Во-первых, правовые основы названного субъекта закреплены в главе 2 КоАП РФ наряду с другими специальными субъектами административной ответственности: должностными лицами (ст. 2.4 КоАП РФ), юридическими лицами (ст. 2.10 КоАП РФ), военнослужащими, гражданами, призванными на военные сборы, и лицами, имеющими специальные звания (ст. 2.5 КоАП РФ), иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами (ст. 2.6 КоАП РФ).
Во-вторых, появление нового субъекта связано исключительно с фактом фиксации нарушения Правил дорожного движения (ПДД)работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, ответственности - собственник (владелец) транспортного средства. Другие специальные субъекты, перечисленные в главе 2 КоАП РФ, являются таковыми априори, в силу их правового статуса, определенного другими законодательными актами.
В-третьих, в роли собственника (владельца) транспортного средства может выступать как физическое, так и юридическое лицо.
25. Понятие и содержание государственной службы. Виды государственной службы
Федеральный закон от 27.05.2003 "О системе государственной службы Российской Федерации"
Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
Российской Федерации;
федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
субъектов Российской Федерации;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;
лиц, замещающих должности для н епосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов
лиц, замещающих должности для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации
Государственная служба является одним из видов официальной, социально полезной, государственной деятельности. Она осуществляется от имени государства, на основании и во исполнение законов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По своей сущности и содержанию государственная служба не связана непосредственно с производством материальных благ, она является организующей деятельностью в названных сферах(хранение, транспортировка, реализация). Таким образом, государственная служба по социальной природе самым тесным образом связана с государственными интересами, функциями и задачами государства, является средством выражения публичной власти.
Виды:
Федеральный закон от 27.07.2004 "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Статья 3. Государственная гражданская служба Российской Федерации.
1. Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 28.03.1998) "О воинской обязанности и военной службе"
Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях и в спасательных воинских формированиях, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.
Федеральный закон от 25.07.2002 "Об альтернативной гражданской службе"
Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.