Экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике и иных сферах деятельности. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных знаний эксперта.
Таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль, обращается в письменной форме в компетентный орган с просьбой о направлении эксперта. В обращении указываются основания для назначения экспертизы, вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. Эксперт вправе знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов. Эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Полученная экспертом в ходе проведения экспертизы или при подготовке к ее проведению информация, составляющая коммерческую, банковскую, налоговую, иную охраняемую законом тайну, либо другая конфиденциальная информация не должна им разглашаться, использоваться в иных целях либо передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
При назначении и проведении экспертизы лицо, в отношении которого или товаров которого проводятся операции таможенного контроля, имеет право: заявить отвод эксперту; просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц; представить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта; присутствовать с разрешения должностного лица таможенного органа при проведении экспертизы и давать объяснения эксперту; знакомиться с заключением эксперта.
Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта излагаются проведенные им исследования, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение предъявляются лицу, в отношении которого или товаров которого проводятся операции таможенного контроля. Указанное лицо имеет право дать свои объяснения и заявить возражения, а также просить о постановке дополнительных вопросов эксперту и о назначении дополнительной или повторной экспертизы. Дополнительная экспертиза назначается в случае недостаточной ясности или полноты заключения и поручается тому же или другому эксперту. Повторная экспертиза проводится в случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в его правильности и поручается другому эксперту. Дополнительная и повторная экспертизы проводятся с соблюдением требований, предусмотренных Таможенным кодексом. Оплата за проведение экспертизы осуществляется таможенными органами за счет средств лица, в отношении которого или товаров которого проводятся операции таможенного контроля, если в ходе проведения операций таможенного контроля выявлены нарушения таможенного законодательства. В иных случаях такая оплата осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Таможенные органы для участия в конкретных действиях при осуществлении таможенного контроля имеют право привлекать на договорной основе специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками.
Таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль, обращается в письменной форме в компетентный орган с просьбой о направлении специалиста.
Специалист вправе знакомиться с материалами, связанными с осуществлением конкретных действий. Специалист может отказаться от участия в конкретных действиях, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми для этого знаниями.
Специалист обязан: участвовать в совершении действий, требующих специальных знаний, давать пояснения по поводу совершаемых им действий; удостоверять своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты. Полученная специалистом при привлечении его к совершению действий по таможенному контролю информация, составляющая коммерческую, банковскую, налоговую, иную охраняемую законом тайну, либо другая конфиденциальная информация не должна им разглашаться, использоваться в иных целях, передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь. Оплата за услуги специалиста осуществляется таможенными органами за счет средств лица, в отношении которого или товаров которого проводятся операции таможенного контроля, если в ходе проведения операций таможенного контроля выявлены нарушения таможенного законодательства. В иных случаях такая оплата за услуги осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
В ряде случаев, установленных Таможенным кодексом, иными законами, актами Президента Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь, предусмотрено освобождение от определенных операций таможенного контроля.
От таможенного досмотра освобождаются:
1) личный багаж Президента Республики Беларусь и следующих вместе с ним членов его семьи;
2) личный багаж членов Совета Республики, депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и членов Правительства Республики Беларусь, если указанные лица пересекают таможенную границу в связи с исполнением ими своих депутатских или служебных обязанностей;
3) личный багаж глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, министров иностранных дел и других лиц высокого ранга, посещающих Республику Беларусь с официальным визитом;
4) иностранные военные корабли (суда), боевые воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом;
5) военное имущество, которое согласно специальным заявлениям Министерства обороны Республики Беларусь перемещается через таможенную границу в военно-оперативных целях;
6) выполняющие международные авиарейсы иностранные воздушные суда в период стоянки в зонах таможенного контроля в международных аэропортах Республики Беларусь;
7) имущество, досмотр которого не проводится в связи с таможенными льготами, предоставленными его владельцу Таможенным кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, а также преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
8) дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств;
9) отправления письменной корреспонденции, не содержащие товаров, запрещенных к пересылке в международных почтовых отправлениях.
При наличии оснований полагать, что вышеуказанные грузы перемещаются через таможенную границу с нарушением законодательства, руководитель ГТК или лицо, его замещающее, вправе принять решение о проведении таможенного досмотра в отношении таких грузов, если иное не установлено Таможенным кодексом, иными законами, актами Президента Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь. Таможенный досмотр дипломатической почты и консульской вализы иностранного государства проводится с соблюдением положений ст. 240 Таможенного кодекса, иных товаров, указанных в п. 2 ст. 301 Таможенного кодекса, – с соблюдением положений Таможенного кодекса, иных законов, актов Президента Республики Беларусь и (или) международных договоров Республики Беларусь, которыми предоставлены таможенные льготы, преимущества, привилегии и (или) иммунитеты.
Освобождение от определенных операций таможенного контроля в соответствии с международными договорами Республики Беларусь осуществляется после вступления в силу этих договоров.
Руководитель ГТК или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных лиц, отдельные товары от определенных операций таможенного контроля в случае, когда это связано с обеспечением безопасности Республики Беларусь.