Второй Всероссийский съезд Советов




Концепция об общественно-экономических формациях в совр

Общественно-экономическая формация – категория марксизма, отражающая закономерности исторического развития общества

Мыслитель считал, что все общества, несмотря на их специфику, проходят одни и те же ступени или этапы общественного развития - общественно-экономические формации. Всего он выделяет пять таких формаций: первобытнообщинную, рабовладельческую, феодальную, капиталистическую и коммунистическую;

Маркс считал, что определяющими в общественном развитии являются экономические отношения, способ производства, в соответствии с которым он и назвал формации.

Общественно-экономическая формация состоит из экономического базиса общества и надстройки, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой. Главным в этом взаимодействии является экономический базис. Экономический базис общества – экономическое развитие общества определяющий всю общественно-экономическую формацию в целом. (Производительные силы общества и производственные отношения)

Над экономическим базисом возвышается надстройка, представляющая собой идеологические отношения в обществе выраженные в праве, политике, морали, искусстве, религии, науке, философии этой формации.

Переход от одной общественно-экономической формации к другой связан, прежде всего, с развитием экономической сферы. В этом развитии производительные силы являются динамично развивающимися, а производственные отношения – формой, позволяющей существовать и развиваться производительным силам. На определенном этапе развитие производительных сил вступает в противоречие со старыми производственными отношениями и тогда наступает время социальной революции, осуществляющейся в результате классовой борьбы. Со сменой старых производственных отношений новыми, меняется способ производства и экономический базис общества. Со сменой экономического базиса меняется и надстройка, следовательно, происходит переход от одной общественно-экономической формации к другой.

2 Концепция о цивилизациях в совр-й …

Цивилизационная концепция общественного развития отрицает общие закономерности развития обществ. Цивилизационный подход наиболее полно представлен в концепции А. Тойнби. Цивилизация, по Тойнби, - устойчивая общность людей, объединенных сходным образом жизни, географическими, историческими рамками. Все цивилизации Тойнби делит на основные (шумерская, вавилонская, эллинская – греческая, китайская, индусская, исламская, христианская) и локальные (американская, германская, русская и т. д.). Основные цивилизации оставляют яркий след в истории человечества, косвенно влияют (особенно религиозно) на другие цивилизации. Каждая цивилизация исторически развивается по ходу вызова и ответа. Вызов – понятие, отражающее угрозы, приходящие к цивилизации извне (невыгодное географическое положение, отставание от других цивилизаций, агрессия, войны, изменения климата и др.) и требующие адекватного ответа, без которого цивилизация может погибнуть. Ответ – понятие, отражающее адекватную реакцию цивилизационного организма на вызов, т. е трансформация, модернизация цивилизации с целью выживания и дальнейшего развития. Большую роль в поиске и осуществлении адекватного ответа играет деятельность талантливых богоизбранных выдающихся людей, творческого меньшинства, элиты общества. Цивилизация, как и любой другой живой организм, проходит следующие циклы жизни: зарождение, рост, надлом, дезинтеграция, за которой следует смерть и полное исчезновение. Пока цивилизация полна сил, пока творческое меньшинство способно вести за собой общество, адекватно реагировать на поступающие вызовы, она развивается. С истощением жизненных сил любой вызов может привести к надлому и смерти цивилизации.

Второй Всероссийский съезд Советов

Осенью 1917г. в результате вооруженного восстания в Петрограде 25-26 октября, организованного большевиками, произошел захват власти и II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов провозгласил себя высшим органом власти в стране. Этот съезд издал ряд важных правовых актов, среди которых можно выделить:

Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам» - закрепило установление в России советской власти, т. е. образование первого в мире советского государства. Это обращение можно считать также первым источником советского права.

