Идея геоэкономического атласа мира, общие его теоретические контуры, его описания были предложены Э. Кочетовым. В дальнейшем эта идея стала широко использоваться в работах известных российских исследователей: Ю. В. Яковца, А. И. Неклессы, Э. П. Григорьева, В. В. Соколова, А. И. Владимирова и др.
В настоящее время структура геоэкономического атласа как интерпретации глобального пространства рассматривается Э. Кочетовым в двух направлениях[1]:
—объемная интерпретация глобального пространства;
—"расчленение" его на геоэкономические "страницы". Рассмотрим особенности этих подходов.
Исходной основой объемной интерпретации геоэкономического атласа служит методологическая посылка, связанная с объемным членением глобального пространства на ряд подпространств, которые занимают в его иерархической структуре то или иное конкретное положение на различных отрезках исторического развития. Господствующим подпространством в преддверии XXI в. выступало геоэкономическое, которое оттеснило на вторые роли пространства геополитическое и военно-стратегическое. Геоэкономическое пространство, в свою очередь, членится на три разновидности—системы; товарно-стоимостная, организационно-экономическая, договорная, которые представляют своего рода "объемные поля" геоэкономического атласа.
Глобальный экономический договор (меморандум) — система договоренности на различных уровнях мирохозяйственного общения.
Такая объемная интерпретация геоэкономического атласа, по мнению Э. Кочетова, позволяет решать различные стратегические задачи, проигрывая отдельные ситуационные комбинации и учитывая изменение геоэкономических интересов. Кроме того, подобное отображение геоэкономического пространства открывает путь к следующим принципиальным шагам: математическому описанию — аппроксимации[2], разработке методик и т. д.
Второй подход к интерпретации глобального пространства связан с рассмотрением постраничной структуры геоэкономического атласа. Каждая страница представляет собой предметный "срез" геоэкономического пространства, отражающий основные сферы и уровни мировой системы (экономико-финансовые, организационно-стратегические, цивилизационные и т. п.). Охарактеризуем особенности каждой из страниц.
1. Политическая страница является центральной, базовой "страницей" геоэкономического атласа, на карте которой структура мира обозначена с помощью государственно-административных границ. На ней развертывается широчайшая панорама территориально-географических комбинаций, стратегических альянсов, интеграционных группировок, представляющих собой объединение тех или иных государств, экономик с различными социально-экономическими укладами, предопределяемыми национальными границами, устремлениями государств к стратегическому господству в культурном, духовно-нравственном или этническом плане — и все это при условии сохранения государственных конфигураций. Политическая карта мира — это то поле, где просматриваются реальные и гипотетические оси, центры силы, полюсы и т.п. и оттачиваются приемы ведения "горячих" и "холодных" войн.
2. Организационно-экономическая страница отражает изменения на политической карте мира, связанные с развитием межфирменного (межанклавного) разделения труда. На этой странице геоэкономического атласа обозначаются границы взаимодействия ИВЯ, ареалы функционирования стран-систем. На геоэкономическом атласе мира просматриваются новые маршруты гигантских мировых воспроизводственных "конвейеров", а также зоны, которые остаются вне рамок транснациональной деятельности. К движению этих мировых воспроизводственно-технологических образований присоединяются производственно-территориальные комплексы, образуемые благодаря сотрудничеству сопредельных территорий различных государств.
3. Региональная страница. В геоэкономическом плане важно:
- отразить транснационализированное пространство, ареалы деятельности международных неправительственных организаций, финансовых и банковских центров и сетей;
- исследовать и передать на странице свойства транснационального пространства;
- показать районы производства высокотехнологичных изделий;
- рассмотреть ресурсно-сырьевую специализацию регионов;
- показать совокупность государств, выпадающих из геоэкономического пространства в силу своей значительной отсталости. Подобные страны получили в мировой лексике наименование "стран-париев".
