосрочный и среднесрочный прогнозы потребности в кадрах, сформулированы задачи по развитию персонала. Основная проблема - разработка целевых кадровых программ.
• Активная кадровая политика. Делится на рациональную и авантюристскую.

При рациональной кадровой политике руководство предприятия имеет как качественный диагноз, так и обоснованный прогноз развития ситуации и располагает средствами для влияния на нее. Кадровая служба предприятия располагает не только средствами диагностики персонала, но и прогнозирования кадровой ситуации на среднесрочный и долгосрочный периоды. В программах развития организации содержатся краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный прогнозы потребности в кадрах (качественной и количественной). Кроме того, составной частью плана является программа кадровой работы с вариантами ее реализации.

При авантюристической кадровой политике руководство предприятия не имеет качественного диагноза, обоснованного прогноза развития ситуации, но стремится влиять на нее. Кадровая служба предприятия, как правило, не располагает средствами прогнозирования кадровой ситуации и диагностики персонала, однако в программы развития предприятия включены планы кадровой работы, зачастую ориентированные на достижение целей, важных для развития предприятия, но не проанализированных с точки зрения изменения ситуации. План работы с персоналом в таком случае строится на достаточно эмоциональном, мало аргументированном, но, может быть, и верном представлении о целях работы с персоналом.

Вторым основанием для формирования кадровой политики является принципиальная ориентация на собственный персонал или на внешний персонал, степень открытости по отношению к внешней среде при формировании кадрового состава.

• Открытая кадровая политика характеризуется тем, что организация прозрачна для потенциальных сотрудников на любом уровне, организация готова принять на работу любого специалиста соответствующей квалификации без учета опыта работы в других организациях. Такая кадровая политика может быть адекватна для новых организаций, ведущих агрессивную политику завоевания рынка, ориентированных на быстрый рост и стремительный выход на передовые позиции в своей отрасли.
• Закрытая кадровая политика характеризуется тем, что организация ориентируется на включение нового персонала только с низшего должностного уровня, а замещение происходит только из числа сотрудников организации. Такая кадровая политика характерна для компаний, ориентированных на создание определенной корпоративной атмосферы, формирование особого духа причастности.