Декрет “О мире” — первый законодательный и дипломатический акт советской власти, в основе которого лежал доклад В. И. Ленина, который учитывал самое насущное требования народа — покончить с войной. Декрет предлагал всем воюющим сторонам начать переговоры и заключить мирный договор

Мирные предложения большевиков страны Антанты отвергли и представители СНК были вынуждены начать с Германией переговоры о перемирии и сепаратном мире (см. Брестский мирный договор 1918 г.).

Декрет “О земле” –

1. помещичьи имения, монастырские, церковные земли со всем инвентарем национализировались;

2. отмена права частной собственности на землю — земля становится всенародным достоянием и переходит в пользование всем желающим ее обрабатывать своим трудом;

3. недра земли, леса и воды, высококультурные хозяйства (плантации, питомники и т. д.) должны перейти в исключительное пользование государства;

4. запрещение сделок с землей — изъятие земли из гражданского оборота;

5. запрещение использования наемного труда на земле;

6. уравнительный принцип распределения земли;

Параллельно с ликвидацией старых органов власти проходило формирование нового государственного аппарата.

На IIВсероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов была установлена следующая система органов государственной власти и управления:

1. Всероссийский съезд Советов – представительный орган советской власти;

2. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) действовал в перерывах между съездами;

3. Совет народных комиссаров (СНК) является правительством.

3 Правовые основы создания Красной армии

В 1917 году стали создаваться отряды красной гвардии предназначенные для борьбы с внешним и внутренним врагом. В начальный период именно красногвардейцы выполняли функции армии и милиции

Правовое оформление вооруженных сил государства началось с принятия:

1. Декрет СНК 1918 «о создании РККА»

2. Постановление ВЦИК 1918 «о порядке замещения должностей в РККА» (отменил выборность и определил основы системы назначения командного состава)

3. Декрет ВЦИК 1918 «о введении всеобщей воинской повинности»

4. Декрет ВЦИК 1919 «Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом» ( На его основе создавалось единое военное командование)

В результате реализации положений этих документов, к концу 1919 года создание правовых основ деятельности красной армии завершилось, это позволило создать массовую регулярную армию. К концу 1919 года она достигала 5 000 000 человек

4 Решения III Всероссийского съезда советов

Слияние Советов рабочих и крестьянских депутатов.

Провозглашение Советской России федерацией.

10 января 1918 года откры­вается III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. 13 ян­варя 1918 г. начинает работу /// Всероссийский съезд Советов крестьян­ских депутатов. 13 января 1918 г. съезды объединили свою работу. Советы также слились и получили название «Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов» (По Конституции 1918 г. они будут назы­ваться «Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов»).

III Всероссийский съезд Советов принимает документы, оформляющие структуру и полномочия органов государственной власти. В наименовании правительства постановлением Съезда снимается слово «временное». Новый государственный аппарат был сформирован следующим образом: Высшим законодательным органом был провозглашен съезд Советов. В перерывах между съездами эти функции исполнял Всероссийский Цен­тральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным ор­ганом являлся Совет Народных Комиссаров во главе с В.И. Лениным.

Кроме того, съезд утвердил «Декларацию прав трудящегося и эксплуати­руемого народа» провозгласившую Россию республикой, вся власть в которой должна принадлежать трудящимся и их уполномоченному представительству – Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Устанавливался федеративный принцип устройства Советского государства как свободного союза свободных наций.

Также этот съезд постановил разработать проект будущей Конституции

7 Политика экспроприации и национализации

Обобществление средств производства (превращение индивидуального, частного в коллективное) проводилось прежде всего путем их национализации, т.е. передачи имущества буржуазии и помещиков в собственность государства. Исторически первым объектом национализации стала земля. Эта задача, как была решена еще известным Декретом о земле. Проще говоря, этот декрет превращал в общенародную собственность не только имущество эксплуататоров, но и земли крестьян. Однако это не тревожило крестьянство, поскольку национализированная земля оставалась в его пользовании, притом с громадным приращением за счет помещичьих имений

В сфере промышленности самой первой была национализирована Ликинская мануфактура близ подмосковного города Орехово-Зуево. Затем предприятия стали национализировать одно за другим. Летом 1918 г. была обобществлена почти вся крупная и средняя промышленность.

