Лекция 9
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Необходимость и цели внешнеэкономической политики
Типы внешнеэкономической политики
Регулирование внешнеэкономических отношений в РФ
Необходимость и цели внешнеэкономической политики
Мировое хозяйство является сложной системой, в которой национальные экономики скреплены международным движением товаров, услуг и факторов производства. На этой основе между странами возникают международные экономические отношения.
Внешнеэкономическая политика – деятельность государства в области развития и регулирования экономических отношений с другими странами.
Главная цель внешнеэкономической политики – обеспечение достойного (соответствующего ресурсам и экономическому потенциалу) места страны в мировом хозяйстве.
Задача внешнеэкономической политики органов власти – извлечение максимально возможной выгоды из этих отношений.
Мировое хозяйство включает следующие формы международных экономических отношений:
1) мировую торговлю. Мировая торговля– совокупность внешней торговли всех стран мира. Она, в свою очередь, делится на торговлю:
а) сырьевыми товарами;
б) машинами и оборудованием;
в) потребительскими товарами.
Объем международной торговли выражается в показателях экспорта, импорта товаров и услуг, чистого экспорта или чистого импорта. Отношение каждого из этих показателей к ВВП показывает их место в национальной экономике и динамику роста.;
2) мировой рынок рабочей силы выражающийся в международной миграции рабочей силы(перемещение, переселение трудоспособного населения по причинам экономического характера). Основные потоки миграции:
а) малоквалифицированная рабочая сила из развивающихся стран;
б) высококвалифицированные специалисты («утечка мозгов») в развитые регионы из государств с переходной экономикой и некоторых развивающихся стран;
3) международное движение капиталов. Международное движение капитала– движение капитала через национальные границы. Капитал существует в ссудной и предпринимательской форме. Предпринимательский капитал вывозится (ввозится) либо для создания собственного производства за границей (прямые инвестиции), либо для вложения денег в местные компании. Ссудный капитал вывозится в форме займов, кредитов, приносящих ссудный процент. Для страны, ввозящей капитал, последствия неоднозначны. С одной стороны, он способствует развитию экономики. С другой стороны, иностранный капитал поддерживает выгодное для себя, одностороннее, в основном сырьевое развитие национальной экономики;
4) международное научно-техническое сотрудничество между странами. Международные научно-технические связипредставляют обмен научно-технической продукцией в разных формах: куплю-продажу лицензий, патентов, ноу-хау; обмен учеными и специалистами; подготовку национальных кадров за рубежом; научно-производственную кооперацию между странами; а также международный инжиниринг – предоставление одним государством другому проектно-конструкторских, консультационных, инженерно-строительных услуг в процессе проектирования или строительства;
5) международные валютно-финансовые отношения. Они хотя и являются производными от международной торговли и движения факторов производства (особенно капитала), приобрели большую самостоятельность в мировом хозяйстве.
Исходя из этого внешнеэкономическая политика охватывает направления:
1) внешнеторговую политику (автаркия, фритредерство, протекционизм);
2) валютную политику;
3) инвестиционную политику (ввоз и вывоз капитала);
4) таможенную политику.
Необходимость проведения государством внешнеэкономической политики определяется следующими обстоятельствами:
1) высокий уровень конкуренции на мировом рынке, господство транснациональных корпораций, не позволяющих свободно развиваться национальным компаниям. Существуют объективные трудности проникновения на мировой рынок и расширения деятельности предприятий. Вследствие этого необходима поддержка экспорта со стороны государства;
2) наличие международного разделения труда предполагает, что каждая страна специализируется на экспорте и импорте определенных товаров и услуг. Следовательно, государственная внешнеэкономическая политика должна быть направлена на то, чтобы извлечь максимальную выгоду от экспортно-импортных операций;
3) включение страны в международное пространство таит в себе определенные опасности. Однобокое развитие экономики (например, ориентация на экспорт сырья) может привести к росту зависимости от государств-покупателей. Экономически опасной является высокая степень зависимости от импорта продовольствия, энергетических товаров, оборудования и пр. Внешнеэкономическая политика должна быть построена таким образом, чтобы обеспечить экономическую безопасность страны (продовольственную, энергетическую, сырьевую, научно-техническую и пр.).
Главные цели внешнеэкономической политики:
1) создание благоприятных внешнеэкономических условий для страны, использование их для расширения воспроизводственного процесса в стране;
2) оптимизация участия страны в международном разделении труда;
3) поддержка предприятий, выходящих на мировой рынок;
4) изменение стратегии и тактики в меняющейся внешнеэкономической ситуации.