При исследовании страны и района важно знать, сколь продолжительным было хозяйственное освоение и использование природных условий и ресурсов. Без представления о глубине вмешательства человека в природу нельзя правильно понять и оценить ее.
Для исследования территориальной структуры природных ресурсов страны важны такие критерии, как: 1) степень дифференциации в обеспеченности ими территории; 2) их разнообразие; 3) территориальная концентрация; 4) территориальные сочетания ресурсов; 5) их доступность; 6) географическое положение.
В оценке особенно важно учесть следующие территориальные соотношения.
О Территориальный разрыв между ресурсами, с одной стороны, и производством и населением — с другой. Большой разрыв характерен обычно для крупных развитых стран, внутри которых часто ясно выделяются: 1) экономически активная территория, где сосредоточено население и основное производство и где продолжают эксплуатироваться агроклиматические ресурсы (в ареале используемых агроресурсов такая территория обычно и заключена), но где сильно исчерпаны минерально-сырьевые ресурсы; 2) неосвоенная территория часто с экстремальными, неблагоприятными для жизни человека физико-географическими условиями, но с богатыми минерально-сырьевыми ресурсами — ресурсный резерв страны.
К таким странам относятся Россия, США, Канада, Австралия, Бразилия, Китай, Индонезия и др. Здесь особенно сложны проблемы дорогостоящей инфраструктуры, нужной для преодоления значительного территориального несовпадения районов потребления природных ресурсов с естественным размещением их видов. Бывают также случаи меньшего, но все же заметного разрыва, даже в небольших странах, например, разрыв между гидро-энергоресурсами и потреблением энергии в Швеции и Норвегии. Масштабы освоения ресурсов в экстремальных районах определяются не только их запасами, но и интенсификацией ресурсопользования в стране.
Соотношение территориальной концентрации основных природных ресурсов с территориальной концентрацией производства и населения. В странах с высокой территориальной концентрацией важнейших минерально-сырьевых ресурсов, служащих базой отечественной тяжелой индустрии, обычно высока и концентрация этой индустрии, а вслед за ней всего производства и населения (Польша). В странах с «дисперсными» ресурсами могут быть очень разные уровни территориальной концентрации промышленности. В Венгрии все сложнее: здесь мелкие месторождения разных полезных ископаемых, которые сгруппированы на севере, что соответствует северному промышленному поясу. Здесь высокая территориальная концентрация хозяйства, особенно населения в Будапеште (куда выше, чем ресурсов).
Важно оценить, какова роль природных ресурсов в формировании территориальной структуры хозяйства страны. Для небольших и средних стран с бедным ресурсным потенциалом география природных ресурсов может не играть важной роли или она играла ее только раньше, на предыдущих исторических этапах. В таких странах важнее система расселения и инфраструктура, особенно связывающая страну с внешним миром — ныне главным источником ресурсов. Так, в Японии, Италии, Нидерландах, Швейцарии свои ресурсы уже давно не определяют территориальной структуры хозяйства. Для Болгарии, например, характерно изменение территориальной структуры при ресурсной переориентации. Известно, что при этом в стране сосуществуют промышленные ядра, опирающиеся на отечественные и на импортные ресурсы, а иногда переориентация не связана с возникновением новых очагов и районов, импортные ресурсы направляются в старопромышленные ареалы, новая «волна» накладывается территориально на старую.
3. С возрастанием интернационализации в сфере природных ресурсов растет взаимодополняемость ресурсно-сырьевых баз стран. Поэтому необходимо оценивать для страны и роль внешнего фактора. В качестве примера может служить Западная и Центрально-Восточная Европа. Наша страна — крупнейший поставщик ряда энергоресурсов в эти страны. Потребности соседних стран ускоряют их освоение. В конечном счете это все больше склоняет государство к колониальной модели развития, когда ориентация делается преимущественно на топливно-сырьевые отрасли и затрудняет экономические реформы, направленные на переход к технологической модели, суть которой в развитии обрабатывающей промышленности, а в ней наукоемких отраслей и производств.
Глава 7
РАССЕЛЕНИЕ СТРАНЫ
Понятие расселения
Под расселением населения страны обычно понимается результат процесса распределения и перераспределения населения по ее территории в виде сети и системы населенных пунктов.
При этом расселение оценивается:
- как элемент интегральной территориальной структуры хозяйства (общества в целом) страны;
- как один из ведущих факторов формирования социально-экономического пространства страны.
Как часть целого, например территориально-хозяйственной структуры страны, расселение подчиняется общесистемным закономерностям развития. Некоторые исследователи распространяют на расселение действие «длинных волн», т.е. полувековых циклов Кондратьева, в соответствии с которыми оно эволюционирует [Грицай и др., 1989].
Известные географы О. В. Грицай, Г. В. Иоффе, А. И. Трейвиш, исследовав число, разнообразие и эволюцию промышленных райнов в ходе «длинных волн», пришли к выводу, что каждый последующий цикл Кондратьева имеет собственную географию расселения, связанную с изменениями в технологической структуре и размещении производительных сил стран.
Первая промышленная революция, охватывающая Первый и Второй циклы Кондратьева, породила два основных типа районов: текстильные и угольно-металлургические. Рост городов на протяжении действия был вторичным по отношению к промышленному развитию. В текстильных районах с их аграрным перенаселением и развитием домашнего ремесленного производства и мануфактуры формировалась сеть небольших постадийно специализированных центров. В угольных и руднометаллургических районах бассейнового типа путем слияния призаводских поселков возникали крупные города, иногда формируя мощные конурбации. В этот же период продолжали также расти старые административно-торговые центры, консолидирующие национальные рынки.
Вторая промышленная революция, включающая Третий и Четвертый циклы Кондратьева, принесла расцвет тяжелого машиностроения, энергетики, основной химии (Третий цикл), а затем автомобилестроения, нефтехимической промышленности, электротехники. Трансформации производительных сил в Третьем цикле Кондратьева привели к дальнейшему росту городов в бассейновых районах, а также крупных городов вне «бассейнов» с развитой инфраструктурой, рабочей силой и морских портов как центров судостроения и обработки колониальных товаров. Возникали и новые города, начавшие свой путь сразу с Третьего цикла.
Большинство пропульсивных отраслей Четвертого цикла были трудоемкими. Они вначале стимулировали развитие городских центров в сложившихся фондонасыщенных районах тяжелой промышленности, а по мере снижения материалоемкости и роста трудоемкости — промышлен-но-городских агломераций, располагающих резервами рабочей силы, инфраструктурой, подготовленных к фордистской поточной системе производства. Тенденция к сужению подетальной и постадийной специализации способствовала обрастанию городских центров многочисленными субцентрами, с чем связана ускоренная субурбанизация, приходящаяся как раз на Четвертый цикл В этот период продолжалось устойчивое развитие приморских портово-промышленных центров, отраслевой состав которых пополнился новыми базовыми отраслями на привозных ресурсах: нефтепереработка, нефтехимия, металлургия и др.
Развитие трубопроводного транспорта привело к возникновению и росту внутриконтинентальных центров нефтепереработки и химии. Одновременно происходил кризис городов в районах, возникших в период Первого и Второго циклов Кондратьева. Вначале — в 1920—1930-е годы — структурный кризис разразился в текстильных районах и носил очень затяжной характер, а на рубеже 1950-1960-х годов он разразился и в угольно-металлургических районах, особенно в связи с нефтяным бумом.
С началом Пятого цикла, когда под влиянием научно-технической, а позже информационно-технологической революций «элитарными» стали такие наукоемкие отрасли, как электроника, биотехнология, производство программного продукта и др., происходят самые радикальные изменения и сложнейшие изменения в системах расселения экономически развитых стран. В начале Пятого цикла обострился затянувшийся кризис многих районов и их городских центров предыдущих поколений, включая недавно благополучные центры автомобилестроения, судостроения, химии. В то же время получили определенный импульс развития мелкогородские поселения в некоторых районах, возникших в Первом цикле Кондратьева, особенно в связи с ростом значения мелкого и среднего бизнеса («диффузная экономика»). Возникли сверхновые центры научно-технического прогресса, сочетающие научно-исследовательскую деятельность с производственной (Силиконовая долина в США, «Коридор М-4» в Великобритании, София-Антиполис во Франции, технополисы различной величины в США, Японии и ряде других стран).
Рассматривая расселение как фактор формирования социально-экономического пространства страны, необходимо подчеркнуть его относительную автономность. Другими словами, его исторически сложившиеся особенности могут существенно влиять по принципу обратной связи на особенности развития интегральной территориальной структуры хозяйства и общества, а также других ее составляющих.
В зарубежной Европе в различных странах сложились диаметрально противоположные системы расселения. Так, Чешская Республика — яркий пример страны с ведущей ролью средних и малых по людности городов. Венгрия же — страна с гипертрофированной ролью одного города — столицы, в которой проживает около '/5 городского населения страны. В Польше велика степень концентрации населения в многочисленных средних и крупных городах. Ее расселение напоминает «промежуточный» тип между расселением Чешской Республики и Венгрии.
«Латиноамериканский тип» расселения характеризуется огромным влиянием одного-двух городов. Естественно, что такие существенные различия в городском расселении сказываются на территориальной организации производительных сил, в частности промышленности. В связи с этим Маергойз ввел понятие «урбанистическая структура промышленности», отражающее распределение промышленного производства в соответствии с особенностями городского расселения.
