РЕГЛАМЕНТ
По организации и проведению предварительного голосования
По кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органы местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент - в соответствии с пунктом 8.1 Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Положением о порядке проведения предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - определяет вопросы организации и проведения процедуры предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органы местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее – Партия, Положение, предварительное голосование).
1.2. Предварительное голосование организуется и проводится во взаимодействии со структурными подразделениями Партии, действующими на территории Удмуртской Республики.
Организационно-методическое сопровождение проведения процедуры предварительного голосования возлагается на Региональный исполнительный комитет Удмуртского регионального отделения Партии (далее – Региональный исполнительный комитет).
1.3. Порядок исчисления сроков в целях настоящего Регламента соответствует порядку, установленному законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том же значении, что и в Положении.
1.4. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органы местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, являющиеся членами или сторонниками Партии, а также не являющиеся членами каких-либо политических партий, не имеющие судимость, не подвергавшиеся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеющие счетов (вкладов), не хранящие наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеющие и (или) не пользующиеся иностранными финансовыми инструментами могут быть выдвинуты участниками предварительного голосования (далее также - участник).
Право голосовать за участников предварительного голосования имеет выборщик - член Партии, член и участник (физическое лицо) общественного объединения, заключившего с Партией соглашение о взаимодействии и сотрудничестве (за исключением политической партии).
1.5. Положения настоящего Регламента не распространяются на процедуру предварительного голосования по участникам, претендующим на вхождение в общую часть списка кандидатов по единому избирательному округу.
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ВЫБОРЩИКОВ
2.1. В голосовании по участникам предварительного голосования принимают участие члены Партии, члены и участники (физические лица) общественных объединений (за исключением политических партий), представители организаций, входящих в Организационный комитет.
2.2. Список выборщиков утверждается Организационным комитетом на основании решений Регионального политического совета (в том числе с учетом предложений местных и первичных отделений Партии), правомочных органов общественных объединений (за исключением политических партий), организаций, входящих в Организационный комитет, о предложении кандидатур выборщиков.
2.3. Решения, указанные в пункте 2.2 настоящего Регламента, вносятся в Организационный комитет не позднее чем через 25 дней со дня размещения (опубликования) решения о проведении предварительного голосования на веб-сайте Удмуртского регионального отделения Партии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - веб-сайт Удмуртского регионального отделения Партии).
2.4. Вместе с указанными решениями представляются:
- документ, подтверждающий принадлежность к Партии и статус в ней, заверенный в порядке, установленном Уставом Партии, а также письменное согласие на участие в предварительном голосовании в качестве выборщика, на обработку персональных данных (для выборщика - члена Партии);
- документ, подтверждающий принадлежность к общественному объединению, организации, указанным в пункте 2.1 настоящего Регламента, и статус в них предлагаемого в качестве выборщика лица, заверенный постоянно действующим руководящим либо иным уполномоченным на то уставом органом общественного объединения, организации, письменное согласие на участие в предварительном голосовании в качестве выборщика, на обработку персональных данных (для выборщиков - не членов Партии);
2.5. Половина из общего числа выборщиков назначается Организационным комитетом из числа членов Партии по предложению Регионального политического совета.
2.6. Количественный и персональный состав выборщиков утверждается решением Организационного комитета не позднее чем через 30 дней со дня размещения (опубликования) решения о проведении предварительного голосования на веб-сайте Удмуртского регионального отделения Партии).
Факт включения выборщика в список выборщиков подлежит обязательному доведению до его сведения в порядке, установленном Организационным комитетом.
Участники предварительного голосования вправе знакомиться со списками выборщиков в порядке, установленном Организационным комитетом.
2.7. Список выборщиков составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается не менее чем тремя членами Организационного комитета, определенными решением Организационного комитета. Каждый экземпляр списка выборщиков должен содержать дату и время его подписания, печать Организационного комитета.
2.8. Первый экземпляр списка выборщиков передается на ответственное хранение в Региональный исполнительный комитет.
2.9. Второй экземпляр списка выборщиков передается Организационным комитетом по акту в Региональную счетную комиссию для организации и проведения голосования не позднее, чем за один день до дня проведения первой встречи участников предварительного голосования с выборщиками.
Второй экземпляр списка выборщиков может быть разделен на отдельные части (книги), каждая из которых должна быть сброшюрована (прошита), и иметь подписи не менее чем трех членов Региональной счетной комиссии, определенных решением Региональной счетной комиссии, дату и время подписания списка выборщиков, а также печать Удмуртского регионального отделения Партии.
