Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок, не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.
14.4. Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100 процентов. Величина значимости критерия оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" не должна превышать величину значимости критерия оценки "цена контракта".
14.5. Сумма величин значимости критериев, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части конкурсной документации, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения контрактов на исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), а также на финансирование проката или показа национального фильма, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона).
В случае если при заключении таких контрактов критерий, указанный в подпункте 2) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части, не используется, величина значимости критерия, указанного в подпункте 1) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части, должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона). Величина значимости критерия, указанного в подпункте 1) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части, при определении исполнителей в целях заключения контракта на создание произведения литературы или искусства может быть снижена до нуля процентов суммы величин значимости всех критериев.
14.6. В конкурсной документации в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
В случае если при разработке документации на закупку товаров, работ и услуг в отношении критерия оценки "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" заказчиком предусматривается показатель "Деловая репутация участника закупки", в документации устанавливается значимость предусмотренного показателя, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по показателю, или шкала предельных величин значимости показателя оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения <38>.
--------------------------------
<38> Порядок оценки заявок по показателю "Деловая репутация участника закупки" критерия "Квалификация участников закупки" определен Методическими рекомендациями по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга, который утвержден распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
14.7. Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в отношении критерия оценки заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.
Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки.
14.8. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.
14.9. Победителем признается участник закупки, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.
Раздел 15. Преимущества, предоставляемые осуществляющим
производство товаров, работ, оказание услуг учреждениям
и предприятиям уголовно-исполнительной системы
и(или) организациям инвалидов <39>
--------------------------------
<39> В случае если к участнику закупки требования в соответствии с действующим законодательством не установлены, то в данном пункте указывается: "Требования не установлены".
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и(или) организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов устанавливаются заказчиком в порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Раздел 16. Порядок описания и содержания предложения
участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае
закупки товара также предлагаемая цена единицы товара,
информация о стране происхождения товара <40>
--------------------------------
<40> Нумерацию в разделе 16 специальной части заказчик устанавливает самостоятельно. Раздел 16 специальной части заполняется заказчиком исходя из предмета закупки и требований, установленных техническим заданием.
В данном пункте в соответствии со статьей 50 Закона устанавливаются требования к описанию и содержанию предложения участника в отношении объекта закупки.
16.1. Заказчику при формировании конкурсной документации рекомендуется использовать следующий порядок заполнения участником закупки формы "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" <41>:
--------------------------------
<41> Форма и порядок ее заполнения разрабатываются заказчиком самостоятельно и включаются в состав специальной части исходя из требований конкурсной документации.
Участник закупки в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" указывает конкретные показатели закупаемых товара, работы, услуги, соответствующие значениям, установленным заказчиком в приложении N 2 к техническому заданию.
При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения которых не могут меняться.
В случае закупки товара участник закупки указывает также предлагаемую цену единицы товара, сведения о стране происхождения товара, а также иные сведения по собственному усмотрению.
Заказчику в целях определения соответствия закупаемых товара, работы, услуги, предлагаемого к поставке участником закупки, необходимо установить порядок описания максимальных и(или) минимальных значений показателей, а также значения, которые не могут меняться, соответствующих характеристикам товара, установленным в приложении N 2 к техническому заданию, со ссылкой на соответствующие пункты указанного приложения.
16.2. Заказчику при формировании конкурсной документации на выполнение работ, оказание услуг рекомендуется использовать следующий порядок заполнения участником закупки формы "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" <42>:
--------------------------------
<42> В случае установления порядка описания конкретных показателей товара нумерация подпунктов в пункте 16.1 раздела 16 специальной части должна соответствовать пунктам приложения N 2 к техническому заданию.
16.2.1. При установлении требований к значениям показателей (характеристикам) товара, позволяющих определить соответствие закупаемого товара установленным заказчиком требованиям, или показателей эквивалентности товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг, в соответствии с приложением N 2 к техническому заданию:
При условии содержания в конкурсной документации указания на товарный знак (его словесное обозначение) товара:
а) в случае если участник закупки соглашается использовать товар для выполнения работ, оказания услуг, указание на товарный знак (его словесное обозначение) которого содержится в приложении N 2 к техническому заданию, участник закупки в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" указывает ссылку на соответствующие позиции приложения N 2 технического задания и товарный знак (его словесное обозначение) товара, предусмотренный конкурсной документацией.
