Сторонники партии, голосующих за нее на выборах называются электоратом и составляют ее социальную базу.

Сущность политической партии- стремление обеспечить эффективное функционирование политической системы, согласовывать реализовывать интересы представляемых ими слоев общества и общество в целом.

Функции политической партии:

1) разработка политического курса, направленного на решение общественных проблем;

2) рекрутирование новых членов партии, мобилизация избирателейна поддержку партийных кандидатов, подбор лидеров;

3) формирование органов государственной власти и контроль за их деятельностью;

4) идеологическая - пропаганда своих взглядов, целей.

5) коммуникативная - поддержка связи между правящими верхами и обществом;

6) национальная интеграция - в 40-е, 60-е годы XX века партия Индийский национальный конгресс выступила за независимость Индии.

Виды политических партий:

1. По социально-экономическим установкам:

А) Консервативные - выступают за ограниченное государственное регулирование в сфере экономики и социальной сфере, а также за сокращение налогов, что позволяет, по их мнению,

оживить экономическую конъюнктуру, обеспечить стабилизацию финансов и рост уровня жизни граждан. К этим партиям относятся республиканская и демократическая партии США, консервативная партия Великобритании, Христианско-демократический союз ФРГ, либерально-демократическая партия Японии и др.

Б) Социал-демократические (социалистические)- социал-демократические партии традиционно отстаивают уси­ление государственного вмешательства в экономику, включая частичную национализацию и финансирование социальных про­грамм за счет увеличения прогрессивных налогов. К социал- демократическим партиям относятся лейбористская партия Вели­кобритании, социалистические партии во Франции, Италии и Испании, социал-демократические партии в Германии и скан­динавских странах.

В) Комму­нистические партии -выступают за огосударствление экономики, в той или иной степени придерживаются идеологии марксизма-ленинизма или его модификаций (КПРФ в РФ)

Г) Либерально-демократические партии -придерживаются центристских позиций, их политика близка к социал-демократическим (ЛДП Великобритании, ЛП Канады, ЛДПР в РФ)

Д) Националистические партии - основа националистически настроенные группы населения.

В качестве примеров можно назвать правое крыло Австрийской партии свободы, Фолксюни (Народный союз), Демократический фронт франкофонов Брюсселя и Фламандский блок (ультраправая националистическая партия) в Бельгии, Шотландскую нацио­налистическую партию и Уэльскую националистическую партию (Плайд камри) в Великобритании.

В отдельных странах действуют фашистские, а там, где ранее существовал фашистский политический режим, неофашистские партии.

Е) Конфессиональные (вероисповедные) партии - активно используют в своей деятельности религиозную идеологию.

Эти партии часто являются весьма влиятельными политическими организациями. В числе католических партий можно назвать Христианско-демократи­ческий союз ФРГ (эта партия сотрудничает и с протестантской церковью), социально-христианскую и христианскую народную партии Бельгии. Конфессиональные партии могут опираться на самые различные религии. Так, партия комэйто в Японии является политической организацией религиозного буддистского общества Сока гаккай.

-Клерикальные политические партии- стремление подчинить государство влиянию определенной церкви (Франция)

Ж) Экстремистские политические партии -ставка на силу, противозаконные методы борьбы (террор, захват заложников и т.п.)

2. По организационной структуре:

А) организационно-оформленные

Б) организационно неоформленные

От политических партий следует отличать так называемые группы давления, которые являются своеобразным элементом политической системы зарубежных стран. Первоначально они возникли в США, а затем были восприняты другими странами. В ГИТА их называют лоббистскими организациями, заинтересо­ванными группами. В других странах они иногда фигурируют под иными названиями (например, парламентские агенты в Вели­кобритании).

Теоретически группы давления создаются для консультации парламентов и правительств и информационного их обеспечения по вопросам специализированной нормативной деятельности. Практически же группы давления всеми доступными им спо­собами оказывают на государственные органы именно давление - от идеологического воздействия до прямого подкупа.

Так, американские лоббисты используют следующие легальные методы воздействия на законодательные и административные органы:

- частные встречи с депутатами и должностными лицами, сбор денег на избирательные кампании (этим занимаются комитеты политических действий, которых насчитывается более 3500);

- дача показаний в комитетах конгресса по поводу рас­сматриваемых законопроектов; работа в федеральных сове­щательных комитетах;

-исследование общественного мнения, по­сылка писем и телеграмм и многое другое, разрешенное Законом о регулировании лоббизма в 1946 г., конституционность которого была признана Верховным судом в 1954 году.

Особенно активна лоббистская деятельность в Вашингтоне, где число лоббистов намного превышает число депутатов обеих палат Конгресса.

Важной особенностью, отличающей группы давления от по­литических партий, является то, что они от собственного имени не участвуют в выборах.

Вопрос №3.