Британия: консерваторы у власти. Внутренняя политика и внешнеполитический курс кабинетов Д. Кэмерона и Т. Мэй. Брэкзит.




Консервати́вная па́ртия Великобрита́нии — правоцентристская политическая партия в Великобритании, объединяющая сторонников консерватизма и британского юнионизма. По состоянию на 2016 год является партией большинства в Палате общин с 330 местами и формирует правительство во главе с Терезой Мей, лидером Консервативной партии, премьер-министром. Консервативная партия основана в 1834 году и была одной из двух ведущих британских партий в XIX веке, вместе с Либеральной партией. В 1912 году изменила своё название на Консервативная и юнионистская партия после слияния с Либеральной юнионистской партией, однако это название практически не используется, а используется, как правило, название Консервативная партия. В 1920-х годах Либеральная партия стала терять голоса избирателей и конкурентом Консервативной партии стала Лейбористская партия. Премьер-министры от Консервативной партии возглавляли правительство 57 лет в XX веке, в том числе Уинстон Черчилль (1940—45, 1951—55) и Маргарет Тэтчер (1979—90). Во время срока Тэтчер была проведена широкая экономическая либерализация, а партия стала самой евроскептической из трех ведущих партий. В правительство партия вернулась по итогам выборов 2010 года, не сумев набрать большинства, под руководством более либерального лидера Дэвида Кэмерона. По итогам выборов 2014 года партия является третьей по величине из британских партий в Европейском парламенте с 19 местами, которые входят в умеренноевроскептическую фракцию Европейские консерваторы и реформисты (ECR), в которую также входят Альтернатива для Германии, польская Право и справедливость, Датская народная партия и Истинные финны. Партия является членом Альянса европейских консерваторов и реформистов (AECR), партии европейского уровня. Партия является третьей по величине в Парламенте Шотландии и второй по величине в Национальной ассамблее Уэльса. Они были союзниками Ольстерской юнионистской партии (UUP) в рамках альянса Ольстерские консерваторы и юнионисты при формировании пятипартийного кабинета министров Северной Ирландии. Это объединение закончилось созданием партии Консерваторы Северной Ирландии в 2012 году, обладающей автономией подобно Консервативной партии Уэльса и Шотландской консервативной партии. Ведёт свою историю с конца 1670-х годов, старейшая из существующих и пользующаяся традиционным авторитетом умеренно-правая политическая организация в мире. В настоящее время лидер партии (с декабря 2005 года) — премьер-министр Дэвид Кэмерон. До него в XXI веке партию возглавляли Майкл Говард (2003—2005), Иан Дункан Смит (2001—2003) и Уильям Хейг (1997—2001), являвшиеся также официальными лидерами оппозиции (последнее правительство консерваторов существовало до мая 1997 года). Официальные цвета партии — синий и зелёный. В настоящее время официальный гимн у партии отсутствует, однако чаще всего в этом качестве исполняется песня «Land of Hope and Glory» (муз. Э. Элгара, слова А. Бенсона).

Начиная с 1720-х годов лидеры тори перестроили партию с учётом новых исторических условий, заложив её социально-философские (ограниченное признание прогресса человеческого общества как эволюционного процесса), идейно-религиозные (англиканство в Англии и Уэльсе, пресвитерианство в Шотландии, терпимость к католикам, в том числе, в Ирландии), политические (интерпретация принципов «Славной революции» 1688 года в интересах аристократии), а также тактические и организационные основы. Это обеспечило тори положение одной из двух (наряду с вигами) ведущих партий в английской двухпартийной системе. С середины XVIII века тори окончательно оформились как партия, выражающая интересы земельной аристократии и верхов англиканского духовенства, мелкого и среднего дворянства, части мелкой буржуазии. С 1780-х гг. до 1830 тори постоянно находились у власти. Осуществляя репрессии против народных масс и противодействуя революционным движениям на международной арене, тори одновременно вынуждены были стать на путь умеренных буржуазных реформ, упорно противодействуя при этом попыткам реформы парламента. В конце XVIII века «новые тори» (У. Питт Младший, Э. Бёрк и др.) превратили партию тори в силу, способную обеспечить ей временную гегемонию в среде господствующих классов в обстановке глубочайших социально-экономических и политических перемен и потрясений, вызванных промышленным переворотом, Французской революцией, демократическим и революционным движением в стране.

