Г. 1890 г. 1892 г.
Положение Положение Городовое
о земских о губернских положение
участковых и уездных
начальниках земских
учреждениях
1. 1889 г. – введение должности земских начальников, назначаемых МВД
Цель: восстановить административную и судебную власть помещиков над крестьянами;
сократить компетенции земств и усиление надзора за их решениями
Земские начальники (заменили мировых посредников, назначались администрацией и зависели от нее из числа только дворян) получали право:
§ Контролировать и надзирать за органами крестьянского самоуправления
§ отменять решения сельских сходов и отстранять от должности выборных должностных лиц
§ вести судопроизводство дел, изъятых из мирового суда
§ производить аресты, подвергать штрафам
§ применять телесные наказания
§
Земское самоуправление
Цель: усилить позиции дворянства в выборных органах – изменение системы выборов:
- Первая курия – только дворяне, число гласных увеличено, ценз понижен
- Вторая курия– повышение имущественного ценза
- Третья курия– выбор не гласных, а кандидатов; список утверждался съездом земских начальников, затем – губернатором
- Итог: в земствах увеличено число дворян
Городовое положение
- Изменена система выборов.
- Повышение имущественного ценза для избирателей на выборах в органы городского самоуправления - сокращение числа избирателей за счет мелких собственников (в 3-4 раза). Мелкие собственники – плательщики городских налогов – отстранялись от выборов, число избирателей уменьшалось, в состав городских дум входили только средние и крупные собственники
- Городские головы и члены городской управы переводились в разряд государственных служащих (попадали под контроль администрации)
- Была узаконена практика вмешательства администрации в дела городских судов
§ За городскими думами усилился контроль со стороны губернатора и губернского
присутствия
ЭКОНОМИКА РОССИИ В КОНЦЕ XIX В.
К началу 80-х гг. в России завершился промышленный переворот. На очередь встала следующая задача – усиленное развитие тяжелой индустрии, превращение промышленности в основную отрасль народного хозяйства. Важнейшие шаги на этом пути, связанные с именем министра финансов С.Ю. Витте, были сделаны с середины 90-х гг.
Огромные трудовые и природные ресурсы, поощрение государства и приток иностранных капиталов породили к 90-м гг. промышленный подъем и обусловили самые высокие в мире темпы прироста объемов производства в промышленности. Например, за 1886–1896 гг. выплавка чугуна в России утроилась (Франция подобное сделала за 28 лет, США – за 23 года, Германия – за 12 лет). Однако главенствовать продолжала легкая промышленность: к концу XIX в. она давала две трети всей промышленной продукции.
Значительную роль в развитии индустрии сыграло массовое железнодорожное строительство, вызванное стратегическими и торговыми потребностями страны. В 80-е гг. было проложено 22 000 верст железных дорог. В итоге за 1865–1890 гг. железнодорожная сеть России выросла в 7 раз. Она соединила хлебные районы с промышленными городами и портами, центр с окраинами. Успешно развивался и паровой водный транспорт.
Важным показателем капиталистического развития был рост торговли. С 70-х по 90-е гг. внутренний товарооборот вырос в 3 с лишним раза, внешнеторговый – в 4 раза. Главным торговым партнером России была Германия, на втором месте шла Англия. Первое место в экспорте прочно занимал хлеб, на второе место вышел лес. Вывоз промышленных товаров достиг 25% экспорта. Импорт составляли машины, хлопок, металл, уголь, чай, нефть.
В 1890-е гг. появляются первые монополистические объединения в угле- и нефтедобыче. Так как внутренний рынок России был не очень велик и на нем было много иностранных производителей, объединения выполняли роль регуляторов сбыта.
Не только промышленности и торговле уделялось внимание в этот период. Александром III было учреждено Министерство земледелия, которому вменялось "споспешествовать нуждам сельского хозяйства". Им же был основан Крестьянский банк, выдававший ссуды на "необременительных для крестьян условиях". В 1891–1892 гг., когда Россию постиг сильнейший неурожай, по инициативе императора было ассигновано правительством 150 млн. рублей (весьма значительная сумма по тем временам) на борьбу с голодом.
Марксизм.
В середине XIX в.в Европе появилось новое учение – марксизм.
Теоретики – К.Маркс и Ф. Энгельс.
Доказывали:
§ неизбежность гибели капитализма,
§ роль пролетариата как «могильщика буржуазии»,
§ установление диктатуры пролетариата,
§ победу социалистической революции.
Т. н. теория научного социализма, разработанная К. Марксом и Ф. Энгельсом, рассматривала социализм как низшую фазу (ступень) коммунизма, приходящего на смену капитализму в результате пролетарской революции и установления диктатуры пролетариата.
Социализм - обозначение учений, в которых в качестве цели и идеала выдвигается осуществление принципов социальной справедливости, свободы и равенства, а также общественного строя, воплощающего эти принципы.
Термин «социализм» появился во 2-й пол. 19 в. (П. Леру), однако представления о строе социальной справедливости восходят к древним идеям о «золотом веке», они развиваются в различных религиях, а затем во многих разновидностях утопического социализма.
Коммунизм ( от лат. communis - общий) - общее название различных концепций, в основе которых отрицание частной собственности (первобытный коммунизм, утопический коммунизм и др.). В марксистской концепции исторического процесса общественно-экономическая формация, сменяющая капитализм и проходящая в своем развитии две ступени (фазы) - низшую, называемую социализмом, и высшую, называемую полным коммунизмом.
В 80-90-е годы XIX в. Международная обстановка резко обострилась. Борьба за передел мира и различные сферы влияния вынудила России вести очень осторожную внешнюю политику. Россия пыталась играть на противоречиях европейских стран и решать собственные проблемы.
Цели внешней политики:
§ Поддержание мирных отношений с другими странами
§ Усиление влияния на Балканах
§ Поиск союзников
§ Укрепление границ на юге
ГИРС Николай Карлович (1820-95), российский дипломат, с 1882 министр иностранных дел. Сторонник укрепления связей с Германией. Под давлением военного министерства и по прямому указанию Александра III вынужден был ратифицировать русско-французскую военную конвенцию 1892, заложившую основу русско-французского союза.
Александр III вошел в историю как "Александр-миротворец", т.к. при нем Россия совершенно не вела войн. Миротворческая идея, которой он руководствовался, выражалась в дипломатических усилиях по обеспечению гарантированного мира на Европейском континенте. "Силою и войною нельзя утверждать прочных и продолжительных союзов", – говорил Александр III. В мире позиция России была оценена по достоинству. "Счастливо человечество и русский народ, что император Александр III крепко держался идеи всеобщего мира и считал осуществление этой идеи своей первой и наибольшей обязанностью", – писала тогда лондонская "Таймс". Однако в ходе осуществления миротворческой дипломатии России пришлось и многим поступиться. Так, Александр III уничтожил достижения предыдущего царствования на Балканах. В дальневосточном регионе при нем уже назревал конфликт с Японией. Во время правления Александра III происходит постепенное ухудшение и российско-германских отношений. Одновременно Россия идет на сближение с Францией, которое закончилось заключением франко-русского союза (1891–1893). Миротворчество оборачивалось нарастающей дестабилизацией отношений России с целым рядом стран, что впоследствии привело к войнам.
Итоги царствования Александра III