Идея ликвидации частной собственности влекла за собой и упразднение эксплуататорских классов. Это не означало их физического уничтожения, а понималось лишь как экспроприация, т.е. лишение собственности на средства производства. Помещик, лишенный земли, - уже не помещик, фабрикант без фабрики - не фабрикант. Поэтому Декрет о земле, отобравший имущество у помещиков, тем самым юридически ликвидировал и сам класс и поэтапная национализация промышленности влекла за собой постепенное отмирание класса капиталистов.

8 Декрет о земле

Одним из важных актов Съезда стал Декрет “О земле”. Крестьяне составляли не только большую часть населения России, но и основу действующей армии. Декрет учитывал интересы крестьян и основывался на их наказах

Он состоял из 5 вводных статей и собственно крестьянского наказа о земле.

Декрет определял следующее:

1. помещичья собственность на землю отменялась “немедленно без всякого выкупа”;

2. помещичьи имения, монастырские, церковные земли со всем инвентарем национализировались

3. отмена права частной собственности на землю — земля становится всенародным достоянием и переходит в пользование всем желающим ее обрабатывать своим трудом;

4. недра земли, леса и воды, высококультурные хозяйства (плантации, питомники и т. д.) должны перейти в исключительное пользование государства;

5. запрещение сделок с землей — изъятие земли из гражданского оборота;

6. запрещение использования наемного труда на земле;

7. уравнительный принцип распределения земли;

9 Декрет о мире

Декрет “О мире” — первый законодательный и дипломатический акт советской власти, принятый вечером 26 октября 1917 г.. В основе лежал доклад В. И. Ленина, который учитывал самое насущное требования народа — покончить с войной. Декрет предлагал всем воюющим сторонам начать переговоры и заключить мирный договор на следующих принципах:

1. “немедленный мир без аннексий и контрибуций”;

2. реализация права на самоопределение всех насильственно присоединенных наций путем свободного голосования при полном выводе войск;

3. отмена тайной дипломатии.

До заключения мирного договора предлагалось заключить трехмесячное перемирие. Новое правительство выражало готовность рассмотреть любое предложение воюющих сторон.

Мирные предложения большевиков страны Антанты отвергли и представители СНК были вынуждены начать с Германией переговоры о перемирии и сепаратном мире (см. Брестский мирный договор 1918 г.)

10 Формирование социалистического права

Формирование основ нового права началось с изданием первых декретов II Всероссийского съезда Советов, сформировавшего его принципы. После съезда, в период 1917-20 года были изданы важнейшие НПА положившие начало социалистическому праву, среди них:

Декрет о суде № 1 отменявший действие старых законов, если они противоречили «революционному правосознанию».

Кодекс законов об актах граж­данского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. В ко­дексе подчеркивалось, что церковный брак не порождает никаких юридических последствий; переезд одного из супругов не влечет обязанности другого следовать за ним, отменялся принцип общнос­ти имущества супругов. Воспитание детей рассматривалось как об­щественная обязанность родителей, а не их частное дело. Провозгла­шался принцип разделения имущества родителей и детей, запреща­лось усыновление.

Кодекс законов о труде РСФСР. В кодексе закреплялись нормы труда (продолжительность рабочего дня для разных категорий трудящихся и для различных условий труда) и отдыха (отпуска, выходные дни), устанавливались льготы для подростков и женщин. КЗоТ вводил также трудовую повинность для лиц от шестнадцати до пятидесяти восьми лет.

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, явившиеся результатом обобщения сложившейся с 1917 года практики нормотворчества в области уголовного права.

Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледе­лию - вся земля определялась в качестве единого государственного фонда. Фонд находился в непосредственном распоряжении соответ­ствующих наркоматов. Создаются совхозы, коммуны, общества. Целью становится со­здание единого производственного хозяйства и постепенное обоб­ществление землепользования.

11 КЗОТ 1918

Источники Принятию КЗоТ предшествовал ряд правовых актов советской власти

1. Декрет СНК "О восьмичасовом рабочем дне, продолжительности и распределении рабочего времени".

2. Декрет СНК - о воспрещении безработным отказываться от работы

3. Конституция РСФСР, которая объявила труд обязанностью всех граждан и провозгласила лозунг: "Не трудящийся да не ест"

 

Инициатором создания КЗОТ выступил В.И. Ленин. Непосредственная работа над проектом Кодекса проводилась отделением социального права Наркомата юстиции.

Трудовая повинность

1. Для всех граждан устанавливается трудовая повинность кроме -

а) лица, не достигшие 16-летнего возраста,

б) лица старше 50-ти лет,

в) лица, навсегда утратившие трудоспособность вследствие увечья или болезни.

Обязанности

а) Каждый трудящийся обязан иметь трудовую книжку, в которую заносятся отметки о произведенных им работах и полученных вознаграждениях и пособиях.

б) на общие обязанности всех трудящихся (бережное обращение с вверенными материалами и орудиями труда, подчинение указаниям руководителей относительно исполнения работ, соблюдение установленной нормы рабочего времени и т. д.);

в) на специальные обязанности трудящихся данной отрасли производства (соблюдение особой опрятности при работе в предприятиях, изготовляющих пищевые продукты, и т. п.);

Рабочее время

Продолжительность нормального рабочего времени каждого трудящегося не может превышать 8-ми дневных или 7-ми ночных часов.

А также не может превышать 6 часов:

а) для лиц, не достигших 18-летнего возраста,

б) в отраслях труда, особо тяжких и неблагоприятных для здоровья

Перерыв должен иметь место не позднее как через 4 часа после начала работы и продолжительность его не может быть меньше 1/2 часа и больше 2 часов

Всем трудящимся должен быть предоставлен еженедельный непрерывный отдых, продолжительностью не менее 42-х часов.

Сверхурочные работы допускаются в следующих исключительных случаях:

а) для предотвращения общественных бедствий и опасностей, грозящих существованию Советского строя и жизни людей;

б) при производстве общественно-необходимых работ (водоснабжение, освещение, канализация)

Всем трудящимся должен быть предоставлен еженедельный непрерывный отдых, продолжительностью не менее 42-х часов.

Привлечение трудящихся к работе совершается через отдел распределения рабочей силы или в случае приглашения лица на работу

Привлечение к работе через отделы распределения рабочей силы производится в следующем порядке

Не имеющий работы по своей специальности, регистрируется в местном отделе распределения рабочей силы в качестве безработного.

Учреждения и лица, имеющие надобность в выполнении какой бы то ни было работы, обращаются в местный отдел распределения рабочей силы указывая в требования и условия предлагаемой работы и отдел распределения рабочей силы направляет лицо, удовлетворяющее перечисленным в требовании условиям.

12 Уголовное право 18-20х годов

В 1918-20-е года Уголовное право являлось одним из важных средств осуществления Советским государством функции подавления сопротивления свергнутых классов. Условия иностранной интервенции и гражданской войны определили направленность уголовного права прежде всего против контрреволюционных преступлений.

Для усиления борьбы с ними было издано несколько декретов. В ответ на «белый» террор Советское правительство в сентябре 1918 г. объявило «красный» террор против буржуазии и ее пособников, который означал помещение буржуазных элементов в концентрационные лагеря, расстрел всех лиц, причастных к белогвардейским организациям. Офицеры, не пожелавшие служить в Красной Армии, помещались в концентрационные лагеря.

Вскоре встал вопрос о кодификации советского уголовного права, об обобщении накопившегося уголовного законодательства и судебно-трибунальной практики.