4. Культурно-географическая страница отражает развитие геокультурного пространства. Структурные границы, разделяющие это пространство, формируют особые образования — культурно-географические: на карте мира под влиянием культурных явлений сформировались "ядровые платформы" цивилизаций, на стыках которых находятся промежуточные пространства — лимитрофы, играющие особую роль, позволяющие осмыслить и сами геокультурные цивилизационные популяции. Культурно-географическая картина мира оказывает существенное влияние на формирование геоэкономического климата и должна быть особо учтена при принятии тех или иных стратегических долговременных решений.
5. Этноэкономическая страница характерна тем, что на ней отражены ареалы этноэкономических (этнонациональных) систем, изначально сопротивляющихся постиндустриальной трансформации и сохраняющих ценности, отличные от западных ценностей постиндустриализма. Под воздействием этнонациональных систем протекает воспроизводство не только товарной массы и услуг, но и на индустриально-технологической основе осуществляется воспроизводство качества жизни (воспроизводство жизненной среды) при сохранении ее самобытности. Значимость вычленения подобных ареалов состоит в том, что они играют определяющую роль в формировании зон гармонизации межцивилизационного развития и выступают в качестве расширяющихся очагов глобальной стабилизации.
Этноэкономическая система — новейшая экономическая популяция, выстраиваемая в мировой системе на базе этноэкономики в процессе транснационализации ИВЯ.
Основные признаки этноэкономики показаны на рис. 4.
К настоящему времени сложились три основных полюса развития этнонациональных систем: первый — развитая постиндустриальная система (например, Южная Корея, КНР); второй — зона "застывшей" этноэкономики (Ирак); третий — промежуточный анклав как переход от постиндустриализма к неоэкономике (Япония).
6. Геофинансовая страница характеризует развитие системы международных финансовых институтов, оперирующих мировым доходом. Оторвавшись от промышленного капитала, капитал финансовый создает основу для проведения спекулятивных операций глобального масштаба и тем самым вызывает такие локальные деформации, которые не поддаются исправлению с помощью традиционных средств международного регулирования. Человечеству еще предстоит выработать набор геоэкономических приемов, позволяющих прогнозировать поведение этих потоков, ставить их в определенные международные рамки, увязанные с интересами устойчивого функционирования глобальной воспроизводственной системы.
7. Военно-стратегическая страница исходит из того, что национальные экономики закрепляют свои национальные интересы на экономических границах, не совпадающих с межгосударственными, и что носителями этих интересов выступают транснациональные структуры. На военно-стратегической странице геоэкономического атласа это проявляется в том, что по фарватеру продвижения интернационализированного воспроизводственного ядра "продвигаются" и военные структуры (базы, опорные пункты сил быстрого реагирования, военные структуры по контролю за стратегическими коммуникациями, портовыми сооружениями, терминалами, магистральными развязками, системой газо- и нефтепроводов и т. п.).
Военный компонент в геоэкономическом пространстве может играть вполне самостоятельную геоэкономическую роль, "нависая" над определенными ареалами, на которые направлены национальные геоэкономические интересы, и в этом плане просматривается преемственность его геополитических функций. Примером этого может служить продвижение НАТО на Восток. Такая же ситуация наблюдается и в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), где постиндустриальные анклавы (новейшие техногенные зоны геоэкономического пространства в лице малых индустриальных "азиатских тигров"), выходя на восточноазиатский фланг, увлекают за собой и военный компонент, который неминуемо здесь присутствует и сопротивляется противодействию местных геоэкономических интересов.
8. Товарно-стоимостная страница отражает состояние национальных экономик, уже имеющих огромный опыт функционирования в транснационализированном пространстве посредством экспортно-импортных операций на основе различных форм разделения труда: межанклавного (межфирменного), международного (межнационального), общего, частного, единичного, технологического и т. д. Здесь мировой рынок выступает в сложном "многоэтажном" (многоуровневом) варианте. С точки зрения геоэкономического подхода мировой рынок в целом можно представить как динамическую систему взаимосвязанных единичных товарных рынков. Эта система погружена в соответствующую рыночную среду, формируемую особыми рынками (рынок кредитных денег, валютный рынок, рынок недвижимости, рабочей силы и т. д.). В эту среду погружены целые цепочки, в качестве звеньев которых, довольно жестко сцепленных между собой, выступают единичные рынки. В свою очередь, в этих цепочках присутствуют основные рынки, формирующие их конъюнктуру; они являются источником тех ценовых импульсов, которые пробегают по этим гигантским цепочкам. В совокупности эти цели формируют ценовую кристаллическую решетку мировых рынков. Здесь просматриваются скорость распространения ценовых импульсов, зоны их распространения, сопротивление рыночных цепочек и т. д.; здесь же просчитывается реакция контрактных цен на ситуацию на рынках (финансовом, валютном и т. д.) "среды".
