Управление муниципальным имуществом




Отчет о деятельности администрации города Кирова за 2016 год

 

Об экономической ситуации

На 1 января 2017 года в муниципальном образовании «Город Киров» проживало 527 773 человек. Это на 4 654 человека больше чем на 1 января 2016 года, миграционный прирост составил 3 471 человек, естественный прирост – 1 183 человека. Увеличение численности населения происходит за счет миграции населения в основном из городов и районов области. Коэффициент рождаемости за январь - декабрь 2016 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 0,7%, а коэффициент смертности снизился на 4,1%.

В 2016 году наблюдалось увеличение оборота организаций по всем видам экономической деятельности на 6,2% (244,4 млрд. руб.), оборотов розничной торговли на 5,2% (44,7 млрд. руб.), общественного питания – на 3,0% (1,2 млрд. руб.).

В 2016 года объем инвестиций в основной капитал составил 26 158,9 млн. рублей.

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций за январь – декабрь 2016 года составила 137 442 чел., что ниже соответствующего периода прошлого года на 2%.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2017 года составил 0,72 %, что соответствует самому низкому показателю в Кировской области.

В целом социально-экономическое состояние экономики города, несмотря на кризисные явления в экономике России, можно характеризовать как стабильное.

Бюджет

Бюджет муниципального образования «Город Киров» на 2016 год был сформирован на основе 17 муниципальных программ.

Доходы бюджета муниципального образования «Город Киров» за 2016 год выполнены на 99,1 % к годовым бюджетным назначениям в объеме 10 млрд. 826,8 млн. рублей.

Доля налоговых доходов в общем объеме поступлений составила 34,6 % или 3 млрд 746,4 млн. рублей. Налоговые поступления исполнены в объеме 100,1 %.

Основная доля налоговых доходов приходится на налог на доходы физических лиц, который в общем объеме налоговых доходов составляет 65,8 %, налоги на совокупный доход – 16,7 %, налоги на имущество – 14,6 %, иные налоговые поступления – 2,9 %.

Неналоговые доходы бюджета в 2016 году поступили в сумме 2 млрд. 114,2 млн. рублей и занимают в общем объеме доходов 19,5%. Неналоговые поступления исполнены в объеме 97,9 %.

За отчетный год поступления налоговых доходов увеличились относительно 2015 года на 182,1 млн. рублей. Неналоговые доходы снизились на 70,6 млн. рублей.

Общий объем доходов бюджета к уровню 2015 года снизился на 663,8 млн.рублей, или на 5,8 %.

На протяжении ряда лет администрацией города проводится работа по увеличению собственного доходного потенциала и сокращению задолженности в консолидированный бюджет области.

Из 936 должников, приглашенных на заседания межведомственных комиссий по вопросам задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, заслушано 336 налогоплательщика, из них 219 – погасили задолженность. Кроме того, из числа не явившихся должников добровольно погасили задолженность 312 налогоплательщиков. Объем погашенной задолженности только в бюджет муниципального образования «Город Киров» составил 62,8 млн.рублей.

По легализации неформального рынка труда межведомственными комиссиями в течение 2016 года заслушано 347 работодателей, из которых 81 повысили заработную плату до уровня, установленного Правительством Кировской области для трудоспособного населения. В результате дополнительно в бюджет города привлечено 2,5 млн. руб.

В целях увеличения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу продолжилась работа по выявлению незарегистрированных объектов недвижимого имущества и земельных участков. Зарегистрировали права собственности более 14 тысяч владельцев строений и индивидуальных жилых домов, а также владельцы 57 земельных участков. Объем дополнительных поступлений в местный бюджет в результате проведенной работы за 2016 год составил более 100 млн. рублей.

За 2016 год расходы бюджета исполнены в сумме 11 263,6 млн. рублей или на 97,9 % годового плана. По сравнению с 2015 годом объем расходов снизился на 734,6 млн. рублей и 6,1 %.