Такая работа была проведена в 1919 г. Наркоматом юстиции, который опубликовал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Этот акт содержал в себе нормы Общей части уголовного права и явился прообразом Общей части будущего Уголовного кодекса.

Особенности:

1. Руководящие начала не делились на общую и особенную части.

 

2. Общий репрессивный характер руководящих начал обусловил отсутствие в нем упоминания о формах вины, необходимой обороне, крайней необходимости как обстоятельств, влияющих на характер и степень ответственности лица.

 

3. Принцип назначения уголовного наказания: суд в этом случае должен был учитывать социальную принадлежность преступника («принадлежащий к имущему классу» или «неимущий») т. е. уголовное законодательство было классовым.

 

4. Система наказаний(по руководящим началам): внушение; общественное порицание; возмещение ущерба; отстранение от должности; конфискация имущества; лишение политических прав; объявление «врагом народа»; принудительные работы; лишение свободы; объявление вне закона; расстрел.
Меры уголовного наказания могли применяться и в административном, и внесудебном порядке органами ВЧК.

 

13 Конституция 1918 года. Основные положения

Конституция РСФСР 1918 г. провозгласила и закрепила за гражданами ряд демократических свобод, включая свободу совести, свободу слова и печати, свободу собраний, свободу объединения во всякого рода союзы. Эти свободы, что вытекает из общего смысла Конституции, предоставлялись только трудящимся.

Также высшим проявлением советской демократии выступает употребление словосочетания ДИКТАТУРА ПРОЛЕТАРИТА

Органы государственной власти и управления:

1) всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов – высший орган законодательной власти. Он был временным органом, в период между сессиями работы Съезда обязанности высшего органа власти исполнял Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), избираемый Съездом; ВЦИК – высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган,

2) Совет народных комиссаров-орган общего управления РСФСР, в него входили народные комиссары, возглавлявшие отдельные отраслевые народные комиссариаты);

3) областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, их исполнительные комитеты – органы власти на местах

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов вправе отменить или приостановить всякое постановление или решение Совета Народных Комиссаров.

СНК всецело ответствен перед Всероссийским съездом Советов и ВЦИК.

Все постановления и решения СНК, имеющие крупное общеполитическое значение, представляются на рассмотрение и утверждение ВЦИК

14. Избирательное право по конституции 1918 г

В условиях первых послереволюционных месяцев и Гражданской войны многоступенчатая непрямая система выборов в советы разных уровней была продиктована причинами технологического характера, а в последующее время она стала своеобразным фильтром, препятствующим проникновению небольшевистских элементов на верхние уровни принятия государственных решений.

Избирательное право было всеобщим для всех трудящихся граждан, достигших 18-летнего возраста, вне зависимости от вероисповедания, национальности, пола, оседлости и др.

Голосование могло быть как тайным, так и открытым.

Конституция РСФСР 1918 г. закрепила и право отзыва депутатов Советов.

Не имели права избирать:

1. лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли;

2. граждане, живущие на «нетрудовые доходы» (от сдачи жилого помещения внаем, кредитования иных граждан за плату, определенную процентом за пользование денежными средствами и т. п.);

3. частные торговцы и посредники;

4. представители духовенства;

5. служащие жандармерии, полиции и охранного отделения.

15 Создание и развитие правоохранительных органов (1917-1922)

В ноябре 1917 года наркомом ВД Рыковым А.И было подписано постановление «Орабочеймилиции». К 1920 году в России сложилась стройная система органов милиции, на местах (в губерниях и уездах) создавались местные управления милиции, находившиеся в двойном подчинении: НКВД и исполкомов местных советов. Окончательно система милицейских органов сложилась к середине 1920 г. после того как ВЦИК утвердил Положение «о рабоче-крестьянской милиции», возлагавшее на ее органы функции по охране общественного порядка, борьбе с преступностью, проведению уголовного розыска и дознания по уголовным делам.