Хлебные законы 1815 года и репрессии правительства Каслри подорвали влияние тори. В этих условиях либеральное крыло партии (Джордж Каннинг, Роберт Пиль и др.) начали поиск компромисса с промышленной буржуазией, что, в свою очередь, повело к обострению внутренних разногласий среди тори. Серьёзный удар по политическим позициям тори нанесла парламентская реформа 1832 года, открывшая доступ в парламент представителям промышленной буржуазии.

В середине XIX века на основе партии тори сложилась Консервативная партия Великобритании, за сторонниками которой в неофициальном обиходе сохранилось название «тори». Наименование «консерваторы» вошло в обиход ещё с 1830-х годов. После парламентской реформы 1832 года стали возникать местные организации консерваторов, которые в 1867 году объединились в Национальный союз консервативных и конституционных ассоциаций. Большую роль в формировании партии сыграл Б. Дизраэли (лидер тори, затем консерваторов в 1846—1881 годах и премьер-министр в 1868 и в 1874—1880 годах). С 1870—1880-х годов на Консервативную партию, выражавшую первоначально интересы аристократов-лендлордов, стали ориентироваться также всё более широкие круги колониально-банковской и крупной промышленной буржуазии, отходившие от Либеральной партии. Постепенно Консервативная партия, продолжая защищать интересы земельной аристократии, стала вместе с тем превращаться в основную партию английского монополистического капитала. Значительную роль в разработке консервативной доктрины сыграл Дж. Чемберлен, выдвинувший идею создания имперского таможенного союза и введения протекционизма, что было связано с утратой Великобританией промышленной монополии и обострением конкуренции с другими государствами (в первую очередь с Германией). В 1885—1886, 1886—1892, 1895—1902, 1902—1905 годах консерваторы безраздельно находились у власти (лидеры партии: в 1881—1902 годах — Роберт Солсбери, в 1902—1911 годах — Артур Бальфур).

В 1916—1919 и 1919—1922 годах консерваторы стояли у власти в коалиции с либералами и лейбористами (в 1911—1923 гг. лидер партии — Э. Бонар Лоу). В период между двумя мировыми войнами (1918—1939) Консервативная партия (лидеры: в 1923—1937 гг. — C. Болдуин, в 1937—1940 гг. — Н. Чемберлен) почти всё время находилась у власти. В 1940 года после полного краха политики умиротворения фашистской агрессии, проводившейся консервативным правительством Н. Чемберлена, коалиционное правительство (1940—1945) возглавил У. Черчилль — лидер консерваторов в 1940—1955 годах. Вскоре после окончания Второй мировой войны 1939—1945 гг. Черчилль в своей речи в Фултоне (штат Миссури, США) 5 марта 1946 года сформулировал программу объединения сил западного мира для борьбы с СССР и призвал к созданию антисоветских военно-политических блоков. После поражения на парламентских выборах 1945 года Консервативная партия провела реорганизацию своего партийного аппарата и структуры с целью расширить массовую базу партии, была разработана также несколько более гибкая программа в области социальной политики. В 1951—1964 гг. Консервативная партия непрерывно находилась у власти [лидеры: А. Иден в 1955—1957 гг. (вынужденный в январе 1957 года выйти в отставку в связи с провалом в конце 1956 года англо-франко-израильской агрессии против Египта), Г. Макмиллан в 1957—1963 гг., А. Дуглас-Хьюм в 1963—1965 гг. С 1970 года консерваторы снова пребывали у власти (премьер-министр — Э. Хит, лидер консерваторов с 1965 г.). В 1972 году партия насчитывала около 3 млн членов. Огромную власть в Консервативной партии имеет лидер партии, который в случае победы партии на парламентских выборах становится премьер-министром. Лидер не обязан подчиняться решениям ежегодных конференций Консервативной партии. Большое влияние на политику партии оказывает фракция Консервативной партии в палате общин. Основным звеном партийной организации на местах являются Ассоциации избирательных округов.

Победа консерваторов на всеобщих выборах 1979 года и приход Маргарет Тэтчер на пост премьер-министра в 1979 году ознаменовали начало нового периода, успешного для консерваторов. Придя к власти, леди Тэтчер повела борьбу с влиянием профсоюзов и начала приватизацию многих национализированных отраслей индустрии. Символом времени стали забастовки шахтеров и углубление социальных противоречий в стране, хотя за границей первую женщину-премьера Великобритании уважали всё больше. Под руководством Тэтчер консерваторы уверенно побеждали на выборах 1983 и 1987 годов. Маргарет Тэтчер вынуждена была оставить свой пост из-за внутрипартийных разногласий, и место премьер-министра и лидера консерваторов занял Джон Мейджор. Во времена его лидерства в партии наметился раскол по вопросу о месте Британии в Европе. Позже Мейджор в частной беседе, содержание которой получило огласку, назвал «евроскептиков» из числа министров негодяями. На выборах 1992 года консерваторы удержали власть, однако их популярность быстро падала. По разным оценкам численность партии сократилась с примерно 1 миллиона человек в начале 1990-х до 250-400 тысяч к концу десятилетия. На выборах 1997 года консерваторы потерпели сокрушительное поражение, получив лишь 165 мандатов против 418 у лейбористов.