За 2016 год расходы исполнены в сумме 11 млрд. 263,6 млн. рублей.

Приоритетом бюджетной политики города при исполнении расходной части бюджета является социально-культурная направленность, обеспечивающая улучшение качества жизни жителей города. За 2016 год в общем объеме расходов бюджета расходы на социально-культурную сферу составили 6 млрд. 349,3 млн. рублей, что составляет 56,4 % от общих расходов и соответствует уровню 2015. Значительный вес в объеме произведенных затрат занимают расходы на национальную экономику – 16,8% и жилищно-коммунальное хозяйство – 16,6%.

В целях осуществления финансового контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Город Киров» за 2016 год проведено 29 плановых ревизий. Выявлено финансовых нарушений на сумму 27,8 млн. рублей.

За 2016 год проведено 17 плановых и 4 внеплановых проверки в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Город Киров».

С целью максимального информирования граждан и заинтересованных пользователей, на сайте департамента финансов администрации города Кирова размещается информация о бюджете и бюджетном процессе.

Управление муниципальным имуществом

Администрация города Кирова осуществляет совершенствование механизмов управления и распоряжения имуществом муниципального образования «Город Киров» за счет эффективного использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления, а также переданного в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование, ответственное хранение.

Проведение торгов по определению подлежащего приобретению в собственность имущества, заключение договоров купли-продажи имущества так же является важной составляющей в управлении и распоряжении имуществом.

На 01.01.2017 года действовало 547 договоров аренды имущества, из которых 582 договора аренды помещений, 38 договоров аренды объектов ЖКХ и движимого имущества.

В течение 2016 года заключено 59 договоров аренды нежилых помещений общей площадью 6679,04 кв.м, размер годовой арендной платы по которым составляет – 17,1млн.рублей.

По состоянию на 01.01.2017 муниципальное образование «Город Киров» является собственником имущества 15 муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), основанных на праве хозяйственного ведения, которые являются действующими. В 2016 году начата процедура реорганизации МУП «Центральный рынок» в форме преобразования в АО «Центральный рынок», МУП «Горэлектросеть» в форме преобразования в АО «Горэлектросеть», МУПП «Гордормостстрой» в АО «Гордормостстрой», МУП магазин № 1 «Детский мир» в ООО магазин № 1 «Детский мир», МУП магазин № 57 «Спорттовары» в ООО магазин № 57 «Спорттовары», МУП «ВятКомТорг» в ООО «ВятКомТорг», МУП Гостиница «Вятка» в ООО Гостиница «Вятка», МУП гостиница «Губернская» в ООО гостиница «Губернская».

В 2016 году поступления в бюджет муниципального образования «Город Киров» в виде части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, по итогам работы за 2015 год составили 41277,7 тыс. рублей, что на 20 % больше по сравнению с показателями прошлого отчетного периода.

В 2016 году поступления в бюджет муниципального образования «Город Киров» в виде выплаченных дивидендов акционерными обществами составили 7795,8 тыс. рублей, в том числе: ОА «Куприт» - 7732,8 тыс. рублей; ОА «Газпромгазораспределение Киров» - 63 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2017 право муниципальной собственности зарегистрировано на 1404 земельных участка общей площадью 1317,6 гектара.

На 01.01.2017 заключено договоров аренды по 68 земельным участкам, площадью 39,33 га. Общая сумма доходов в бюджет за 2016 год составила 69,1 млн. рублей.

Впервые в 2016 году в связи с внесенными изменениями в Земельный кодекс РФ были проведены торги по продаже земельных участков. На 01.01.2017 заключено договоров купли-продажи по 8 земельным участкам, площадью 1,11 га. По результатам аукционов доход от продажи земельных участков составил 4,0 млн. рублей.

В соответствии с Законом Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области» на территории муниципального образования «Город Киров» в 2016 году принято 338 заявлений, сформировано 384 земельных участка.