По «положению о НКВД» 1922 года на милицию возложено поддержание порядка и спокойствия в стране а также проведения в жизнь законов Советского государства, охрана учреждений и предприятий. Кроме общей, была создана ведомственная милиция для охраны государственных предприятий и учреждений, она разделялась на специальные виды в зависимости от характера охраняемых объектов и содержалась на средства обслуживаемых предприятий и учреждений

16 Создание и развитие репрессивныых органов (1917-1922)

7 декабря 1917 г. Постановлением СНК образована ВЧК. Она создавалась при СНК как руководящий орган борьбы с контрреволюцией. Председателем был назначен Ф. Э. Дзержинский. На местах создавались губернские, городские и уездные ЧК. В их функции входило:

1. пресечение опасных для советской власти действий

2. вели по ним (вышеперечисленным) предварительное следствие

3. предавали виновных под трибунал

4. применяли меры административного воздействия (конфискация, высылки)

5. применяли внесудебные действия вплоть до расстрела (в годы войны)

В целом ВЧК сыграла заметную роль в защите интересов советского государства. В 1922 году декретом ВЦИК ВЧК было преобразовано в ГПУ при НКВД

С образованием СССР ГПУ преобразовано в ОГПУ. На нее возлагалось:

1. Борьба с контрреволюционными выступлениями, шпионажем, бандитизмом

2. Политическая охрана границ государства

3. Борьба с контрабандой

4. Охрана железнодорожных и водных путей сообщения

5. Выполнение особых поручений президиума ВЦИК и СНК

17 Реформа судебной системы 17-20-х годов XX века. Первые советские акты о суде

Первоначальные правовые основы новой судебной системы были заложены Декретом о суде № 1, принятым в 1917 г.: ликвидировались старые судебные органы, прокуратура, адвокатура, институт судебных следователей.

Создавалась новая судебная система, состоящая из

местных судов (состояли из постоянного судьи и двух очередных народных заседателей, которые избирались местными Советами, рассматривали незначительные гражданские и уголовные дела с участием обвинителей, защитников; предварительное следствие велось единолично судьей),

кассационных инстанций (ими являлись уездные и столичные съезды местных судей, которые рассматривали не вступившие в законную силу приговоры и решения местных судов).

Декрет о суде N 2 (февраль 1918 г.) санкционировал создание окружных судов(рассматривали дела, не входящие в подсудность местных судов)

Декрет о суде № 3 (июль 1918 г.) расширил подсудность местных судов, наделил Советы местных народных судей, создаваемых из судей низших судов, правом рассматривать кассационные жалобы.

Положение о народном суде РСФСР (ноябрь 1918 г.) учреждался народный суд, состоящий из одного народного судьи (избирался Советами) и 2-6 заседателей (утверждались исполкомами Советов) (было исключено применение старого законодательства).

Параллельно с рассмотренными судебными органами для борьбы с противниками революции создавалась система революционных трибуналов и чрезвычайных комиссий, обладавших широкими полномочиями для проведения внесудебной расправы над неугодными правящей партии элементами.

18 Декларация прав народов России (1917)

«Декларация прав народов России» один из первых документов Советской власти принятый 2 ноября 1917 г. Он имел важное значение для реализации на практике права наций на самоопределение, вплоть до образования самостоятельного государства, провозглашенного I и II Всероссийскими съездами Советов. Это создало правовую основу для последующего признания независимости Финляндии

В Декларации резко осуждалась политика натравливания одной нации на другую, проводившаяся царским правительством, а затем буржуазным Временным правительством в отношении народов, населявших Россию. Этой политике национального гнёта была противопоставлена политика добровольного союза народов России.

