Дополнительные предложения
Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и
Экологической безопасности СПб
К корректировке бюджета Санкт-Петербурга на 2016 год
Направлено к 1 чтению
Целевая статья расходов 1010087080 «Субсидии на возмещение затрат по содержанию, эксплуатации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, переданных в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга»
В 2016 году по целевой статье расходов 1010087080 «Субсидии на возмещение затрат по содержанию, эксплуатации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений (ГТС), находящихся в собственности Санкт-Петербурга, переданных в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга» СПб ГУПП «Полигон «Красный Бор» выделено 51 933,8 тыс. руб. Данного объема недостаточно для поддержания безопасного состояния ГТС опасного промышленного объекта в течении всего 2016 года. В настоящее время на Полигоне сложилась опасная паводковая ситуация. Помимо обеспечения безаварийного прохождения весеннего паводка, необходимо подготовиться и обеспечить недопущение аварийных ситуаций в осенний паводок. С этой целью требуется дополнительный объем финансовых средств в размере - 108 155,0 тыс. руб.
Выделение дополнительных финансовых средств позволит обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека состояние одного из крупнейших объектов накопленного экологического ущерба на территории России, который может оказывать негативное воздействие на здоровье населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области (7 млн. чел.), а при угрозе загрязнения вод Финского залива – на десятки миллионов жителей стран Балтийского моря.
1. Очистка системы канализации – 3 800,0 тыс. руб.
На территории Полигона оборудована система канализации, предназначенная для сбора и отведения ливневых сточных вод с территории в специальные пруды накопители № 130 с целью предотвращения затопления территории Полигона. Данная система канализации требует постоянного обслуживания и прочистки от посторонних предметов. В связи с тем, что система не обслуживалась и не чистилась с 2012 года, в настоящий момент она не функционирует, что приводит к затоплению территории. Для приведения ее в надлежащее работоспособное состояние необходимо выполнить мероприятия по ее прочистке.
2. Обработка откосов каналов гербицидами – 1 000,0 тыс. руб.
Является регламентной работой на гидротехнических сооружениях (далее - ГТС). В соответствии с правилами эксплуатации ГТС необходимо обеспечивать регулярный покос откосов ГТС, к которым относятся карты-котлованы хранения отходов, внутренний и обводный каналы от растительности. Обработка откосов гербицидами позволит в значительной мере сократить периодичность покоса травы на откосах, что позволит сократить расходы на содержание ГТС.
3. Очистка каналов от донных отложений и растительности – 4 362,0 тыс. руб.
Является регламентной работой на ГТС. Очистка каналов (ГТС) от донных отложений и растительности необходима для их содержания в работоспособном состоянии, а также предотвратит образование донного осадка.
4. Текущий ремонт каналов, восстановление разрушенных бетонных лотков, откосов – 1 700,0 тыс. руб.
В настоящий момент часть бетонных лотков в каналах находится в неудовлетворительном состоянии, что препятствует их нормальному функционированию и приводит к ускоренному заиливанию в связи с вымыванием грунта.
5. Приобретение реагентов для очистных сооружений – 600,0 тыс. руб.
На территории Полигона для очистки ливневых сточных вод и дальнейшего сброса их за пределы Полигона построены очистные сооружения (Корпус 115). Для их эксплуатации необходимы реагенты (коагулянт, флокулянт, серная кислота, щелочь).
6. Приобретение мела и извести для нейтрализации неорганических отходов в картах № 59, 66 и 67 - 7 211,0 тыс. руб.
В соответствии с регламентом эксплуатации карт хранения неорганических отходов необходимо обеспечить наличие необходимых условий для выполнения заявленных работ по обезвреживанию отходов неорганического состава каскадным методом очистки: восстановление водородного числа Ph в картах с неорганическими отходами при помощи засыпки в них мела и щелочи.
8-13. Аренда техники, необходимой для выполнения работ паводковый период - 10 400,0 тыс. руб.
В связи с тем, что вся имеющаяся на Полигоне техника в настоящий момент арестована по причине имеющейся у Полигона кредиторской задолженности и может быть конфискована в любой момент, Полигону необходимо предусмотреть аренду техники для содержания полигона и карт хранения отходов в регламентном состоянии и предотвращении паводка. Техника необходима для откачки воды, строительства защитных дамб, перевозки необходимых строительных материалов, уборки территории, в том числе от снега.
