На внеочередных выборах в народную палату в январе 1980 г., вызванных правительственным кризисом, ИНК(И) достиг значительного успеха, получив 2/3 мандатов. Индира Ганди после 33-месячного перерыва снова стала во главе правительства, продолжил курс реформ лево-центристского направления.
Однако, кроме экономических проблем, которые постепенно решались, в Индии еще существуют проблемы этнические и религиозные. Сепаратистские течения используют их в своих целях, в частности они стремятся превратить отдельные регионы страны на самостоятельные государства. Эта проблема остается едва ли не самой главной для Индийского правительства.
Так, сикхи стремятся создать независимое государство Халистан на территории Пенджаба (северо-западная часть Индии). Они призывали к расчленению Индии, терроризировали население, убивали неугодных им политических и общественных деятелей, провоцировали столкновения между различными религиозными общинами. Сикхи были организаторами ряда диверсий на железных дорогах, индийских авиалайнерах. Попытки переговоров с их руководством результатов не принесли, хотя индийское правительство готов был пойти на некоторые уступки. Более того, весной 1984 г. они захватили Золотой храм в Амритсари (такую себе сикхскую Мекку), превратив ее в штаб-квартиру. Сикхи рассчитывали, что никто не посягнет на их святыню. Расчет до некоторой степени оказался верным: военная операция правительственных войск "Голубая звезда" по очистке Золотого храма от сикхских террористов в июне 1984 г не только не поставил точки в решении пенджабского кризиса, но и стала отправным пунктом для ее дальнейшего трагического развития — убийства сикхскими экстремистами премьер-министра И. Ганди 31 октября 1984 г.
Убийство совершили члены охраны премьер-министра, сикхи по вероисповеданию. Выстрелы в Дели привели к росту сепаратистских тенденций и вооруженных конфликтов на этно-религиозной почве, кроме Пенджаба, и в других штатах.
На всеобщих выборах в центральный парламент в декабре 1984 г. индийский народ решительно высказался в поддержку национального единства и суверенитета республики. В убедительной победе ИНК(И), который одержал рекордную большинство депутатских мандатов (401 из 508), важную роль сыграла общенациональная волна симпатий к погибшей И. Ганди и вера в то, что ее сын Раджив Ганди будет достойным ее преемником на посту премьер-министра.
Правительство Г. Ганди (1984-1989 гг) принял решительные меры к обеспечению законности и порядка. Возраст провозгласил основными задачами во внутренней политике дальнейшее укрепление единства страны,' борьбу против сепаратистских элементов и "старых врагов'" индийского общества — бедности, безработицы, неграмотности, болезней. Однако воплощение этих задач столкнулось с многочисленными трудностями.
Хроническим явлением стала безработица (в 1985 г. — 25 млн человек), росли коррупция и злоупотребление властью в аппарате правящей партии, что, естественно, вызвало возмущение различных слоев индийского общества.
Накануне выборов 1989 г. семь оппозиционных партий создали блок под названием Национальный фронт. Этот блок победил на выборах в ноябре 1989 г. В новом коалиционном правительстве ведущие позиции заняла религиозно-общественная "Бхаратия джаната парти" (БДП). Новое правительство раздирали противоречия. В мае 1991 г. назначены досрочные выборы в парламент. Во время избирательной кампании 21 мая 1991 г. террористы убили Раджива Ганди. Но это убийство не смогло помешать победе партии ШК(И), которая сформировала правительство во главе с Нарасимхою Рао.
Нарасимха Рао начал проводить кардинальные изменения в экономике, во многом отступил от левоцентристских традиций ИНК(И). Было проведено либерализацию экономической системы, разорваны путы разного рода регламентаций, страна стала открытой для иностранного капитала, увеличились капиталовложения в промышленность и сельское хозяйство. Экономический рост в 1991-1995 гг. превысило 5% в год. Правительство пыталось соотнести свою экономическую политику с законами рынка.