В Декларации были провозглашены следующие основные принципы национальной политики:

1. равенство и суверенность народов России;

2. право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства;

3. отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений;

4. свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

19 Государственное устройство РСФСР (1917-1922)

 

Принятое III Советом декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа определяла государственное устройство советской республики в качестве федерации советских национальных республик на основе свободного союза

Был правозглашен принцип самоопределения нации. Наиболее полно он был закреплен в декларации прав народов России. Право на самоопределение в нем распространялось в нем вплоть до отделения народов.Правом на самоопределение вплоть до выхода из состава России воспользовалась только Финляндия, Польша

Декларация утверждала не только право на свободное самоопределение наций, но и право всех народов на вхождение в состав Советской России. Например, в состав России вошла Латвийская Советская Республика.

Декларация устанавливала возможные национально-государственные статусы субъектов Федерации:

1. суверенные республики;

2. автономии (например, на правах автономных республик в состав РСФСР входили Туркестанская автономная республика и др.).

20 Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве

Брачно семейные отношения являлись одной из первых сфер, в которой была осуществлена кодификация, (семья — ячейка общества, и при перестройке последнего обязательно подвергается воздействию первая).

В декабре 1917 г. ВЦИК и СНК приняли декреты, отменявшие всякие ограничения (разрешение родителей на брак, различие в вероисповедании брачащихся и проч.), узаконивавшие только гражданскую форму брака, устанавливавшие свободу развода. Проходивший в то время в Москве Священный собор православной церкви осуждал широкую свободу развода и гражданский брак. Собор призвал граждан России не вступать "на путь греха" и строго соблюдать церковные правила о браке. В этих условиях для государства было весьма важно показать непоколебимость по отношению к церкви. И для этого требовалось издания кодекса

Основные положения Кодекса:

1. еще раз подчеркивалось, что церковный брак не порождает никаких юридических последствий;

2. уравнивались права полов, теперь переезд одного из супругов (в частности, мужа) не влек обязанности другого (жены) следовать за ним;

3. отменялся принцип общности имущества супругов (они могли вступать во все незапрещенные законом имущественно-договорные отношения);

4. устанавливался принцип раздельности имущества родителей и детей;

5. запрещалось усыновление;

6. воспитание детей – общественная обязанность родителей, а не их частное дело; общество имеет право вмешиваться в воспитание детей;

7. сохранился общий брачный возраст: для мужчин – 18 лет, для женщин – 16, но снижения возраста для коренных жителей Закавказья не было;

8. устанавливалась процедура признания отцом по заявлению матери в отношении внебрачных детей, чей отец не известен;

9. появились алиментные обязательства перед нетрудоспособными и нуждающимися дедами, бабками, внуками, братьями или сестрами трудоспособных родственников.

21 Система органов государственной власти по Конституции 1918 г.

Органы государственной власти и управления:

1) всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов – высший орган законодательной власти. Он был временным органом, в период между сессиями работы Съезда обязанности высшего органа власти исполнял Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), избираемый Съездом; ВЦИК – высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган,

2) Совет народных комиссаров-орган общего управления РСФСР, в него входили народные комиссары, возглавлявшие отдельные отраслевые народные комиссариаты);

3) областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, их исполнительные комитеты – органы власти на местах

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов вправе отменить или приостановить всякое постановление или решение Совета Народных Комиссаров.

СНК всецело ответствен перед Всероссийским съездом Советов и ВЦИК.

Все постановления и решения СНК, имеющие крупное общеполитическое значение, представляются на рассмотрение и утверждение ВЦИК

22 Сущность и правовые основы политики «Военного коммуизма»

Сложная социально экономическая и политическая ситуация в стране привела к новому политическому и экономическому режиму получившему название «Военный коммунизм» - под которым понималась экономическая и социальная политика государства в годы гражданской войны и иностранной интервенции, выражавшаяся в системе чрезвычайных мероприятий. Политика военного коммунизма стало методом ускоренного построения социалистического общества в условиях гражданской войны и разрухи. Эта политика привела к –

1. строгой централизации

2. росту бюрократического аппарата

3. военно-приказной системе управления

4. уравнительному распределению по классовому признаку.