По состоянию на 31.12.2016 в муниципальный бюджет от продажи муниципального имущества поступило 170,1 млн. рублей (без учета НДС) и 44,3 млн. рублей от продажи земельных участков.

Выполнение работ по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, осуществление государственной регистрации права собственности, привлечение узкопрофильных специалистов, а также передача недвижимого имущества по договорам доверительного управления, аренды, безвозмездного пользования и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования способствуют более полному учету и надлежащему использованию объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному образованию.

Наличие правоустанавливающих документов является одним из важнейших условий эффективного управления муниципальной собственностью для ведения единого, полного учета объектов муниципальной собственности.

В 2016 году количество полученных технических паспортов на объекты муниципального имущества составило 208 единицы.

Площадь объектов казны, прошедших техническую инвентаризацию составила в 2016 году – 93433 кв.м.

Поддержка бизнеса

В целях развития экономики города, увеличения налоговых поступлений от предпринимательства в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014-2020 годах» с общим объемом финансирования 84,4 млн.рублей, в том числе 9,9 млн.рублей в 2016 году, реализован комплекс мер по развитию предпринимательства.

В 2016 году администрацией города совместно с МБУ «Центр инноваций» проводился цикл мероприятий по вовлечению в бизнес-среду молодежи в виде конференций, семинаров с приглашением тренеров российского уровня, мастер-классов, направленных на развитие молодежного предпринимательства.

Для вовлечения в бизнес-среду начинающих предпринимателей реализована программа ускоренного развития бизнес-проектов «ПУСК», продолжена реализация программы наставничества (менторства). Организована «Школа начинающего предпринимателя» для студентов ВУЗов и ССУЗов.

В 2016 году поддержка модернизации бизнеса осуществлялась в форме предоставления субсидий. В рамках конкурсного отбора предпринимательских проектов по модернизации производственного оборудования за 2016 год были предоставлены субсидии 6 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 2,5 млн. рублей по проектам, реализованным в следующих сферах: лесопильное производство, металлообработка, производство матрасов, промышленных газов, лечебное питание и мини – пекарни, утепление фасадов, швейное производство, производство дверей.

В 2016 году муниципальным Фондом предоставлена финансовая поддержка 9 субъектам малого и среднего предпринимательства, выдано 8 льготных займов на сумму 6,39 млн. рублей.

Современный потребительский рынок города Кирова отличается высокой насыщенностью товаров и услуг и представляет динамично развивающийся сектор экономики с высокой предпринимательской и инвестиционной активностью.

Торговая сеть города составляет свыше 2500 торговых объектов и предприятий общественного питания, в том числе: 1296 магазина, 256 торговых комплексов, 714 предприятий общественного питания, 333 нестационарных торговых объекта.

По состоянию на 01.01.2017 организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, - 286; объектов, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией – 745.

В городском реестре насчитывается свыше 1000 объектов и пунктов бытового обслуживания населения, оказывающих 14 видов бытовых услуг.

В 2016 году проведены конкурсы - «Торговая марка года» совместно с Вятской торгово-промышленной палатой, «Пикник-тур», «На лучшее оформление прилегающих территорий, фасадов предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания прилегающих территорий», посвященный Дню России и Дню города Кирова, «На лучшее новогоднее оформление», «Вятское гостеприимство».

Стало традицией проведение в городе фестивалей «Вкус Победы» (9 мая) и «Вкусная Вятка» (12 июня), организованных в рамках праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы и Дню города.

В 2016 году организованно и проведено 11 постоянно действующих универсальных и специализированных ярмарок, 4 медовых ярмарки, 4 сезонных специализированных ярмарок, 40 ярмарок выходного дня.

Среднее количество участников на ярмарках: на Театральной площади от 100 до 150, в районах города – от 30 до 80. За 2016 год на ярмарках выходного дня продано продукции на сумму 42,9 млн.рублей.

В 2016 году продолжалась работа с руководителями предприятий торговли по соблюдению ограничения розничной торговой надбавки (не более 10%) к отпускной цене предприятий-изготовителей на социально-значимые продукты питания.

 

Сельское хозяйство

Бюджетные ассигнования на 2016 год отделу сельского хозяйства утверждены в объеме 254521,6 тыс.рублей, фактически исполнено 254521,6 тыс.рублей, что составило 100%.

Общая выручка от продаж по сельскохозяйственным предприятиям в 2016 году составила 4026304 тыс.рублей, сократившись на 0,5% к 2015 году, из которой от продаж сельскохозяйственной продукции – 3739272 тыс.рублей. (107,1% к 2015 году). Чистая прибыль сельхозпредприятий уменьшилась практически в 2 раз – 555194 тыс.рублей (1049440 тыс.рублей – в 2015 году).

Численность работников в сельскохозяйственном производстве в 2016 году составила 1604 человека, снизилась на 10,8%.

В 2016 году намолочено 21990 тонн зерна в бункерном весе. В весе после доработки получено 20186 тонны. Озимых культур под урожай 2017 года посеяно 2297 га.

Картофеля собрано 4180 тонны, урожайность составила лишь 251 ц/га, овощей открытого грунта (капуста, морковь, свекла) получено 5754 тонн.

Стабильно растут в последние годы посевные площади ценной технической культуры – рапса. В 2016 году им было занято 1747 га, собрано 2354 тонн зерна рапса.

По состоянию на 1 января 2017 года в сельскохозяйственных предприятиях города Кирова насчитывалось 8896 голов крупного рогатого скота (99,6 к уровню 2015 года), из них 44478 коров (102%); 143,9 тыс. голов свиней (106%).

В 2016 году валовое производство молока составило 33223 тонны (103,0% к 2015 году – 28614 тонны).

По состоянию на 1 января 2017 года в сельскохозяйственных предприятиях города Кирова насчитывалось 8971 голов крупного рогатого скота (102% к уровню 2014 года).

Муниципальный заказ

В целях обеспечения стабильности удовлетворения потребности муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах деятельность по осуществлению закупок в муниципальном образовании «Город Киров» осуществляется централизованным способом.

Количество муниципальных заказчиков, осуществляющих закупки централизовано в 2016 году составило 292 заказчика.

 

Показатель 2014 год 2015 год 2016 год
Утвержденный план (количество лотов) на осуществление закупок      
Поступило заявок на организацию осуществления закупок 2 268 2 059  
На сумму, руб. 6 061 856 180,07 6 088 542 780,83 3 309 222 006,92
Обработано лотов: 2 268 2 059  
В том числе: Открытый конкурс (в том числе с ограниченным участием)      
Аукцион в электронной форме 1 811 1 242  
Запрос котировок      
Предварительный отбор      
Закупки у единственного поставщика, требующие размещения извещения в ЕИС, в соответствии с ч.2 ст. 93 44-ФЗ      

 

При утвержденном плане (количество лотов) на организацию осуществления закупок – 1 760, фактически подготовлено процедур 2 210, что составило 125%.

Общая экономия средств бюджета 2016 года по результатам работы по организации осуществления муниципальных закупок составила 344,441 млн. рублей (годовой плановый показатель оценки эффективности деятельности учреждения - 126,00 млн. руб.). Экономическая эффективность проводимых процедур составила: по конкурсам 33%, по электронным аукционам 21%, по котировкам 26%.

 

Сравнительные сведения

об экономии по результатам размещения закупок

 

Способ размещения заказа Показатели экономии
2014 год 2015 год  
Тыс.руб. % Тыс.руб. % Тыс.руб. %
Аукцион в электронной форме 162 088, 3   249 984,7 8,2 336 192,5 11,3
Запрос котировок 28 598,1,47   3 895,7 13,1 5785,3 17,3
Открытый конкурс (в том числе с ограниченным участием) 248 997,5   22 482,3 0,8 2463,4 23,0
Итого: 439 683,9   276 362,7 4,5 344 441,2 11,4


Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-07-03 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: