Экономическое направление в российско-китайском взаимодействии выступает на современном этапе очень важной сферой сотрудничества для экономик обоих государств. Сегодня торгово-экономические контакты постоянно интенсифицируются, что очень хорошо видно по результатам статистических данных взаимной торговли, представленной на рис. 1 и 2. Так, в последние десять лет постоянно росли объемы экспорта и импорта.
Рисунок 1. Динамика товарооборота РФ и КНР, 2007-2015 гг.[1]
Показатели приведенной статистики демонстрируют, что постоянно рос товарооборот России и Китая, что имеет особо важную роль для приграничных территорий обеих стран[2]. При этом надо понимать, что имеются некоторые проблемные вопросы. Во-первых, следует отметить, что сама внешняя торговля РФ и КНР пока еще не сбалансирована. В частности, с точки зрения структуры, торговые потоки нерациональны, т.е. страны обмениваются трудоемкими товарами на сырьевые поставки.
Рисунок 2. Динамика экспорта и импорта РФ и КНР, 2007-2015 гг.[3]
По данным статистики, приведенным на рис. 4 и 5, видно, что товарооборот между РФ и КНР по итогам 2015 года существенно сократился, а именно на 28,6% по сравнению с 2014 годом. Причинами такой ситуации служат сразу несколько факторов. Во-первых, оказала влияние геополитическая напряженность, которая сложилась на современном этапе вокруг России в связи с украинским кризисом и действием антироссийских санкций. Во-вторых, в РФ и КНР по итогам 2015 года произошло замедление темпов экономического развития, что не могло не оказать воздействие и на двусторонние контакты в сфере экономики. В-третьих, упали мировые цены на энергетическое сырье, являющееся основой российского экспорта в Китай.
Итак, между РФ и КНР происходит динамичное развитие торгово-экономического сотрудничества. Так, на современном этапе отмечается в целом стабильный рост товарооборота (за исключением 2015 года, когда на экономическое показатели взаимодействия повлияли в большей степени внешние факторы), и перспективы его дальнейшего роста очень положительны.
В настоящее время на российско-китайские отношения оказывает влияние и ситуация с действием санкций против РФ со стороны стран Запада. Так, в 2014 году в связи с ситуацией на Украине такие страны как США, государства ЕС, Канада и ряд других, ввели ограничения на экономическое взаимодействие с российской стороной, эти санкции действуют по настоящий момент. Это стало поводом для РФ усилить интенсификацию контактов с китайским соседом. Сегодня особенно можно выделить сотрудничество в энергетической сфере. Россия со своей стороны отдает приоритет поставкам в Китай энергоресурсов – нефти, энергоносителей, природного газа. Сегодня уже есть примеры подобного взаимодействия, однако в ближайшие пятнадцать лет РФ планирует стать крупнейшим для КНР экспортером энергетического сырья.
В сложившейся ситуации, когда Китай нуждается в поставках энергоресурсов, важным партнером выступает сосед этой страны – Россия, являющаяся одним из крупнейших в мире экспортеров нефти, природного газа, а также занимает не последнее место в продаже угля и электроэнергии. Более подробно данный вопрос будет рассмотрен в следующем параграфе.
Особенности географического положения России и Китая предопределили развитие такого направление сотрудничества как приграничные связи. В настоящее время они имеют важное значение для обеих стран. Потенциал данного взаимодействия, особенно в экономической области очень велик. В этой связи важно обратиться к краткому анализу российского восточного региона – Дальнего Востока, который играет особое значение в отношениях с КНР.
Стратегическая перспектива России в XXI веке неразрывно связана с развитием Дальнего Востока. Восстановление активности России на восточном направлении, имеющем 400-летнюю историю, станет залогом новых политических, экономических и социальных достижений страны.[4]
Необходимы новые источники и механизмы экономического роста для Дальнего Востока. Их может создать последовательно проводимая экономическая, промышленная и социальная политика со стороны российских властей.
Реализация проектов в добывающем секторе на территории Дальнего Востока станет основой для развития машиностроения и других смежных производств не только в макрорегионе, но и в Поволжье, на Урале, в Центре, на Северо-Западе. Вместе с развитием высокотехнологичного промышленного производства должен формироваться сектор инновационной деятельности, прорывных исследований и разработок, ориентированных на применение внутри России, а не на «утечку» в другие страны.
Дальний Восток имеет все основания для того, чтобы быть опорой для развития всей страны, но не за счет «сырьевых денег» для потребления, а за счет наращивания комплексов различных производств вокруг «ядра» промышленности, эксплуатирующей минеральные и другие природные ресурсы.
Развитие Дальнего Востока требует привлечения масштабных инвестиций и других ресурсов – современных технологий, бизнес-моделей, форм кооперации, выходов на новые рынки сбыта и др. Потребуется формирование среды распространения знаний и инноваций. Государственный бюджет (федерального центра и регионов) может обеспечить 25-34% требуемых финансовых «вливаний». Потребуются другие источники инвестиций – широкое привлечение зарубежных и российских инвесторов. Условия ведения бизнеса на территории Дальнего Востока должны быть привлекательными для нее и обеспечивать значительные финансовые, социальные и другие «дивиденды» для России и регионов.
Основа экономического потенциала Дальнего Востока – ее природные богатства. Этот потенциал может стать активом, обеспечивающим экономический рост, если есть условия и среда, стимулирующие применение эффективных подходов и самых современных технологий его использования. [5]
Таким образом, именно регион Дальнего Востока является важным для России с точки зрения укрепления приграничного и регионального сотрудничества с китайской стороной. КНР рассматривается как потенциальный стратегический инвестор.
Если рассматривать направления приграничного сотрудничества России с Китаем, то здесь важно особое внимание сосредоточить на кластерном подходе.
Создание кластеров интересно тем, что в данном случае предприятия могут непосредственно влиять на итоги экономического развития своей страны. Однако в одиночку компании не всегда могут оказать значительное воздействие, если речь не идет о какой-либо транснациональной корпорации. Поэтому групповой подход оказывается более эффективным.
Создание таких кластеров поднимает в свою очередь конкурентоспособность региона, в котором тот или иной кластер был создан. В этой связи встает вопрос о развитии приграничных территорий, которые также должны развиваться. А в случае России и Китая такие территории являются стратегически важными и перспективными с точки зрения развития трансграничных торговых связей.
Поэтому видится перспективным дальнейшее развитие зон экономического развития и России, и Китая не просто на внутреннем уровне каждой страны, но и совместными усилиями. Тот факт, что уровень инвестиций обеих стран в СЭЗ и ОЭЗ друг друга практически равен нулю, то создание особых кластеров в приграничных регионах может вызвать интерес у деловых кругов обоих государств.