5. В период военного коммунизма вводится:

6. Продовольственная разверстка

7. Всеобщая трудовая повинность

8. Милитаризация правительства

9. Запрещение частной торговли

10. Сокращение денежного обращения

11. Натурализация зарплаты

12. Уравнительное распределение продуктов питания

Правовой базой военного коммунизма послужили следующие документы:

1. 2 Сентября 1918г. Постановление ВЦИК «о превращении советской республики в военный лагерь»

2. 13 мая 1918г. Декрет ВЦИК и СНК «о чрезвычайных полномочиях народного комиссара по продовольствию»

3. 21 ноября 1918г. Декрет СНК «об организации снабжения населения всеми продуктами. И предметами личного потребления и домашнего хозяйства» (контроль за внутренней торговлей)

4. 11 января 1919г. Декрет ВЦИК «о развёрстке зерновых хлебов и фуража, подлежащих отчуждению в распоряжение государства»

5. 14 февраля 1919г. Положение ВЦИК положение «О социалистическом землеустройстве и мерах перехода к социа­листическому земледелию» (отвод земель коллективным и советским хозяйствам)

После гражданской войны продолжение политики военного коммунизма стало нецелесообразным и опасным для государства и поэтому вначале 20-х происходит постепенный переход к НЭП

23 Развитие формы государственного единства РСФСР в период Гражданской войны и иностранной интервенции

К началу иностранной интервенции и гражданской войны практически существовала лишь одна независимая советская республика - РСФСР. Украина, Прибалтика, Белоруссия и Закавказье находились в оккупации. На национальных окраинах страны шла активная борьба против интервентов и националистов за власть Советов и единство с РСФСР: конец 1918 г. – Латвийская, Литовская, Эстонская ССР; начало 1919 г. – Украинская, Белорусская ССР. Таким образом, к началу 1919 г. на западных границах РСФСР образовалась целая семья советских республик. Государственный механизм и право названных республик строились в принципе аналогично российским, но с учетом местных условий. Во всех республиках были в короткий срок созданы собственные высшие и местные органы власти и управления, свои вооруженные силы, почти везде были приняты конституции.

Уже в ходе борьбы за освобождение народов встал вопрос об их отношениях с Россией. С первых дней существования эти республики тесно сотрудничали с Россией, и прежде всего по линии вооруженных сил. С самого начала республики передавали в непосредственное управление соответствующих органов РСФСР отдельные предприятия и целые отрасли, в первую очередь тяжелую и оборонную индустрию. Вся государственная промышленность республик финансировалась ВСНХ РСФСР.

Единство высших органов власти и управления проявлялось и в том, что все независимые советские социалистические республики посылали своих делегатов на всероссийские съезды Советов. Их представители имелись и во ВЦИК. Поэтому решения высших органов власти РСФСР эти республики признавали законом и для себя. Высшие органы власти РСФСР выполняли роль как бы общефедеральных органов.

24 Источники советского права и правовая идеология в период НЭПА

В 1922-1923 гг. была проведена кодификация норм советского права. Во всех отраслях права в связи с введением НЭПа произошли большие изменения.

Страна переходила от чрезвычайных условий гражданской войны к мирной жизни. Право должно было способствовать восстановлению разрушенного войнами хозяйства, укреплению Советского государства. Период НЭПа был довольно трудным и опасным для Советского государства периодом. Отмена чрезвычайных мер, расширение демократических прав были тут же использованы буржуазными слоями, особенно кулачеством на селе. Все это привело к тому, что в системе права периода НЭПа сочетаются 2 противоположных процесса:

1. отмена чрезвычайных норм;

2. усиление репрессивного механизма (теперь уже узаконенного) для предотвращения государственных преступлений.

За прошедшие годы накопился большой норм



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-07-03 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: