13.1. Высшим руководящим органом Движения является Конференция, который созывается Советом не реже одного раза в год. Продолжительность Конференции не может превышать трёх суток.
13.2. Внеочередная Конференция созывается Советом по собственной инициативе или по обращению Основателя Движения.
13.3. Участники Конференции избираются на общих собраниях территориальных отделений и групп по направлениям деятельности Движения в соответствии с нормой представительства, определяемой Советом. При этом каждое территориальное отделение и группа по направлениям деятельности Движения должны быть представлены не менее чем одним участником. Норма представительства определяется Советом не позднее, чем за один месяц до дня проведения Конференции.
13.4. Помимо утверждаемой Советом нормы представительства, участниками Конференции являются члены Совета и иных руководящих органов Движения.
13.5.1. Конференция считается правомочной, если в ней участвует участники, в совокупности представляющие более половины участников Движения. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов участников Движения, голосующих лично либо через представляющих их участников (за исключением случаев, установленных Уставом). Форма голосования определяется Конференцией (за исключением случаев, установленных Уставом). Голоса уполномоченных участников и представляемых ими участников Движения, не проголосовавших по вопросу повестки дня, приравниваются к воздержавшимся от голосования.
13.5.2. В случае отсутствия необходимого кворума представляемых участников Движения проведение Конференции откладывается на один месяц, после чего она проводится при любом количестве представляемых участников Движения. В течение данного месяца Основатель Движения вправе дополнительно отложить повторный созыв Конференции на срок до сорока дней.
13.6. Конференция вправе рассмотреть любой вопрос деятельности Движения и принять по нему решение.
13.7. К исключительной компетенции Конференции относится:
1) принятие Устава Движения и внесение в него изменений и дополнений (решение принимается двумя третями голосов);
2) принятие Программы и Манифеста Движения и внесение в них изменений и дополнений;
3) определение количественного состава Совета;
4) избрание тайным голосованием сроком на один год и досрочное освобождение от должности членов Совета;
5) принятие решений о реорганизации, ликвидации Движения (решение принимается тремя четвертями голосов);
6) утверждение отчёта Совета о деятельности Движения;
7) формирование Ревизионной комиссии Движения;
8) формирование Счётной комиссии Конференции.
13.8. Конференция вправе:
1) принимать решения о целесообразности и форме участия Движения в выборах федеральных органов государственной власти и в референдуме Российской Федерации, в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления, а также в референдумах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) принимать решения по иным вопросам деятельности Движения.
13.9.1. Повестка дня Конференции определяется Советом на основании предложений участников Движения, поступивших в Совет после объявления о созыве Конференции, но не позднее чем за одну неделю до его проведения.
13.9.2. В исключительных случаях по решению Совета либо по инициативе не менее одной трети участников Движения, принимающих участие в Конференции лично либо через представляющих их участников, Конференция принимает вопрос к рассмотрению и включает в повестку дня непосредственно во время заседания. В этом случае срок подготовки к голосованию по такому вопросу должен составлять не менее двенадцати часов после его включения по повестку. Основатель Движения вправе отложить рассмотрение такого вопроса до проведения следующей Конференции.
13.10. Конференция избирает из своего состава Счётную комиссию, в компетенцию которой входит организация и проведение голосования по вопросам повестки дня Конференций, проводимых в течение срока полномочий комиссии. Срок полномочий Счётной комиссии составляет один год.
СОВЕТ
14.1. Совет является постоянно действующим руководящим органом Движения, который в перерывах между Конференциями руководит деятельностью Движения.
14.2. Совет избирается Конференцией тайным голосованием сроком на один год в количестве, определяемом Конференцией.
Кандидатуры в Совет и информация о них публикуется на сайте Движения не позднее чем за две недели до проведения Конференции.
14.3. Совет утверждает:
1) свой Регламент (решение принимается большинством голосов от общего числа членов Совета);
2) Положение о порядке учета участников Движения;
3) положения о комиссиях и иных органах Совета;
4) Положение об Аппарате Движения;
5) иные положения.
14.6. Совет определяет количественный состав комиссий и иных органов Совета, образованных по его решению.
14.7. Совет с целью организации заседаний, хранения документации и исполнения иных обязанностей назначает ответственного секретаря Совета.
14.8. В случае учреждения или создания Движением соответствующих средств массовой информации, интернет-сайта, интернет-портала, Совет назначает и освобождает от должности Главного редактора соответствующего средства массовой информации, интернет-сайта, интернет-портала;
14.9. Совет избирает сроком на один год членов Бюро Совета в составе Председателя Движения и его Заместителей.Председатель Движения также выполняет обязанности председательствующего на заседаниях Совета.
14.10. Совет:
1) осуществляет руководство деятельностью структурных подразделений Движения;
2) принимает в соответствии с Уставом решения о создании, реорганизации, ликвидации территориальных и иных подразделений Движения;
3) принимает в случаях, предусмотренных Уставом, решения о приостановке или прекращении полномочий руководящих органов территориальных и иных подразделений Движения и их членов;
4) созывает очередные и внеочередные Конференции Движения, определяет норму представительства участников на Конференции;
5) отчитывается о своей работе перед Конференцией;
6) определяет количественный состав Бюро Совета;
7) избирает из числа своих членов состав Бюро Совета;
8) формирует Мандатную комиссию Движения;
9) осуществляет прием в участники Движения и исключение из участников Движения;
10) принимает заявления, отражающие позицию Движения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны или отдельных регионов;
11) взаимодействует с политическими партиями и другими общественными объединениями;
12) принимает решения о вступлении Движения в объединения и союзы с политическими партиями и другими общественными объединениями;
13) в перерывах между Конференциями принимает решения о целесообразности и форме участия Движения в выборах федеральных органов государственной власти и в референдуме Российской Федерации;
14) принимает решения об учреждении средств массовой информации Движения.
