Классификация норм конституционного права

ОТВЕТЫк экзамену по КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ РОССИИ

1. Конституционное право как отрасль права.

КП как отрасль права - это система внутри согласованных юридических норм, которые содержатся источниках КП и регулируют определённую группу общественных отношений. КП наряду с АП, ФинП, УП является частью публичного права. КП предназначено для регулирования отношений в сфере общих интересов людей. КП является системным образованием, составными элементами системы КП выступают конституционные нормы и институты; понятие система конституции и система КП не одинаковы, второе понятие по объёму шире чем система конституции. КП выполняет три основных функции: правовая – заключается в том, что КП обеспечивает единство и взаимосогласованное функционирование различных отраслей системы рос.права. Соц. функция – состоит в том, что КП способствует поддержанию равенства баланса интереса в обществе, обеспечивает устойчивое развитие гос-ва. Политическая фун-я – заключается в том, что КП устанавливает принципы взаимоотношений между участниками полт процесса. Основными тенденциями развития КП после принятия КРФ 93 явл.: суверенизация (ст 14), гуманизация, соцоолизация, расширение объёма конституционного регулирования, реорганизация федеративного устройства.

Предмет – конституционные правоотношения. Основные принципы сущ-ия государства – форма государства, правовой статус (права и обязанности), отношения, связанные с изменениями в КРФ.

Метод правового регулирования. Историческая обусловленность.

Императивный метод – запрещено то, что не разрешено (публичное), диспозитивный метод - разрешено то,что не запрещено (частное право).

1. Конституционное право как наука и как учебная дисциплина.

КП является наукой, т.к представляет собой совокупность знаний о закономерностях возникновения развития и прекращения конст.- правовых явлений, изученных с помощью собственной методологии и признанная научным сообществом.

Предмет КП – закономерности возникновения развития и прекращений конст.-правовых явлений. Разновидности: конст.прав. нормы, органы гос.власти.

Методология - совокупность способов, приёмов, средств и методов изучения явлений.

наука конституционного права России — это от­расль правоведения, которая изучает конституционно; учение о Конституции России в ее историческом развитии; сущность, структура, принципы и юридические свойства дейст­вующей Конституции РФ; системный анализ норм, закрепляющих основы конституцион­ного строя Российского государства; изучение проблем конституционного регулирования взаимоотношений личности и государства, проблем закрепления и реализации прав и свобод человека и гражданина; анализ формы правления и национально-государственного устройства РФ

КП как учебная дисциплина состоит из 2 частей: общая (теория), особенная (анализ действующего законодательства).

Учебная дисциплина отличается от науки: по объёму знаний, не может прогнозировать, объём научных знаний пополняется постоянно, а учебная дисциплина – периодически.

1. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, особенности.

Массовые и наиболее значимые для общества отношения, наце­ленные на осуществление фактической власти и суверенитета народа, а также на достижение свободы личности, получили название консти­туционных отношений. Они составляют предмет регулирования от­расли конституционного права и, будучи урегулированными его нор­мами, приобретают характер правоотношений. Объектом конституци­онно-правовых отношений выступают социально-экономические и политические ценности.

Конституционно-правовым отношениям свойственны как общие черты, присущие всем правоотношениям, так и специфические.

Они имеют единую для всех правоотношений структуру: субъект, объект и содержание (субъективное право и юридическая обязанность).

Специ­фика конституционных правоотношений проявляется в том, что они отличаются своим объектом, субъектным составом и многослойным характером юридических связей между субъектами. Всю систему конституционно-правовых отношений можно раз­бить на две большие группы. В первую из них входят отношения, связанные с установлением основ гражданского общества, конституционного строя и правового статуса человека и гражданина. Эти отношения регулируются консти­туционным правом не в полном объеме, а именно в своих основах; бо­лее детальное и конкретное их регулирование происходит в других от­раслях права. Вторую группу составляют общественные отношения, в которых находят конкретное воплощение права и свободы гражданина и лица, возникающие на основе института гражданства, организация и функционирование органов государственной власти. Отношения, склады­вающиеся в названной сфере, находят проявление в государствен­но-властной деятельности, поэтому они определяются как власте - отношения (т.е. отношения в процессе осуществления власти). В отличие от отношений первой группы они регулируются конституционным правом не в основных чертах, а в полном объеме.

1. Нормы конституционного права: понятие, виды, особенности.

- общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством для регулирования конституционно-правовых отношений и обеспечивающая мерами государственного принуждения.

Структура нормы права:

Гипотеза – если – субъект + объект = условие

Диспозиция – то – права + обязанности = правовой статус субъекта в обстоятельствах

Санкция – иначе - мера гос.принуждения.

2-корреспондентские отношения – субъект не выполняет обязательства, нарушает диспозицию при сущ-ии гипотезы.

Правовые нормы, содержащие 1 или 2 элемента называется усечённые.

4 вида:

1. нормы-цели – закрепляет цель, к которому стремится государство

2. нормы-принципы – ст.2.- Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

3. нормы-декларации – то, что провозглашено, но не может быть реализовано.

4. нормы-дефиниции – определение, закрепляют определение конкретных явлений.

По назначению в механизме прав регулирования:

- управомочивающие – права (наделение)

- обязывающие – обязывает использование права

- запрещающие – запрет НЕ.Ст.6 ч.3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его

По определённости содержащихся предписаний нормы бывают:

- императивные (только то, что в норме)

- диспозитивные

Санкция – диспозиция, противоположная гипотезе.

Классификация норм конституционного права

Оснований классификации конституционно-правовых норм несколько:

I. По объекту правового регулирования, или содержанию:

· а) закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя;

· б) закрепляющие статус человека и гражданина;

· в) федеративное устройство России;

· г) закрепляющие и регулирующие систему и организацию деятельности органов государственной власти.

II. По юридической силе, т.е. в зависимости от места, которое занимает нормативно-правовой акт, содержащий конституционно-правовую норму, в общей иерархии нормативно-правовых актов:

· а) нормы, содержащиеся в Конституции РФ, обладают высшей юридической силой;

· б) нормы, содержащиеся в федеральных конституционных и федеральных законах;

· в) нормы, содержащиеся в иных нормативных правовых актах.

III. По характеру содержащихся правовых предписаний:

· а) управомачивающие, т.е. предоставляющие участникам конституционно-правовых отношений право совершать предусмотренные в них действия, определяют рамки их полномочий;

· б) обязывающие - нормы, устанавливающие обязанность совершать определенные действия (ст. 58 Конституции РФ - каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам);

· в) запрещающие - конституционно-правовые нормы, запрещающие совершать определенные действия (например, ч.2 ст.34 Конституции РФ - не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию).

IY. По территории действия:

· а) федеральные конституционно-правовые нормы;

· б) правовые нормы субъектов РФ.

Y. По степени определенности содержащихся правовых предписаний:

· а) императивные - нормы, не опускающие свободы действий субъекта в применении установленного данными нормами правила поведения (ст. 71 Конституции РФ - предметы ведения РФ);

· б) диспозитивные - нормы, предусматривающие возможность выбора субъектом варианта своих действий в зависимости от указанных в норме условий и обстоятельств;

YI. По назначению в механизме конституционно-правового регулирования:

· а) материальные;

· б) процессуальные (процедурные).

YII. По кругу лиц, которому адресовано правовое предписание:

· а) общие - неопределенный круг лиц;

· б) специальные - определенный круг лиц.