Распределение безработных по уровню образования

Среди безработных, имеющих профессиональное образование, в основном преобладали лица со средним и начальным его уровнем. Образовательный уровень официальных

безработных в Бурятии также очень высок, так в 2015 году: 36,9% безработных имели высшее и среднее профессиональное образование, хотя в центры занятости населения в этом году обращалось в среднем только около 15% всех безработных. Безработные женщины, как правило, имели более высокий образовательный уровень, чем мужчины. Все это подтверждает выводы о том, что в настоящее время в нашей республике, как и в России в целом, образование не выступает фактором социальной защиты от безработицы, в отличие от западных стран.

Структура профессионального образования в Республике Бурятия смещена в пользу высшего профессионального образования. Однако потребность работодателей в специалистах с высшим профессиональным образованием ниже, чем соответствующее предложение на рынке труда. Например, в 2015 году лишь 57,4% выпускников вузов и ссузов, состоящих на учете в органах службы занятости, нашли работу по специальности.

Таким образом, в регионе сохраняется проблема молодежной безработицы: за исследуемый период лица в возрасте до 29 лет составляли свыше трети численности безработных, причем в последнее время эта проблема приобретает особую социальную значимость. Также следует отметить высокий образовательный уровень безработных: в 2014г. - 36,9% безработных имели высшее и среднее профессиональное образование, что свидетельствует о недостаточном спросе со стороны экономики республики на высококвалифицированную рабочую силу.

Чтобы правильно оценить ситуацию на рынке труда, необходимо проанализировать причины, приведшие граждан к статусу безработных. Среди причин потери работы в нашей республике существенную роль играют такие причины, как высвобождение работников в связи с реорганизацией и закрытием производства и их увольнение по собственному желанию, за которыми нередко скрываются не только неудовлетворенность содержанием и условиями труда, его оплатой, но и структурные изменения в производстве.

Главным каналом информации о численности безработных на рынке труда являются выборочные обследования населения по проблемам занятости, проводимые органами государственной статистики по методологии МОТ и международным статистическим стандартам.В настоящее время результаты этих обследований являются основным источником информации об экономической активности населения, качественном составе рабочей силы, размерах и структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности. Такая статистическая информация служит основой для государственного регулирования развития рынка труда и формирования эффективной политики занятости.

Результаты обследований позволяют не только оценить численность безработных граждан, но и их распределение по обстоятельствам незанятости, по способам и продолжительности поиска работы. Последнее особенно важно, так как рынок труда может функционировать как в организованной, так и в неорганизованной форме.

Рассмотрим распределение безработных по способу поиска работы. Данные за 2015 год показывают, что четверть безработных ищут работу посредством обращения в государственную службу занятости. Такой метод, как подача объявления в средства массовой информации, интернет использовали около 15% безработных, непосредственное обращение к администрации - около 25%. А наиболее предпочтительным способом при поиске работы, как и в предыдущие годы, является обращение к помощи друзей и родственников и знакомых.

Безработица по-разному затрагивает работников отдельных занятий. По группам занятий по последнему месту работы наибольшее количество безработных - среди лиц, не имеющих опыта работы (9,5 тыс. человек в 2015 году), но это и объяснимо, так как лица данной категории не являются конкурентоспособными на рынке труда. Для некоторых занятий характерен разрыв в величине доли безработных мужчин и женщин. К ним относятся такие занятия, как руководители, специалисты среднего уровня квалификации, квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, строительства, транспорта и связи, операторы, аппаратчики, и лица не имеющих опыта работы.

Очевидно, что на общую величину безработицы влияет ее продолжительность. Увеличение числа рабочих мест (вакансий) может не сопровождаться снижением долгосрочной безработицы, а, следовательно, и общего ее объема. Возможный экономический рост скорее снизит краткосрочную безработицу, чем долгосрочную. Поэтому среднее время поиска работы на рынке труда — очень важный показатель. Кроме того информация о длительности безработицы необходима для разработки прогнозов показателей занятости и безработицы. Нельзя не отметить и особую социальную значимость этого показателя, и его влияние на снижение уровня жизни населения. Таблица 4 демонстрирует продолжительность безработицы в Бурятии, которая имеет волнообразную динамику. Следует отметить, что в нашей республике наблюдается очень высокая продолжительность безработицы, намного выше среднероссийских показателей, что имеет крайне негативные социальные последствия, приводит к маргинализации и деградации населения. Показатель застойной безработицы (доля безработных, ищущих работу 12 месяцев и более) варьировал от 28,5 до 45,3% в 2011-2015гг. Высокая доля лиц, не имевших работу более одного года, является признаком хронической безработицы.

Одной из причин застойной безработицы в республике является высокий удельный вес сельского населения, свыше 42%. Проведем анализ структуры безработных по месту жительства в 2011–2015 гг. в таблице 5. Безработица в зависимости от места проживания в анализируемый период характеризовалась снижением общей численности безработных, как среди городского населения, так и среди сельского населения. Сельская безработица снижалась более быстрыми темпами, чем городская, и в 2013 году впервые за несколько лет уровень сельской безработицы оказался ниже, чем уровень городской безработицы. Но с 2014 года безработица в сельской местности вновь начинает расти.

Таким образом, проведенный анализ, позволяет сделать выводы, что для Бурятии по-прежнему остаются актуальными проблемы застойной, молодежной и сельской безработицы.

Список литературы

1. Официальный сайт Республиканского агентства занятости [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://burzan.govrb.ru /

2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: Регионы России. Социально-экономические показатели [Электронный ресурс]: - Режим доступа: https://www.gks.ru/

3. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://burstat.gks.ru

4. Методологические положения по проведению выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследования рабочей силы). Росстат – М., 2010.

5. Хуссманс Р., Мехран Ф., Верма В. Обследования экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость. Методологическое руководство МБТ/Пер. с англ. В 2-х книгах. – Финстатинформ, 1994.