14.11.1. Совет в случае участия Движения в выборах и референдумах:
1) дает согласие территориальным отделениям Движения на поддержку кандидатов в депутаты представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления, на выборные должности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также на иные формы участия в региональных и муниципальных избирательных кампаниях;
2) рекомендует к выдвижению кандидата на должность Президента Российской Федерации.
14.11.2. Совет:
1) представляет органам государственной власти субъектов Российской Федерации, вышестоящим избирательным комиссиями и иным полномочным органам кандидатуры для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса либо делегирует такое право подразделениям Движения или его отдельным участникам;
2) представляет руководителям соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, командирам воинских частей кандидатуры для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации и приписанных к федеральному избирательному округу, либо делегирует такое право подразделениям Движения или его отдельным участникам;
3) принимает решения о назначении членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей на выборах различных уровней от Движения или поддерживаемых им кандидатов либо о делегировании этого права.
14.12. Совет принимает решения по иным вопросам деятельности Движения, не входящим в исключительную компетенцию Конференции.
14.13. Для обеспечения своей деятельности и реализации основных направлений своей работы Совет вправе создавать комиссии, иные органы, рабочие группы, постоянные и временные организационные структуры.
14.14.1. Заседания Совета, в том числе дистанционные, проводятся не реже одного раза в три месяца.
14.14. 2. Внеочередные заседания Совета могут проводиться по решению Бюро Совета либо не менее одной трети членов Совета.
14.14.3. Уведомление о проведении очного заседания Совета направляется членам Совета не позднее чем за один месяц до заседания, о проведении дистанционного заседания (в том числе посредством видеоконференции) – не позднее чем за одну неделю.
14.14.4. Заседание Совета правомочно, если в нем участвуют, в том числе дистанционно, более половины от общего количества его членов.
14.14.5. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих (в том числе дистанционно) на заседании (или принявших участие в дистанционном голосовании) членов Совета, если иное не предусмотрено Уставом. Решение правомочно, если в голосовании приняло участие более половины от общего количества членов Совета.
14.14.6. Член Совета, отсутствующий на заседании, вправе выдать доверенность на голосование другому члену Совета по всем вопросам повестки дня, за исключением персональных вопросов. Такая доверенность может содержать в себе обязательные для исполнения указания о голосовании по вопросам повестки дня Совета.
Отсутствующий на заседании член Совета вправе сообщить свое письменное мнение по любому вопросу повестки дня, которое должно учитываться в итогах голосования по такому вопросу.
14.14.7. В заседании Совета вправе участвовать с правом совещательного голоса по одному представителю от территориальных отделений и групп по направлениям деятельности Движения.
БЮРО СОВЕТА.
15.1. Для осуществления текущего руководства деятельностью Движения Совет формирует Бюро Совета в составе Председателя Движения и его Заместителей, осуществляющих руководство по отдельным направлениям деятельности Движения.
15.2.1. Бюро Совета избирается членами Совета из числа его членов на первом после избрания нового состава Совета заседании на срок полномочий Совета
15.2.2. Участник Движения может быть избран на должность Председателя Движения не чаще одного раза в пять лет.
15.3. Заседания Бюро Совета проводятся, как правило, не реже двух раз в месяц.
15.4. Заседание Бюро Совета правомочно, если в нём участвует, в том числе дистанционно, более половины от общего количества его членов.
15.5. Полномочия Бюро Совета (помимо установленных Уставом) определяются Советом.
15.6. Полномочия Бюро Совета прекращаются при формировании нового состава Совета.
ОСНОВАТЕЛЬ ДВИЖЕНИЯ.
16.1. Основателем Движения является Михаил Борисович Ходорковский.
16.2. Полномочия Основателя Движения не ограничены сроком и не могут быть прекращены решением Конференции, Совета, Бюро Совета или иного руководящего органа Движения либо его подразделений.
16.3. Основатель Движения вправе:
1) в течение одного месяца после принятия отложить вступление в силу любого решения Совета либо Бюро Совета с передачей данного решения на рассмотрение ближайшей Конференции;
2) в течение одного месяца после принятия отложить вступление в силу решения Конференции с передачей данного решения на рассмотрение Конференции, созванного во внеочередном порядке не позднее чем через сорок дней после окончания сессии Конференции, принявшей отложенное решение;
3) отложить повторный созыв Конференции, не состоявшейся в связи с отсутствием необходимого кворума, на срок до сорока дней;
4) в течение одного месяца после принятия отложить вступление в силу решения о приёме или об отказе в приёме в участники Движения либо об исключении из числа участников Движения с передачей данного решения на рассмотрение ближайшей созванной Конференции;
5) принимать участие с правом совещательного голоса и правом выступления по вопросам повестки (в том числе дистанционно) в заседаниях любых руководящих органов Движения и его территориальных и иных подразделений;