Информация о проекте «Народный бюджет»

Народный проект - это проект, предлагаемый к реализации органами местного самоуправления в Республике Коми, сформированный с учетом предложений населения соответствующего муниципального образования (далее - народный проект).

Цель Народного проекта - выявить и реализовать социально значимые проекты на территориях муниципальных образований и привлечь граждан и организации в решение вопросов местного значения.

Правовой основой для реализации проекта «Народный бюджет» в Республике Коми следует считать:

1. Указ Главы Республики Коми от 13 мая 2016 года № 66 «О проекте «Народный бюджет» в Республике Коми»;

2. Постановление Правительства РК от 20 мая 2016 года № 252 «О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. «О проекте «Народный бюджет» в Республике Коми» (с изменениями от 11 мая 2017 года).

В 2017-2019 годах из республиканского бюджета на реализацию Народных проектов выделяется ежегодно по 42,5 млн. руб. Чаще всего сумма на реализацию 1 проекта составляет до 300 тыс. руб. (в среднем 295,13 тыс. руб.) Всего в 2017 году отбор прошли 144 проекта.

Существуют 9 направлений, по которым осуществляются народные проекты:

1) в сфере малого и среднего предпринимательства

2) в сфере культуры благоустройство территорий, ремонт зданий учреждений культуры, приобретение оборудования, концертных костюмов, инвентаря;

3) в сфере дорожной деятельности - ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (примечание: в сельском поселении «Зеленец» 1 дорога, отвечающая заявленным требованиям - «Зеленец» - «Парчег»;

4) в сфере физкультуры и спорта капитальный ремонт, ремонт плоскостных спортивных сооружений, в том числе дворовых спортивных площадок, и приобретение спортивного оборудования и спортивных площадок;

5) в сфере занятости населения - благоустройство территорий и ремонт объектов муниципального значения с участием безработных граждан;

6) в сфере благоустройства:

обустройство детских и спортивных площадок;

благоустройство территории, в т.ч. зонирование территории, использование малых архитектурных форм, озеленение и освещение, установка контейнеров для сбора отходов и мусора;

обустройство источников холодного водоснабжения поселений;

устройство площадок для выгула домашних животных и обустройство территорий приютов для бездомных животных;

благоустройство территорий кладбищ;

обустройство мест стоянки и парковки легкового автотранспорта граждан на дворовых территориях многоквартирных домов;

обустройство мест санитарного содержания территорий (общественных туалетов, выгребных ям, урн, уличных мусоросборников);

другие виды работ, относящиеся к благоустройству территорий;

7) в сфере агропромышленного комплекса - приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производства хлеба и кондитерских изделий; строительство новых помещений или реконструкции имеющихся зданий, ремонт помещений для сельхозпредприятий;

8) в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми;

9) в сфере образования - благоустройство территорий, ремонт зданий образовательных организаций, приобретение учебного и учебно-лабораторного оборудования, спортинвентаря, развитие организаций дополнительного образования.

В соответствии с Постановлением Правительства РК № 252 в редакции от 11 мая 2017 года определены критерии отбора народного проекта для его реализации:

1. Соответствие одному из 9 вышеуказанных направлений

2. Соответствие целям и задачам гос. программы, в рамках которой планируется предоставление из республиканского бюджета субсидии местному бюджету

3. Значимость и актуальность реализации, включающую в себя актуальность (остроту) проблемы, реалистичность конкретных задач;

4. Устойчивость народного проекта, предполагающую потенциал для развития на долгосрочную либо среднесрочную перспективу;

5. Социальная эффективность от реализации, включающую в себя степень положительного восприятия и поддержки гражданами, подтверждаемую количеством собранных подписей, охват целевой аудитории;

6. Реалистичность и обоснованность расходов (детальная смета расходов);

7. Участие населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в реализации народного проекта, для граждан это может быть как финансовое, так и материально-техническое участие, участие предпринимателей.

В 2016 году в Сыктывдинском районе было разработано 44 проекта, из них отобраны для реализации Межведомственной комиссией на уровне Республики 15 проектов.

Сельским поселением «Зеленец» тоже было предложено для реализации 5 проектов:

1. «Галерея Почета» - конструкция на площадке ДК с. Зеленец с фотографиями земляков, внесший особый вклад в социально-экономическое развитие поселения, в развитие науки, искусства, культуры и спорта, а также с историей поселения и его официальным гербом;

2. «Восстановление дворовой спортивной площадки» - территории бывшей хоккейной площадки в с. Зеленец;

3. «Восстановление храма Богоявления в. Зеленец 1843-1846 г.г. постройки» - установка дверей, ставень и огнезащитной обработки здания «старой церкви»;

4. «Оборудование специальных площадок в населенных пунктах МО сельского поселения «Зеленец» для сбора твердых коммунальных и крупногабаритных отходов», предполагающий установку 18 контейнеров на оборудованных площадках на территории деревень и села, а также установку контейнера для сбора люминесцентных ламп;

5. «Капитальный ремонт и модернизация общественной бани с. Зеленец».

К сожалению, ни один из представленных проектов не набрал достаточное количество баллов для его дальнейшей реализации на территории поселения в 2017 году.