9. Договорная страница должна показывать сформировавшийся наднациональный слой организационных структур, потоков, уровней и т. п. Это система глобальных нормативно-правовых актов, которые в определенной степени опосредствуют все слои геоэкономического атласа и в целом представляют собой глобальную договоренность, меморандум. Поведение в национальных рамках значительно отличается от поведения вне их, т. е. в глобальном пространстве. И по мере становления государств как глобальных предпринимателей процесс глобального правового регулирования играет все большую роль. Здесь можно выделить два аспекта:
—государственное регулирование внешнеэкономической деятельности предпринимателей (в том числе в целях их защиты);
—международное регулирование ТНК.
Сегодня сильно ощущается неэффективность действующего набора международных институтов и многих международных правовых норм, которые не обслуживали геоэкономические аспекты развития, а были рождены в геополитической системе координат и являются нормами, несущими на себе отпечаток "холодной войны". Поэтому возникла острая необходимость формирования новой группы международных (геоэкономических) организаций и глубокой реформы многих из уже существующих, в том числе таких, как ООН, МВФ, МБРР и т. д., и т. п. Остро встает вопрос о создании геоэкономического трибунала, который мог бы встать на защиту от геоэкономического нападения, обеспечил бы жертвам геоэкономических войн возмещение ущерба через геоэкономические контрибуции.
Геоэкономический трибунал — международная судебная коллегия, осуществляющая свою функцию путем рассмотрения дел о геоэкономической агрессии. Подобная международная структура должна войти в систему международных организаций в связи с переориентацией мировой политики на геоэкономические приоритеты.
10. Ресурсная (сырьевая) страница должна показывать контуры задействованных, вплетенных в глобальные воспроизводственные процессы источников сырья, энергии, людских и других ресурсов. Наряду с этим на экономической карте должны просматриваться ареалы разведанных запасов полезных ископаемых, а также ресурсы биологического происхождения. Формирование ресурсной "страницы" геоэкономического атласа дает возможность выхода на новые концептуальные подходы в области горного права, в разработке международно-правовых норм, по-новому определяющих роль и место национальной ресурсной базы в функционировании как действующих, так и зарождающихся интернационализированных воспроизводственных ядер, устанавливает оптимум в отношениях национальной сырьевой базы к формированию и распределению мирового дохода. При этом речь должна идти не только о ресурсной базе, основанной на традиционных (инертных) ресурсных статьях; особую значимость приобретает корректное правовое регулирование по своей сути изначально интернационализированных компонентов, например относящихся к уникальной редкоземельной группе элементов (лантаниды), которые становятся катализаторами высоких технологий, предопределяют прорывы в XXI в.
11. Экологическая страница должна позволять предвидеть зарождение очагов экологических бедствий, включая экологический компонент в национальные доктрины развития. Ареалы таких зон должны быть нанесены на хозяйственной карте мира, и эта страница геоэкономического атласа должна играть свою роль при принятии долговременных стратегических решений.
Итак, геоэкономический атлас мира предстает как концептуально-логистически обобщенная модель глобального мира, позволяющая охватить и анализировать в реальном времени всю подвижную картину мирового рынка. Принятие стратегических решений с использованием геоэкономического атласа предполагает "векторное пронизывание" (наложение) "страниц", что дает возможность комплексного оперирования в геоэкономической системе, а значит, проведения активной, наступательной внешнеэкономической стратегии, отличающейся от пассивной, торгово-посреднической доктрины и стратегии, предопределяемой выжиданием благоприятной конъюнктуры.