В страноведении сложилось два исследовательских подхода к исследованию расселения: 1) морфологический; 2) функциональный.
Понятия «сеть населенных пунктов» и «система расселения» характеризуют качественно разные стороны процесса и состояния расселения.
Известный российский географ Г. М. Лаппо дает следующие определения этих двух взаимосвязанных, но различающихся по объему и стадии развития понятий.
Сеть поселений — совокупность всех населенных пунктов, расположенных на какой-либо территории и характеризующаяся их людностью, густотой, взаиморасположением и конфигурацией ареалов, что может быть названо рисунком расселения.
Система расселения — территориально целостная и функционально взаимосвязанная совокупность поселений — складывается по мере развития производства и системы обслуживания в рамках сетей поселений. Интенсивность связей служит основным критерием для определения ее границ и развитости.
Лаппо подчеркивает, что в ходе исторического развития территориальной организации общества сеть поселений может достичь такого уровня зрелости, при котором в рамках сетей поселений складываются устойчивые связи. Поселения начинают функционировать как целое. Тем самым осуществляется переход от сети к системе расселения, что представляет качественный скачок в территориальной организации общества. При этом «формирование систем расселения, вызревание их из сетей идет в пространстве и во времени крайне неравномерно. В результате территория страны дифференцируется по степени сформированности расселения: ареалы с системами расселения чередуются с ареалами, в которых расселение, по выражению В. В. Покшишевского, находится на сетевом уровне».
Сеть и система расселения различны по своей динамике развития. Сеть очень инертна. Маергойз называл ее самым консервативным элементом территориальной структуры страны. Система расселения включает в себя как сеть («анатомию»), так и связи и отношения («физиологию) между населенными пунктами. Она достаточно динамична, что уже частично было показано на примере ее эволюции под влиянием изменений в размещении производительных сил от Первого до Пятого циклов Кондратьева.
Сети расселения в зарубежной Европе, отмечал Маергойз, в основных и принципиальных своих чертах сложились еще в средние века, а закончилось их формирование в период Первой промышленной революции. Позже, под влиянием различных факторов иерархия связей и отношений между населенными пунктами изменялась. Система расселения эволюционировала.
Современное образование новых населенных пунктов, ведущих к изменениям в сети и системе расселения, связано с рядом предпосылок, это:
— «горнорудный урбанизм»;
— формирование наукоградов;
— рекреационное градообразование;
— «города на краю».
- «Горнорудный урбанизм» как термин, отражающий градообразование на основе освоения новых месторождений полезных ископаемых с 1970-х годов, возник в канадской литературе. На незаселенных пространствах Севера Канады на базе месторождений Лабрадорского трога создавались небольшие города (до 10 тыс. человек людностью). К этому типу можно также отнести новые города в Амазонии, которые размещены у месторождений полезных ископаемых.
- Формирование наукоградов связано с новой для XX в. пространственной формой интеграции образования, науки и производства. К крупнейшим в мире «наукоградам» относятся: Силиконовая долина, входящая в агломерацию Сан-Франциско — Окленд — Сан-Хосе; район Бостона и автострады-128 (штат Массачусетс) в США; «Коридор М-4» близ Эдинбурга в Великобритании. В Японии создается сеть из 26 технополисов.
- Рекреационные города. Возрастающие потоки туристов внутри стран и за рубеж ведут к новому освоению территорий с ценными рекреационными ресурсами, в результате чего в ряде стран формируется значительная сеть новых поселений, а некоторые старые населенные пункты меняют свои производственные функции на рекреационные.
- «Города на краю» («Edge Cities»)— особый новый тип населенного пункта, выделенный Джоэлем Гарро для США. Вкратце можно следующим образом описать образование этих городов. После второй мировой войны и до 1960-х годов включительно в США шел обычный процесс субурбанизации (первая фаза), сопровождаемый ростом огромного числа «коммьютеров» — маятниковых мигрантов из пригородов и малых городов в места приложения труда, которые в своей основной массе оставались в центральной части города. В конце 1960-х — начале 1970-х годов (вторая фаза) в субурбанных зонах были построены моллинги (mall — это огромное количество магазинов, собранных под одной—тремя крышами в одном месте, окруженное обширным пространством для автостоянок), которые обслуживали не только местных жителей, но и горожан. Наконец, с 1980-х годов (третья фаза) в моллинговых ареалах стали создаваться места приложения труда, являющиеся самой сущностью урбанизации. Этот завершающий процесс привел к возникновению и росту «городов на краях». Гарро в одноименной книге утверждает, что в США насчитывается более 200 таких городов.