1 Основы использования финансов в общественном воспроизводстве
Реализация объективных предпосылок использования финансов в общественном производстве зависит от того, в каких конкретных организационно-правовых формах происходит функционирование финансовых отношений. Именно благодаря организационным формам финансы могут использоваться в качестве инструмента управления экономикой.Как экономический инструмент хозяйствования финансы способны количественно и качественно влиять на общественное производство.
Количественное влияние характеризуется пропорциями мобилизуемых, распределяемых и используемых финансовых ресурсов, качественное- воздействие финансов на материальные интересы участников общественного воспроизводственного процесса через формы организации финансовых отношений. Именно величина финансовых ресурсов и направления их использования могут влиять на пропорции распределения дополнительных средств производства, степень социальной защищенности граждан, уровень технической оснащенности и т.д. Изменяя размеры финансовых ресурсов, оставляемых в распоряжении субъектов хозяйствования, устанавливая наиболее эффективные направления вложения средств, распределяя ресурсы по приоритетным направлениям, общество может воздействовать на развитие производства и социальной сферы. Качественное воздействие финансов связано с превращением финансов в стимул развития экономики., если они увязаны с интересами разных субъектов хозяйствования, субъектов власти и граждан.
Финансы обладают большими возможностями влияния на экономику, т.к.1) как распределительная категория, финансы обслуживают кругооборот капитала и участвуют в создании новой стоимости, которая распределяется и формируются денежные доходы и накопления, образуются денежные фонды для удовлетворения различных потребностей, т.е. их влияние распространяется и на другие стадии воспроизводства.2) финансы обладают свойством катализатора экономических процессов, вытекающим из распределительной их природы.
Распределение зависит от производства, но не пассивно отражает его результаты. Финансы активно влияют на производство тем, что формируемые на их основе денежные фонды целевого назначения способны создать предпосылки для изменения динамики и структуры производства.
В рамках использования финансов в общественном производстве можно выделить три главных направления финансового воздействия на процессы общественного развития:
1-финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства;
2-финансове регулирование экономических и социальных процессов;
3-финансовое стимулирование лучших результатов деятельности.
ФИНАНСОВОЕ обеспечение потребностей расширенного воспроизводства - это покрытие затрат за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых субъектами хозяйствования и власти. Финансовые ресурсы формируются во всех подразделениях общественного производства, затем распределяются и используются через денежные фонды целевого назначения. Бесперебойное формирование финансовых ресурсов, их рациональное использование имеют огромное значение, т.к. фин.ресурсы-важнейший денежный источник расширения производства, социального обслуживания граждан, роста их материального уровня жизни. Снижение их ведет к сокращению масштабов инвестиций в производственную и социальную сферы, к несбалансированности структуры общественного производства, к диспропорциям. Объем и структура финансовых ресурсов связаны с уровнем развития производства, его эффективностью, а постоянный рост и совершенствование производства служат основой увеличения финансовых ресурсов.
Финансовое обеспечение затрат может осуществляться в трех формах:
-самофинансирование, которое основано на использовании собственных финансовых ресурсов, а при их недостаточности организация может либо сократить некоторые свои расходы, либо воспользоваться заемными средствами, привлекаемыми на финансовом рынке с помощью операций с ценными бумагами.
-кредитование- это такой способ финансового обеспечения затрат, при котором расходы субъекта хозяйствования покрываются за счет ссуд банка, предоставляемых на условиях срочности, платности и возвратности.
-государственное финансирование производится, как правило, на безвозвратной основе за счет средств бюджетных и внебюджетных фондов. Посредством такого финансирования государство целенаправленно перераспределяет финансовые ресурсы между производственной и непроизводственной сферами, отраслями, территориями, отдельными группами и слоями населения.