2.10. Обработка персональных данных, полученных в связи с формированием списка выборщиков, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СЧЕТНЫЕ КОМИССИИ
3.1. Подготовку и проведение процедуры предварительного голосования осуществляют Региональная счетная комиссия и счетные комиссии. Региональная счетная комиссия, счетные комиссии формируются Организационным комитетом.
3.2. Региональная счетная комиссия:
- координирует работу счетных комиссий;
- составляет итоговый протокол результатов предварительного голосования;
- осуществляет иные действия и принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.
3.3. Количество счетных комиссий, формируемых на территории Удмуртской Республики, составляет 25 комиссий.
3.4. Счетная комиссия:
- разъясняет порядок голосования;
- обеспечивает установленный порядок голосования и реализации прав участников предварительного голосования, а также выборщиков на участие в голосовании;
- выдает бюллетени для голосования;
- осуществляет подсчет голосов выборщиков;
- составляет протокол об итогах голосования;
- осуществляет иные действия и принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.
3.5. Председатель Региональной счетной комиссии, счетной комиссии назначается Организационным комитетом из числа ее членов.
3.6. Заседания Региональной счетной комиссии, счетной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.
3.7. Заседание Региональной счетной комиссии, счетной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии.
3.8. Решения Региональной счетной комиссии, счетной комиссии принимаются голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии при наличии кворума.
3.9. При принятии Региональной счетной комиссией, счетной комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии, поданных за и против, голос председателя комиссии является решающим.
3.10. Председатель Региональной счетной комиссии, счетной комиссии организует деятельность комиссии, осуществляемую в соответствии с Положением и настоящим Регламентом.
4. ГЛАСНОСТЬ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
4.1. На всех заседаниях Региональной счетной комиссии, счетной комиссии, а также при подсчете голосов выборщиков, осуществлении счетными комиссиями работы со списками выборщиков, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены Региональной счетной комиссии, члены Организационного комитета, зарегистрированный участник, его представитель, сотрудники Центрального исполнительного комитета Партии и Регионального исполнительного комитета. На всех заседаниях Региональной счетной комиссии, счетных комиссий и при осуществлении ими работы с указанными документами, а также при подсчете голосов выборщиков вправе присутствовать представители средств массовой информации, аккредитованные в порядке, установленном Приложением 1 к настоящему Регламенту.
4.2. Каждый зарегистрированный участник имеет право направить одного своего представителя в Региональную счетную комиссию, а также по одному своему представителю в каждую счетную комиссию.
4.3. Представителями участников не могут быть:
- лица, не достигшие 18-летнего возраста;
- лица, замещающие государственные или муниципальные должности, или находящиеся на государственной или муниципальной службе;
- участники;
- лица, являющиеся членами иных политических партий;
- члены Региональной счетной комиссии, счетной комиссии.
4.4. Полномочия представителя участника должны быть удостоверены в направлении в письменной форме. Форма направления утверждается Организационным комитетом. Направление действительно при предъявлении паспорта гражданина или документа, установленного законодательством Российской Федерации в качестве документа, заменяющего паспорт гражданина.
4.5. Представитель участника имеет право:
- присутствовать при передаче бюллетеней, проведении голосования, наблюдать за ходом голосования, подсчетом голосов, составлением протокола об итогах предварительного голосования;
- получить копию протокола об итогах предварительного голосования, заверенную подписями не менее 2 членов счетной комиссии;
- осуществлять фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования. При этом, фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением выборщиков и обеспечивалась сохранность персональных данных выборщиков. Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов.
4.6. Участник, представитель участника и представитель средства массовой информации не имеют права вмешиваться в работу Региональной счетной комиссии, счетной комиссии, предпринимать действия, нарушающие тайну голосования, выдавать бюллетени для голосования, участвовать в подсчете бюллетеней для голосования.
4.7. Участник, представитель участника и представитель средства массовой информации, препятствующие работе Региональной счетной комиссии, счетной комиссии, а также совершающие действия, запрет на совершение которых установлен пунктом 4.6 настоящего Регламента, решением соответствующей Региональной счетной комиссии, счетной комиссией удаляется из помещения для голосования (помещения счетной комиссии). Указанное решение может быть принято по заявлению (письменному или устному) любого члена соответствующей комиссии. Решение об удалении из помещения для голосования (помещения счетной комиссии) может быть обжаловано в вышестоящую комиссию, а в случае отказа вышестоящей комиссии в удовлетворении жалобы – в Организационный комитет.