Вместе с тем, 15 одобренных проектов на территории Сыктывдинского района распределились следующим образом:

Благодаря «Народному бюджету» район может реализовать необходимые, востребованные населением проекты на общую сумму 4 млн. 231 тыс. руб.

Постановлением Правительства РК № 252 определены и этапы реализации Народных проектов. Самый важный - первый этап - назначение и проведение собраний граждан в муниципальных образованиях, подготовка в муниципальных образованиях муниципальных районов (с учетом входящих в их состав поселений) сводных итоговых документов собраний граждан и реестров подписей, подтверждающих общественную значимость народного проекта, в целях оценки населением соответствующего муниципального образования проектов, предлагаемых к реализации органами местного самоуправления – до 10 июня текущего года.

В 2017 году администрация сельского поселения «Зеленец» предлагает одобрить Народные проекты исходя из территориального принципа. На территории находятся 4 населенных пункта: с. Зеленец и деревни Койтыбож, Чукачой и Парчег. Поэтому было бы справедливым разработать хотя бы по одному проекту от каждого населенного пункта. В случае отбора на уровне республиканских органов власти и при условии трудового или финансового участия граждан в наших населенных пунктах могут появиться новые объекты благоустройства, тем самым повысится уровень жизни населения.

С апреля по территории поселения проходят собрания с жителями деревень. В результате этих собраний выявлены следующие инициативы жителей, одобренные органом местного самоуправления и нашедшие свое отражение в проектах «Народный бюджет»:

1. Благоустройство территории д. Парчег, предполагающее оборудование места отдыха для жителей с посадкой кустарника, установкой скамеек, арт-объекта, отображающего историю деревни;

В деревне, находящейся в 7 км. от села, имеется детский сад общеравзивающего вида, который посещают дети жителей поселения, в летний период функционирует продовольственный магазин ПО «Сыктывдин». 2 года назад в связи с необходимостью расширения помещений детского сада закрылся филиал Зеленецкой сельской библиотеки, находившийся в здании дошкольного образовательного учреждения. Именно в помещении библиотеки ранее проводились собрания и культурно-массовые мероприятия. На сегодняшний день объектов культуры, образования, предприятий и учреждений на территории деревни не имеется. Жители д. Парчег не имеют места для проведения сходов, совместного общего досуга в выходные, праздничные дни, общения и обмена мнениями. Данное обстоятельство может способствовать разобщению местного сообщества. В последние годы наблюдается тенденция к значительному увеличению количества индивидуальных жилых домов на территории д. Парчег, что объясняется желанием уроженцев деревни вернуться на малую Родину, а также красотой природы, по достоинству оцененной жителями столицы Республики Коми. В связи с отсутствием каких-либо объектов для общения и отдыха дачники неохотно участвуют в обсуждении общественно значимых для территории вопросов, планирует свой отдых за пределами населенного пункта.

На въезде в д. Парчег имеется разворотная автобусная площадка, в непосредственной близости от нее – пустырь. По инициативе жителей деревни в рамках данного проекта планируется благоустроить пустырь, организовав место отдыха и общения для жителей. По мнению жителей следует произвести оканавливание площадки, подсыпать его песком, по краям засадить кустарником, в центре установить скамейки под навесом. Также жителями предложено учесть богатую историю деревни, установив арт-объект с датой основания Парчега – 1586 год.

2. Обустройство детской площадки на территории ул. Нижней в д. Чукачой.На территории с. Зеленец находятся 4 детские площадки (2 из которых сооружены силами ТОС), в д. Парчег имеется детская площадка, в д. Койтыбож в настоящее время организуется ТОС, который своей первостепенной задачей считает установку детской площадки. Таким образом, Чукачой остается единственным населенным пунктом, в котором следует обустроить место игр для детей. В д. Чукачой определен земельный участок, свободный от прав, на котором возможно обустройство детской площадки. Исходя из территориальных особенностей деревни, примерно разделенной на 3 части, данный участок находится примерно в одинаковой доступности.

3. д. Койтыбож - ликвидация несанкционированных свалок на территории сельского поселения «Зеленец». Данный проект может и должен быть распространён на территорию всего поселения, т.к. данная проблема существует во всех населенных пунктах. По самым скромным подсчетам на территории поселения существует не менее 12 мест скопления мусора. Данный проект планируется реализовать по направлению занятости, т.е. с использованием труда безработных граждан.

4. Кроме этого, имеется проект прошлого года, который заслуживает повторного рассмотрения - восстановление дворовой спортивной площадки в с. Зеленец, собравший в 2016 году 347 подписей жителей.Актуальность данного проекта очевидна, администрация предлагает обновить имеющийся проект в части изменения этапов реализации и представить его повторно.

5. Проект в сфере культуры - это «Приобретение оборудования для Дома культуры с. Зеленец». Наш ДК объединяет множество жителей, участвующих в художественной самодеятельности, на нашей базе проходят общесельские, районные мероприятия как культурной, так и общественной значимости. При этом световое и звуковое оборудование уже давно требует усовершенствования.

1. Благоустройство территории д. Парчег

2. Обустройство детской площадки на территории ул. Нижней д. Чукачой

3. Ликвидация несанкционированных свалок на территории сельского поселения «Зеленец».

4. Восстановление дворовой спортивной площадки в с. Зеленец

5. Приобретение оборудования для Дома культуры с. Зеленец