14,15. Выполнение обследования текущего состояния обваловки, состояния ядра дамбы, несущих и прочностных характеристик обваловки карт и разработка и согласование проекта восстановления обваловки карт. Выполнение строительно-монтажных работ по восстановлению обваловки карт - 14 000,0 тыс. руб.
В связи с тем, что имеющиеся на Полигоне 5 открытых карт хранения отходов в настоящий момент находятся в предаварийном состоянии по причине обрушения обваловки необходимо выполнить обследования текущего состояния обваловки, состояния ядра дамбы, несущих и прочностных характеристик обваловки карт, на основе данных обследований необходимо разработать и согласовать проект их восстановления и выполнить строительно-монтажные работы по их восстановлению.
Дальнейшее обрушение обваловки и непринятие мер по их восстановлению может привести к утечке отходов и экологической катастрофе.
16. Ремонт трансформаторной подстанции с заменой масляного трансформатора общепромышленного ТМГ 160/10/04У/У, ремонт распределительного устройства РУ-10 кВ, ремонт распределительного устройства РУ - 0,4 кВ с ошиновкой и ревизией разъединителей – 3 200,0 тыс. руб.
В связи с тем, что трансформаторная подстанция в настоящий момент находится в неисправном состоянии и не функционирует должным образом, электро снабжающая компания выставляет завышенные счета с учетом безучетного потребления Полигоном электрической энергии. Также часть электрооборудования разукомплектована и находится в неисправном состоянии
17. Установка приборов учета потребления воды - 328,0 тыс. руб.
Наличие данных приборов необходимо в соответствии с требованиями действующего законодательства.
18. Ремонт (замена) ограждения Полигона - 11 700,0 тыс. руб.
Имеющийся в настоящее время забор по периметру Полигона не отвечает требованиям действующего законодательства в части эксплуатации полигонов, а также обеспечения антитеррористической безопасности на опасных производственных объектах.
19. Текущий ремонт и модернизация наружного освещения по периметру полигона - 6 700,0 тыс. руб.
Наружное освещение по периметру Полигона и частично на его территории в настоящий момент отсутствует, что препятствует обеспечению должного уровня безопасности.
20. Техническое обслуживание и ремонт системы охранной сигнализации и системы видеонаблюдения – 562,0 тыс. руб.
Необходимо для поддержания системы охранной сигнализации и системы видеонаблюдения в работоспособном состоянии для обеспечения безопасности на Полигоне.
21. Оборудование автоматизированной системы контроля доступа - 1 937,0 тыс. руб.
Данная система необходима для обеспечения безопасности Полигона, в том числе ликвидации антитеррористической угрозы.
22. Изготовление ангара для автотранспорта - 4 350,0 тыс. руб.
Ангар необходим для содержания техники в надлежащем состоянии.
23. Восстановление и обслуживание системы и комплексов пожаротушения -2 800,0 тыс. руб.
В настоящее время система пожаротушения разукомплектована и находится в нерабочем состоянии, пожарные водопроводы частично демонтированы. Данная система необходима для обеспечения пожарной безопасности на Полигоне.
24. Ремонт и восстановление техники - 3 700,0 тыс. руб.
В настоящее время часть техники находится в несправном состоянии, необходимо ее восстановление.
25. Страхование автомобильной техники – 350,0 тыс. руб.
Эксплуатация техники без страховки запрещена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
26. Аренда автотранспортных средств для служебного пользования – 1 000,0 тыс. руб.
В связи с удаленностью Полигона и отсутствием транспортного сообщения, а также необходимостью частых разъездов сотрудников в рамках исполнения своих должностных обязанностей (суд, надзорные органы, Комитет) необходимо наличие на Полигоне служебных автомобилей.
27. Закупка лакокрасочных материалов для спец-, авто- техники - 250,0 тыс. руб.
Лакокрасочные материалы необходимы для восстановления лакокрасочного покрытия спец-, авто-техники и предотвращению коррозии.
28. Экологические платежи и плата за негативное воздействие – 600,0 тыс. руб.
В соответствии с требованиями действующего экологического законодательства Полигон должен вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.
29. Аккредитация лаборатории - 2 834,0 тыс. руб.
Для эксплуатации имеющейся на Полигоне лаборатории и легитимизции получаемых результатов, в соответствии с требованиями действующего законодательства она должна быть аккредитована.
30. Сопровождение закупочной деятельности (на год) на электронной площадке - 480,0 тыс. руб.
В связи с отсутствием на Полигоне необходимо штата для осуществление закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2013 №223 - ФЗ «О закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы по подготовке документации и размещению информации на официальных источниках в сети Интернет.
31. Обслуживание бухгалтерской программы, оплата системы электронного документооборота – 43,0 тыс. руб.
Данные программы необходимы для функционирования Полигона. Для их функционирования необходима оплата лицензионных соглашений и техническое обслуживание.
32. Оплата аудиторской общей проверки БУ и НУ – 65,0 тыс. руб.
В соответствии с требованиями действующего законодательства проведение общей проверки бухгалтерского и налогового учета является обязательным ежегодным мероприятием.
33. Ремонт оргтехники - 10,0 тыс. руб.
Ремонт вышедшей из строя оргтехники необходим для работы персонала Полигона в рамках исполнения своих должностных обязанностей.
34. Поставка воды питьевой - 35,0 тыс. руб.
Вода необходима для обеспечения жизнедеятельности Полигона.
35. Заправка картриджей для принтеров - 12,0 тыс. руб.
Заправка картриджей для принтеров необходима для работы персонала Полигона в рамках исполнения своих должностных обязанностей.
36. Поставка материалов и оборудования - 296,0 тыс. руб.
Принтеры, картриджи, канцтовары и прочие материалы необходимы для работы персонала Полигона в рамках исполнения своих должностных обязанностей.
37. Организация рабочих мест - 258,0 тыс. руб.
Приобретение технических средств (компьютер, принтер и тп.) необходимы для организации рабочих мест и работы персонала Полигона в рамках исполнения своих должностных обязанностей.
38. Уборка территории Полигона от строительного мусора - 1 800,0 тыс. руб.
До настоящего времени территория Полигона содержалась ненадлежащим образом, она захламлена строительным мусором, что препятствует свободному передвижению по Полигону, а также содержанию ГТС.
39. Уборка территории Полигона от строительного мусора – 770,0 тыс. руб.
До настоящего времени территория Полигона содержалась ненадлежащим образом, она захламлена строительным мусором, что препятствует свободному передвижению по Полигону, а также содержанию ГТС.
40. Оплата труда по Договорам подряда - 1 868,0 тыс. руб.
Привлечение дополнительной рабочей силы необходимо для содержания и обслуживания Полигона.
41. Поставка природного газа – 715,0 тыс. руб.
Природный газ необходим для эксплуатации котельной и поддержанию теплового режима на Полигоне.
42. Оказание услуг по охране территории Полигона - 2 674,0 тыс.руб.
Охрана территории Полигона необходима для обеспечения безопасности.
43. Оказание услуг по поддержанию теплового режима и содержанию системы теплоснабжения - 4 084,0 тыс. руб.
Необходимо для обеспечения соответствующих условий труда персоналу Полигона, а также для содержания объектов законченного строительства в исправном состоянии.
44. Поставка электроэнергии - 1 717,0 тыс. руб.
Необходима для обеспечения жизнедеятельности Полигона.
45. Приобретение топлива для автотранспорта - 2 413,0 тыс. руб.
Необходимо для обеспечения функционирования спец-, авто- техники для выполнения мероприятий по содержанию и обслуживанию ГТС и Полигона в целом.
46. Предоставление услуг связи – 502,0 тыс. руб.
Необходима для обеспечения жизнедеятельности Полигона.
47. Оказание услуг по проведению инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на территории Полигона - 1 529,0 тыс. руб.
Необходимо для разработки проекта допустимых выбросов в соответствии с требованиями действующего экологического законодательства.
48. Программа экологического контроля лабораторных исследований - 3 505,0 тыс. руб.
Реализация программы экологического контроля Полигона необходима в соответствии с требованиями действующего экологического законодательства
49. Обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации – 195,0 тыс. руб.
Необходимо для поддержания системы автоматической пожарной сигнализации в работоспособном состоянии и обеспечения пожарной безопасности Полигона.