Отметим, что еще в середине 1990-х годов многие в российской власти начали осознавать ошибочность и опасность столь безоглядного «ухода из Африки» и упований на поддержку со стороны «развитого Запада» и начали прилагать усилия к восстановлению полузабытых или уже совсем утраченных коммуникаций на континенте. В первую очередь это коснулось активизации торгово-экономических отношений.
Так, если к 1995 году суммарный российский экспорт в Африку упал до $718 млн а импорт — до $262 млн, то к 2002 году эти показатели увеличились вдвое. Важный толчок развитию отношений России с африканскими странами дало появление в 2000 году обновленной «Концепции российской политики в Африке». В этом документе, в частности, говорилось об «опасности для национальных интересов России ориентации на однополярное мироустройство», а также о заинтересованности нашего государства «в укреплении политических и экономических связей со странами Африки ». Концепция предусматривала участие в совместных бизнес-проектах в Африке государственных и частных компаний, а также — но под эгидой МИД РФ — отдельных российских регионов. В этот период российский бизнес стал впервые получать при реализации своих проектов в Африке государственную политическую, а далее — иногда и прямую экономическую поддержку.
Кроме того, в русле новой «Концепции политики в Африке» началось восстановление российско-африканских контактов на высшем уровне. В конце 90-х — начале 2000-х годов в Россию, в частности, приезжали с официальными визитами главы Анголы, Намибии, ЮАР, Габона, Гвинеи, Нигерии и Эфиопии. В сентябре 2006 года президент РФ В. Путин посетил ЮАР и Марокко, в 2009-м президент РФ Д. Медведев нанес визит в Анголу, Египет, Намибию и Нигерию. Тогда же был подписан ряд соглашений о совместной реализации в Африке крупных экономических проектов.
Именно в середине 2000-годов ряд российских частных и государственных компаний, почувствовав возможности господдержки своих бизнес-планов, начали активную экспансию в Африку. При этом одним из главных аргументов бизнеса для получения такой господдержки стали проявившиеся в полной мере в постсоветской России дефициты ряда типов стратегического минерального сырья. Так, дефициты марганцевых, урановых, хромовых, титановых руд и бокситов в России оцениваются, соответственно, уровнями 97 %, 82 %, 60 %, 59 %, 50 %. В то же время огромные запасы этих ресурсов находится в недрах Африки.
В результате на 2015 год основная доля российских проектов в Африке — до 80 % — была ориентирована на разведку и разработку минеральных ресурсов. Остальное приходится на энергетику, создание инфраструктурных объектов, телекоммуникации, рыболовство, образование, здравоохранение, туризм.
Назовем некоторые наиболее крупные проекты.
В 2006 году алюминиевая компания «РУСАЛ» приобрела 77,5 % акций нигерийского алюминиевого завода Alscon. Сырье для производства — глинозем — поставляется из Гвинеи, где «РУСАЛ» занимает лидирующие позиции в добыче бокситов. Сумма инвестиций «РУСАЛа» в добычу гвинейских бокситов составила $1,5 млрд.
В это же время в свои давние — еще советской эпохи — проекты алмазодобычи в Анголе полноценно вернулась крупнейшая российская алмазная корпорация «АЛРОСА».
В 2006–2007 гг. бизнес-группа «Ренова» создала в ЮАР с фирмой Pitsara Seschaba совместную компанию United Manganese of Kalahari для освоения месторождения марганца в пустыне Калахари, вложив в проект около $1 млрд.
В 2007 году металлургическая и горнодобывающая корпорация «Евраз» купила в ЮАР 79 % акций компании Highveld Steel and Vanadium. Инвестиции «Евраза» в добычу ванадия и сталелитейное производство составили $1,1 млрд. И тогда же горно-металлургическая компания «Норникель» для разработки месторождения никеля в Ботсване приобрела 85 % акций местной компании Tati Nickel. Объем инвестиций — $2,5 млрд.
В 2014 году металлургическая компания «Северсталь» купила 61,5 % акций либерийской компании Iron Ore Group. В проект по освоению месторождения высококачественной железной руды «Северсталь» вложила $2,5 млрд.
По данным российских компаний, их прямые инвестиции в Африке на 2012 год составляли порядка $9 млрд. Объем планируемых капиталовложений на 2013–2020 гг. достиг $17 млрд. К 2013 году российские компании реализовывали инвестиционные проекты во всех государствах Северной Африки и в одиннадцати странах к югу от Сахары. А к 2014 году российский товарооборот с Африкой вырос по сравнению с кризисной серединой 1990-х более чем в 10 раз, примерно до $10 млрд.
Отметим, что на фоне общего оживления экономических отношений в Африку потянулись и крупнейшие нефтегазовые компании России.
«Газпром» начал газовые проекты с алжирской компанией Sonatrach, участвует в совместной разработке газовых и нефтяных месторождений в Нигерии. В 2010 году «Газпром» заключил соглашение о совместном освоении газового месторождения Kudu с госкомпанией Намибии Namcor и британской фирмой Tullow Oil. Общий объем этих инвестиций «Газпрома» — более $4 млрд.
К середине 2015 года российская нефтяная компания «ЛУКойл» получила права на освоение 11-ти лицензионных блоков в прибрежных странах Гвинейского залива: Нигерии, Гане, Кот-д’Ивуаре, Сьерра-Леоне, Камеруне. Заявленный объем инвестиций в проекты — до $2,5 млрд.
Отметим, что российские корпорации в Африке всё увереннее осваивают не только рынки минерального сырья.
Во-первых, в последнее десятилетие Россия в Африке всё увереннее возвращается на рынки вооружений, почти полностью отданные конкурентам в 1990-х годах.
В Африке по-прежнему очень много «конфликтных зон», и потребность африканских стран в современных видах оружия и военной техники для защиты населения от террористических угроз и укрепления государственного суверенитета достаточно высока. Во многих африканских государствах спрос на качественную российскую военную технику быстро растет.
Так, в 2000–2013 гг. объем экспорта российской продукции военного назначения в страны Африки составил почти $12 млрд. Значительную часть экспортируемого вооружения составляют авиационная техника, ракетные средства ПВО, ракетно-артиллерийские системы, военные корабли, танки. К 2014 году около 30 % рынка вооружений и военной техники Африки приходилось на российскую продукцию. Основными партнерами России по объемам военных поставок в этот период были Алжир (более $7 млрд), Египет ($1,3 млрд), Уганда (около $560 млн), Эфиопия (порядка $550 млн). Причем, по данным компании «Рособоронэкспорт», объем заказов на вооружения и военную технику со стороны стран Африки продолжает расти.
Помимо рынков сырья и вооружений, Россия возвращает свои позиции в Африке и в других областях сотрудничества.
Часть инвестиций российского бизнеса в Африке связана с реализацией совместных проектов в металлургии, электроэнергетике, атомной промышленности, космической связи, информационно-коммуникационных услугах, банковском секторе.
Например, при реализации своих проектов в Анголе российская алмазная компания «Алроса» столкнулась с одной из острейших африканских проблем — нехваткой электроэнергии. К 2008 г. компания построила в Анголе крупнейшую гидроэлектростанцию «Шикапа». А затем «Алроса» занялась реализацией аналогичного проекта в Намибии.
Добавим, что дочерняя компания «Алросы» — НПП «Буревестник» — является экспортером высокотехнологичных сепараторов алмазосодержащего сырья, которые поставляются в Анголу, Зимбабве, Лесото, ЮАР.
Кардинальное решение проблемы обеспечения энергетической безопасности африканских государств продвигает «Росатом», предлагая странам Африки строить атомные электростанции.
Весной 2008 года было заключено российско-египетское «Соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии», предусматривающее строительство АЭС, ее эксплуатацию и подготовку кадров для обслуживания. В сентябре 2014 года аналогичное соглашение было подписано между Россией и Алжиром.
В 2008 году по инициативе «Росатома» было создано совместное предприятие по поиску и разработке в Намибии урановых месторождений, куда вошли холдинг «Атомредметзолото», инвестиционная компания «Арлан» и «ВТБ Капитал (Намибия)».
Далее, в последнее десятилетие в Африку входят и российские компании из сектора информационных и коммуникационных технологий.
Так, в 2007 году между Россией и Анголой была достигнута договоренность о сотрудничестве в области телекоммуникаций (создание национальной системы связи) и модернизации транспортных сетей.
В 2011 году уральская компания «Прогноз», занимающаяся разработкой программного обеспечения в сфере бизнес-аналитики, создала портал для статистического управления Африканского банка развития. Среди крупных проектов этой компании — более десятка программных комплексов для статистических органов африканских государств. Компанией также заключен договор на разработку портала для «Общего рынка Восточной и Южной Африки» (КОМЕСА), объединяющего 19 африканских стран.
Финансовую поддержку российских проектов в Африке существенно облегчает закрепление на континенте филиалов Внешторгбанка (ВТБ) и Внешэкономбанка (с 2007 года — Банк развития и внешнеэкономической деятельности), которые работают, в частности, в Анголе, Намибии, ЮАР.
В последние годы также достаточно уверенно растет участие России в миротворческих и гуманитарных программах для Африки.
Так, Россия, в роли члена СБ ООН, принимает участие в учреждении, организации и реализации большинства миротворческих операций на континенте.
Россия также участвует в формировании Глобального фонда по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией в Африке, в Глобальной инициативе по искоренению полиомиелита, а также во Всемирной продовольственной программе ООН, существенная часть средств из которой идет на помощь африканским государствам.
Наконец, немалую роль в развитии экономических и политических отношений России с Африкой играет тот факт, что Россия уже списала странам континента их долги на сумму более $20 млрд.