Однако правительство ИНК(И) смог решить далеко не все проблемы. На выборах в мае 1996 г. победу одержала оппозиционная БДП. Ее лидер Атал Бихари Ваджпаи стал новым премьер-министром Индии. Самостоятельно управлять государством партия не смогла, начали создаваться коалиционные правительства. Ваджпаи на некоторое время утратил власть, однако в феврале 1998 г. вновь возглавил коалицию, а в октябре 1999 г. его партия победила на внеочередных парламентских выборах. 1998 г. ознаменовался еще одним важным событием — в мае в Индии было осуществлено испытание ядерного оружия. Затем то же самое сделал Пакистан. Мир был шокирован известием о том, что "эти два государства стали членами "ядерного клуба".
Итак, Индия вступила в XXI веке ядерным государством, что продемонстрировало возможности ее экономики. Но крупнейшая в мире демократия, как любят называть Индию журналисты, имеет много сложных проблем как в экономической, так и в политической сферах. Главные из них — низкий уровень доходов на душу населения, которое уже превысило миллиард, и сепаратизм этнических меньшинств, что подрывает целостность страны.
Проверьте себя
1. Охарактеризуйте положение в Индии на момент окончания Второй мировой войны.
2. В чем заключаются причины разделения Индии на два государства?
3. Раскройте основные положения конституции Индии.
4. Проанализируйте курс правительства Дж. Неру в экономической сфере.
5. Каковы основные направления внутренней политики правительства Индиры Ганди?
6. Что стало причиной ее гибели?'
7. Как сложилась судьба Раджива Ганди?
8. Какое событие в Индии привлекла внимание всего мира в 1998 г.?
Выполните задания
1. Нарисуйте схему государственного устройства Индии по конституции 1950 г.
2. Сделайте хронологическую цепочку событий.
Провозглашение Индии доминионом. Вступление Индии до "ядерного клуба"
1) убийство Индиры Ганди;
2) принятие конституции Индии;
3) создание движения неприсоединения;
4) смерть Дж. Неру;
5) отставка правительства Г. Ганди;
6) операция "Голубая звезда".
3. Заполните схему "Внешняя политика Индии в 60-90-х гг."
Вопросы для обсуждения в группе
1. Объясните, в чем заключаются проявления сепаратизма в Индии.
2. В чем, на ваш взгляд, причины социально-экономической отсталости Индии?
3. Каких успехов достиг индийский народ в развитии страны в 80— 90-х гг.?
Работа с источниками
Из книги Л. В. Шебаршина "Рука Москвы. Записки начальника советской разведки"
"Индия поражает новоприбывшего... Мне казалось, что не хватит жизни для того, чтобы разобраться в чрезвычайно пестрой картине внутренней политики страны. Существуют десятки крупных партий и организаций, которые, в свою очередь, делятся на десятки фракций и групп. Все они взаимодействуют между собой, блокируются, соперничают, враждуют. Личные и групповые недоразумения преследуют индийское руководство, и лишь железная воля Индиры. Ганди объединяет политических соперников...
Индира Ганди была выдающимся государственным деятелем и жестким политиком. Она держала в повиновении все руководство правящей партии и безжалостно выбрасывала за борт тех, кто исчерпал свою полезность или чья лояльность вызывала у нее сомнения. Однако Индира не была диктатором в демократической стране. Она чутко реагировала на проявления общественного мнения, считалась с оппозицией, с переменчивыми настроениями в парламенте и в собственной партии.
На закрытых совещаниях покойный премьер-министр любила напоминать, что у государства не существует постоянных друзей и врагов, с постоянными лишь национальные интересы. Именно это и было основой ее патриотической внешней политики".
Вопросы к источнику
1. Какое впечатление и почему произвело Индия на советского разведчика?
2. Как Л. Шебаршин характеризует Индиру Ганди — политика и государственного деятеля?
Запомните даты:
• 15 августа 1947 г. — бывшая колония Индия разделилась на два британские доминионы — Индийский Союз и Пакистан.
• 26 января 1950 года. — вступления в силу конституции Индии.