Во время премьерства одного из наиболее успешных соперников тори — Тони Блэра — программа консервативной партии претерпела изменения и, по мнению некоторых, сместилась к умеренному социал-либерализму, хотя сама партия это отрицает, сторонники её лидера Дэвида Кэмерона считают себя консервативными коммунитаристами. Значительно омолодился руководящий состав партии. Хотя на всеобщих выборах 2001 года партия практически не сократила своё отставание, а по итогам парламентских выборов 2005 г. получила 198 мандатов против 356 у лейбористов, опросы 2008 г. показывают более высокую популярность консерваторов по сравнению с лейбористами. На муниципальных выборах 1 мая 2008 года консервативная партия одержала убедительную победу над лейбористами, а мэром Лондона впервые стал консерватор − Борис Джонсон. По данным Би-би-си, консерваторы набрали 44 % голосов, либеральные демократы − 25 %, а лейбористы опустились на третье место с 24 %. Для консерваторов эти выборы оказались наилучшими с 1992 года, а для лейбористов — наихудшими с 1960-х годов. На всеобщих парламентских выборах 6 мая 2010 года консерваторы получили 306 мандатов — этого не хватило, чтобы сформировать однопартийное правительство. Поэтому 12 мая была сформирована правительственная коалиция, в которую вошли две партии: консерваторы и Либеральные демократы. Премьер-министром был назначен Дэвид Кэмерон, а его заместителем — Ник Клегг. По итогам парламентских выборов 7 мая 2015 года Консервативная партия добилась абсолютного большинства, и 11 мая 2015 года Дэвид Кэмерон сформировал однопартийное правительство. Дэвид Кэмерон выступил за проведение референдума о членстве Великобритании в составе ЕС. В ходе дебатов перед референдумом выступал за сохранение Великобритании в составе ЕС. 23 июня 2016 года этот референдум состоялся. По итогам референдума о членстве Британии в ЕС, победу одержали сторонники выхода королевства из Европейского союза. После опубликования результатов премьер-министр Дэвид Кэмерон выступил с обращением к нации, где сообщил о своей отставке, которая произойдёт до начала октября 2016 года.

Первые три года в политике Дэвид Кэмерон занимался разработкой стратегии для Консервативной партии и подготовкой выступлений действующего тогда премьера Британии Джона Мейджора. Он проявил себя трудолюбивым и инициативным сотрудником, за что получил первое повышение и был назначен руководителем политического отдела партии. В 1992 году Кэмерон был назначен советником канцлера казначейства Великобритании Нормана Ламонта, а через год стал специальным советником министра МВД Майкла Ховарда. Тот период политической деятельности будущего премьер-министра Британии ознаменовался «черной средой», когда Лондону пришлось вывести фунт стерлингов с европейской валютной системы, что стало катастрофой для экономики страны. Сумев удержать партийное доверие, Кэмерон все же решил на время уйти из политики и получить профессиональный опыт за ее пределами. Тогда он устроился на работу в лондонскую телекомпанию Carlton Communications, в которой получил должность директора по коммуникативным связям. В тесной связи с журналистами политик проработал 7 лет, после чего решил покинуть компанию для участия в парламентских выборах. Первые три попытки Кэмерона попасть в Палату общин оказались провальными, но в 2001 году ему все же удалось достичь собственной цели и попасть в парламент. В Палате общин он получил видный пост для молодого парламентария и стал главой спецкомитета по внутренним делам. В 2005 году он был избран главой Консервативной партии и как лидер оппозиции вошел в Тайный королевский совет Великобритании, а также стал теневым министром образования страны. Следующие 5 лет политик, называющий себя «евроскептиком», активно проявлял свою антилейбористскую позицию, выступая против расширения интеграции в ЕС, против запрета на охоту и антитеррористических законов, против исключения наследственных пэров из Палаты лордов, а также за предоставление прав представителям сексуальных меньшинств и за войну в Ираке. В этот период Дэвид Кэмерон стал популярным британским политиком, что позволило ему завоевать высокую поддержку избирателей и свергнуть лейбористов, стоявших у руля власти в Великобритании. В 2010 году после отставки главы правительства и лидера Лейбористкой партии Гордона Брауна Кэмерон получил предложение от королевы сформировать коалиционное правительство и стал самым молодым премьером Британии за последние 200 лет. Восхождение Кэмерона на политическую вершину совпало с острым дефицитом бюджета страны. Поэтому ему пришлось провести ряд радикальных и непростых реформ, а именно повысить налоги, сократить социальные выплаты, повысить плату за обучение в вузах и «заморозить» зарплаты бюджетникам. Это вызвало в Британии первую за последние несколько десятков лет общенациональную забастовку. Тем не менее, ему удалось снизить дефицит бюджета до минимума и вывести Соединенное Королевство из экономического кризиса до стабильного состояния. На посту премьера Великобритании Дэвид Кэмерон продолжает придерживаться консервативных принципов. Он выступает за свободу бизнеса, проводит жесткую иммиграционную политику, поддерживает традиционные семейные устои. При этом именно при нем в Британии был принят закон о легализации однополых браков в Королевстве. Он также продолжает бороться за независимость от Евросоюза и требует пересмотреть политику ЕС, предоставив национальным правительствам большую свободу действий в своих странах. На счет Дэвида Кэмерона приходятся: закон об ужесточении норм наделения нуждающихся людей социальным жильем, реформы о бесплатной медицине для всех жителей Британии, закон о равенстве в вопросе престолонаследия. Также он является участником широкой благотворительной деятельности в стране, в рамках которой жертвует деньги на реабилитацию наркоманов и дорогостоящее лечение детей.