Участник закупки вправе указать сведения о модели, марке, стране происхождения товара, а также иные сведения по собственному усмотрению. Все сведения о предлагаемом товаре указываются участником закупки в соответствии с документацией на товар;
б) в случае если участник закупки соглашается использовать товар для выполнения работ, оказания услуг, эквивалентный товару, указанному в приложении N 2 к техническому заданию, участник закупки в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" указывает ссылку на соответствующие позиции приложения N 2 технического задания и указывает товарный знак (его словесное обозначение) (в случае наличия) и конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в приложении N 2 к техническому заданию.
16.3. В случае если предлагаемые участником закупки функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, за исключением сведений о максимальных и(или) минимальных значениях показателей, а также значений, которые не могут меняться, представляемых в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки", соответствуют (идентичны) требованиям заказчика, изложенным в техническом задании, участник закупки в графах 5 и 6 формы "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" указывает следующее: "Работы, услуги будут выполнены в соответствии со всеми требованиями, указанными в техническом задании, за исключением сведений, предоставляемых в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки".
Приложение N 1
к специальной части
ОПИСЬ
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЗАЯВКИ ДОКУМЕНТОВ
Участник подтверждает, что для участия в конкурсе (лоте) (наименование конкурса, наименование и номер лота указываются участником) участником в составе заявки представлены нижеперечисленные документы и что содержание описи и состав заявки совпадают.
| Наименование документа | Количество листов <43> | Номер листа |
--------------------------------
<43> Участник должен перечислить все входящие в состав заявки документы, указать номер листа и количество листов. Опись подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником описи не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Приложение N 2
к специальной части
ФОРМА "КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ"
ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ (ЛОТЕ) ______________________________
(указать наименование конкурса, наименование
и номер лота <44>)
1. Участник (для юридического лица):
| 1.1. Наименование юридического лица и фирменное наименование (при наличии) юридического лица <45> | |
| 1.2. Почтовый адрес (оглашается на процедуре вскрытия заявок) | |
| 1.3. Место нахождения | |
| 1.4. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса | |
| 1.5. Контактный телефон (факс) |
1. Участник (для физического лица):
| 1.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |
| 1.2. Паспортные данные | |
| 1.3. Место жительства | |
| 1.4. Контактный телефон |
2. Условия исполнения контракта Санкт-Петербурга, предлагаемые участником, по лоту (наименование лота) N _________:
Пример:
| N п/п | Наименование показателя критерия оценки заявок <46> | Единица измерения <47> | Значение критерия (все значения указываются цифрами) |
| Цена контракта | Российский рубль | __________, в том числе налог на добавленную стоимость _________ | |
| и т.д. |
3. Участник подтверждает, что соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
требованию о непроведении ликвидации участника - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
требованию о неприостановлении деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
требованию об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
требованию об отсутствии у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
требованию об обладании участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
В случае если участником конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и информация об этом содержится в специальной части, заказчик указывает, что участник конкурса обязан декларировать в данной форме свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
4. Обеспечение заявки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прошу возвращать на счет (участником указываются реквизиты банковского счета участника для возврата обеспечения заявки) <48>.
Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
--------------------------------
<44> Заполняет заказчик. Внесение заказчиком любых изменений в типовую форму "Конкурсное предложение" запрещается.
<45> Участник указывает полное наименование.
<46> Наименования критериев оценки должны строго соответствовать критериям, предусмотренным разделом 14 специальной части.
<47> Единицы измерения критериев оценки должны строго соответствовать единицам измерения, предусмотренным специальной частью и техническим заданием.
<48>Пункт 4 включается участником по собственному усмотрению.
Приложение N 3
к специальной части
ФОРМА "СВЕДЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ
И КАЧЕСТВЕННЫХ, ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ
ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ" <49>
Наименование конкурса__________________
Наименование лота ______________________
N лота _________________________________
| N п/п | Наименование характеристик объекта закупки | Товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы | N показателя | Показатель закупаемых товара, работы, услуги | Показатели закупаемых товара, работы, услуги, предлагаемого участником | В случае закупки товара предлагаемая участником цена единицы товара | В случае закупки товара наименование страны происхождения товара |
| 1. | |||||||
Примечание:
Порядок заполнения формы указан в разделе 16 специальной части.
--------------------------------
<49> Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе
Приложение N 4
к специальной части
Форма "КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА" <50>
Наименование конкурса__________________
Наименование лота _____________________
N лота ________________________________
--------------------------------
<50> Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Приложение N 5
к специальной части
ОБРАЗЕЦ ДОВЕРЕННОСТИ
НА ПОДПИСАНИЕ ЗАЯВКИ ОТ ИМЕНИ УЧАСТНИКА
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
ДОВЕРЕННОСТЬ N ______
Место составления
(например г. Санкт-Петербург)
Дата выдачи
Настоящей доверенностью ________ (наименование, фирменное наименование
(при наличии), местонахождение участника - юридического лица, фамилия, имя,
отчество (при наличии), место жительства участника - физического лица, в
т.ч. индивидуального предпринимателя), в лице ____________________ (указать
название должности руководителя участника - юридического лица и его
Ф.И.О.), действующего на основании ___________________ (устава, положения и
т.п.), уполномочивает _____________________ (Ф.И.О. лица, которому выдается
доверенность, и реквизиты документа, удостоверяющего его личность)
осуществлять все необходимые действия, в том числе подписывать заявку на
участие в конкурсе (наименование и номер лота) на право заключения
государственного контракта Санкт-Петербурга (указать полное наименование
конкурса (наименование и номер лота) в соответствии с наименованием
конкурса (наименование и номер лота), указанным в специальной части).
Настоящая доверенность выдана без права передоверия.
Настоящая доверенность выдана сроком на ____________.
Подпись (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность)
_________________________________ удостоверяю.
Подпись руководителя участника
закупки Ф.И.О.
ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Раздел 1. Общие требования
1.1. Код (коды) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) из плана-графика с указанием вида(-ов) продукции, соответствующий(-ие) предмету конкурса: _______________
1.2. Цели и правовое основание для поставки товара
(выполнения работ, оказания услуг)
1.2.1. Целями данной закупки является: ______(заказчик должен указать, для реализации каких целей обеспечения нужд заказчиков Санкт-Петербурга осуществляется закупка товара (работ, услуг).
1.2.2. Основанием для закупки товара (работ, услуг) является ________.
(в ред. Распоряжения Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 22.01.2016 N 7-р)
--------------------------------
<51> Сноска исключена. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 22.01.2016 N 7-р.
Заказчик указывает наименование и реквизиты соответствующего правового акта, целевой, адресной программы и т.д., являющихся основанием для закупки.
1.3. Источник финансирования закупки <52>
--------------------------------
<52> Указывается соответствующий бюджет, реквизиты закона об утверждении бюджета, код раздела, номер и наименование целевой статьи, код вида расходов, код ОСГУ.
1.3.1. Бюджет Санкт-Петербурга на 2016 год в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 02.12.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", код раздела 0113, код целевой статьи 9910000090 "Расходы на содержание исполнительного органа государственной власти", код вида расходов 244.
(пп. 1.3.1 в ред. Распоряжения Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 22.01.2016 N 7-р)
1.3.2. Лимит финансирования на __________ год <53>.
--------------------------------
<53> Указывается размер бюджетных обязательств на текущий финансовый год (в случае заключения контракта на срок более одного финансового года указывается размер бюджетных обязательств по каждому году).
1.4. Срок и порядок оплаты товара, работ, услуг <54>
--------------------------------
<54> Сроки оплаты товара, выполнения работ, оказания услуг должны включаться также в проект контракта.
1.4.1. Сроки и порядок оплаты: ____________ (указываются сроки оплаты заказчиком за поставленную продукцию, порядок расчетов).
1.4.2. Авансирование (заказчик в соответствии с действующим законодательством указывает размер и порядок выплаты аванса или указывает, что авансирование не предусмотрено) <55>.
--------------------------------
<55> При установлении размера аванса заказчику необходимо учитывать положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга о мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
1.5. Место доставки товара, выполнения работ, оказания
услуг, сроки поставки товара, завершения работы, график
оказания услуг <56>
--------------------------------
<56> Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг, срок поставки товара, завершения работы, график оказания услуг должны включаться также в проект контракта.
1.5.1. Местом доставки товара, выполнения работ, оказания услуг является: ______________.
1.5.2. Сроки поставки товара, завершения работы, график оказания услуг ____________.
1.6. Порядок обоснования начальной (максимальной) цены
контракта (цены лота). Порядок определения цены контракта
(лота)
1.6.1. Указывается, что начальная (максимальная) цена контракта (лота) определена и обоснована в соответствии с требованиями статьи 22 Закона и методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567, посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: _________________ (указывается метод).