КОМИССИЯ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Октября 2017 года № 37/2
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в составе:
Председательствующий: Власов А.В.
Члены комиссии: Атласюк Л.Н.,Заборовская М.Д., Исаев Р.В., Лукьянова Т.Л., Козырев Ю.М., Обозная И.В., Островская Е.Р., Калюжная О.В., Кондрашова Н.А., Руссу О.А, Савина О.В., Самуткина И.В., Сичкарь Т.В.
Ответственный секретарь: Сафиуллин М.М.
Старший помощник прокурора: Баклынков В.В.
Приглашенные: Новикова О.Ф.
Актуальность проблемы употребления алкоголя в подростковой среде. Принятие мер, направленных на снижение числа несовершеннолетних потребляющих психоактивные вещества.
Заслушав и обсудив информацию по итогам 9 месяцев 2017 года, Комиссия отметила, что на протяжении многих лет в муниципальном образовании город Ноябрьск органами и учреждениями системы профилактики проводится комплексная работа по пропаганде здорового образа жизни и профилактике употребления психоактивных веществ (далее по тексту – ПАВ), в образовательных организациях города, начиная с дошкольных учреждений.
В рамках реализуемых планов и программ, специалистами проводятся комплекс мероприятий как с детьми и подростками, так и их родителями, используя различные формы и методы: родительские лектории, собрания, беседы, встречи, акции, марафон. Еженедельно проводятся профилактические рейдовые мероприятия с участием не только специалистов учреждений системы профилактики, но и родительской общественности.
За анализируемый период и за 2016 год положительным хочется отметить отсутствие дел за употребление наркотических веществ до 16 лет, в 2015 году было рассмотрено 15 дел.
Большинство несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности, совершили правонарушение, связанное с нарушением антиалкогольного законодательства.
За употребление спиртных напитков достигших возраста административной ответственности рассмотрено за текущий период 2017 – 21 дело, 2016 – 24, 2015 год – 19.
Остается актуальной проблема употребления алкоголя до 16 лет.
Каждый третий родитель (или законный представитель несовершеннолетнего) привлечен к административной ответственности за употребление спиртных напитков сыном или дочерью в возрасте до 16 лет.
За 9 месяцев 2017 года Комиссией рассмотрено за употребления алкоголя несовершеннолетними до 16 лет – 62 дела, 2016 год – 70, 2015 года – 31.
Основная масса несовершеннолетних допускающих употребление спиртных напитков – учащиеся образовательных учреждений. (Приложение № 1). В основном, это учащиеся 7, 8, 9 классов. За текущий период были уч-ся 5, 6 классов (за употребление водки). В основном подростки употребляют в компаниях алкогольные напитки, этим и объясняется рост по образовательным учреждениям.
По всем фактам потребления несовершеннолетними спиртных напитков, либо нахождения в состоянии алкогольного опьянения, устанавливается способ приобретения подростками алкоголя.
Так в ходе опросов, несовершеннолетние поясняют, что с целью приобретения алкоголя, просили ранее незнакомых молодых людей приобрести пиво, джин тоники, вино, водку в магазине, сами подростки алкоголь не приобретали, так как знают, что несовершеннолетним спиртные напитки продавать запрещено, иногда спиртные напитки берут из дома.
Причины употребления алкоголя несовершеннолетними различны: одни хотят завоевать доверие своих друзей при попытке влиться в новую компанию, а иногда просто провести время в компании, заранее списавшись друг с другом через социальные сети.
Другим нравится состояние, в котором они пребывают после употребления алкоголя, немаловажную роль играет низкая самооценка подростка и эмоциональное состояние.
Девочки чаще употребляют спиртные напитки тайком, или в компании старших подростков, мальчики наоборот – демонстрируют употребление алкоголя окружающим. Процесс употребления спиртных напитков у подростков часто бывает бравадой, носит характер противопоставления себя окружающим, поэтому с самого начала подростки могут употреблять большие дозы спиртного, что приводит к тяжелому опьянению.
Бытует мнение что дети, употребляющие алкогольные напитки – неблагополучные. Большинство подростков заняты организованными формами досуга, помимо школьных занятий, успешны в школе, имеют определенные достижения, как в учебной деятельности, так и во внеурочной деятельности, семьи полные, но иногда факторы риска в семье могут быть: занятость родителей, ребенок воспитывается в неполной семье.
В большинстве случаев родители доверяют своим детям в проведении свободного времени, досуга, разрешают переночевать у подруги, друга, но как показывает практика, во всех случаях, это и приводит к тому, что подростки злоупотребляют родительским доверием.
Несовершеннолетние распивают алкогольные напитки в общественных местах: улицы, подъезды домов, Детский парк, стройки, съемные квартиры, в собственных квартирах.
С целью предупреждения употребления несовершеннолетними пива и напитков, изготавливаемых на его основе, сотрудниками ОПДН ОМВД России по городу Ноябрьск, совместно с представителями Комиссии, специалистов органов и учреждений системы профилактики регулярно проводятся профилактические рейды по местам скопления молодежи, по месту жительства асоциальных семей и подростков, состоящих на профилактическом учете.
Дополнительно Комиссией была размещена информация на канале НТИА МИГ бегущая строка для жителей города о недопустимости приобретения спиртных напитков, сдачи в наем жилья, усиления контроля за детьми.
В рамках исполнения ранее принятых постановлений Комиссией направлена информация в адрес риэлторских агентств по недопущению сдачи съемного жилья несовершеннолетним. Также данная информация направлена в адрес системных администраторов сайта «АВИТО» и «SDAIMCOM».
Дополнительно размещена информация для руководителей торговых точек по разъяснению действующего законодательства запрета продажи несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В настоящее время профилактика алкоголизма среди несовершеннолетних имеет первостепенную важность. В первую очередь она заключается в воспитательных и организационных мерах.
Председательствующий А.В. Власов