Тереза Мэри Мэй род. 1 октября 1956, Истборн, Восточный Суссекс, Великобритания) — британский политик, действующий (с 13 июля 2016 года) 76-й премьер-министр Соединённого Королевства. Лидер Консервативной партии с 11 июля 2016 года. Занимала пост министра по делам женщин и равноправия (2010—2012) и министра внутренних дел (2010—2016). Член палаты общин с 1997 года. Вторая в истории женщина (после Маргарет Тэтчер) на посту главы правительства Великобритании.

В 1986—1994 годах была депутатом местного совета лондонского боро Мертон. Участвовала в парламентских выборах 1992 года в округе Норт-Уэст-Дарем и в досрочных выборах 1994 года в округе Баркинг, однако успеха не имела. На выборах 1997 года впервые была избрана членом Палаты общин британского парламента от новообразованного избирательного округа Мейденхед в Беркшире и с тех пор переизбиралась. В 1997—2002 годах занимала различные второстепенные должности в теневом правительстве консерваторов. В 2002 году стала первой женщиной-председателем Консервативной партии и занималась, в отличие от лидера партии, техническими вопросами обеспечения функционирования консерваторов. В 2003—2005 годах была теневым министром транспорта и, одновременно, теневым министром продовольствия и экологии. С мая по декабрь 2005 года была теневым министром культуры, СМИ и спорта. 6 декабря 2005 года была назначена теневым лидером Палаты общин. В 2009—2010 годах занимала должность теневого министра труда и пенсий. После выборов 2010 года была назначена министром внутренних дел, одновременно получив портфель министра по делам женщин и равноправия. На этом посту она выступала за предоставление равных прав однополым парам, став одним из первых высокопоставленных политиков Великобритании, публично выразившим свою поддержку легализации однополых браков.Пост министра по делам труда и пенсий, на который она могла рассчитывать из-за своей последней должности в теневом правительстве, получил Иан Дункан Смит. В Палате общин Мэй голосовала за вторжение в Ирак, против принятия законов по борьбе с изменением климата, против дальнейшей интеграции Великобритании в Евросоюз, против запрета на курение в общественных местах, против предоставления гей-парам возможности усыновлять детей. Мэй также защищала законопроект, получивший неофициальное название «Шпионский устав» (Snoopers' Charter), который обязывал интернет-провайдеров и операторов сотовой связи хранить данные об активности пользователей в Сети, голосовые вызовы, сообщения и электронную почту в течение одного года, на случай если полиция запросит доступ к записям во время расследования преступления. Либерал-демократы заблокировали первую попытку, но после того, как Консервативная партия получила большинство в 2015 году, Мэй объявила о новом проекте «Акт о полномочиях следствия», похожем на проект Communications Data Bill, хотя и с более ограниченными полномочиями. Акт вступает в силу с 2017 года.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-07-25 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: