1. Понятие бухгалтерского учета и правового регулирования бухгалтерского учета.
2. Органы управления, осуществляющие организацию бухгалтерского учета.
3. Требования к ведению бухгалтерского учета.
1. Частью правового регулирования экономических отношений является законодательство в области бухгалтерского учета.
Бухгалтерский учет – это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Эта информация является единственным достоверным источником прав по расчетам, сделкам о залоге имущества, арбитражном процессе о признании несостоятельности организации.
Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, которые они осуществляют.
Основу правового регулирования бухгалтерского учета определяет ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 03.11.2006г.). Закон устанавливает основы организации и ведения бухгалтерского учета в РФ. На его основе принимаются другие ФЗ, Указы Президента, Постановления Правительства и др. подзаконные акты. С 01.01.2013 года в силу вступает новый Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. №402-ФЗ.
Бухгалтерский учет во всех организациях, находящихся на территории РФ, независимо от формы собственности, осуществляется на основании указанного ФЗ «О бухгалтерском учете».
Применение правил бухгалтерского учета является обязанностью всех организаций. Уклонение от их выполнения признается нарушением закона.
С учетом законодательства о бухгалтерском учете регулируются различные правоотношения:
А/ между юридическими лицами - имущественно самостоятельными организациями;
Б/ между юридическим лицом - организацией и ее должностным лицом – руководителем или гл. бухгалтером;
В/ между юридическими лицами – хозяйствующими субъектами и соответствующими органами государственного контроля.
Основная задача бухгалтерского учета – необходимость формирования полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении для внутренних пользователей бух. Отчетности – руководителей, учредителей, участников и собственников имущества организации.
Данные бухгалтерского учета используются для принятия управленческих решений руководителями предприятий, АО.
Правоотношения внутри хоз. организации по поводу ответственности бухгалтерского учета регулируются нормами трудового и административного законодательства. Эти отношения связаны с функциями гл. бухгалтера.
Главный бухгалтер возглавляет организацию бухгалтерского учета на предприятиях. При отсутствии этой должности такой службой руководит бухгалтер. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности руководителем и непосредственно ему подчиняется. Он несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Требования гл. бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и преставлению в бухгалтерию документов обязательны для всех работников организации. Без подписи гл. бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
Данные бухгалтерского учета и отчетности являются объектами правоотношений между юридическими лицами и органами государственного контроля, эти отношения строятся на основании норм административного и гражданского права.
2. Общее руководство бухгалтерским учетом осуществляется Правительством РФ. Методология учета, его единообразие разрабатывается органами государственного управления. Координация этой деятельности возлагается на Министерство финансов РФ.
Органы, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета разрабатывают и утверждают, обязательные для исполнения всеми организациями на территории РФ:
А/ планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению;
Б/ положения по бухгалтерскому учету, которые устанавливают принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности;
В/ другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета.
Организация бухгалтерского учета в отдельных организациях может быть различной. В крупных организациях бухгалтерская служба создается как структурное подразделение, возглавляемое гл. бухгалтером. В небольших организациях вводится в штат должность бухгалтера. Руководитель организации, который обладает соответствующей квалификацией может вести бухгалтерский учет лично.
Но во всех случаях структура утверждается приказом руководителя.
При этом утверждается:
- рабочий план счетов бухгалтерского учета;
- формы первичных учетных документов для оформления хозяйственных операций;
- порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;
- правила документооборота и технология обработки учётной политики;
- порядок контроля за хозяйственными операциями.
3. Закон устанавливает основные требования к ведению бухгалтерского учета, этим достигается единообразие ведения бухгалтерского учета.
1. – обязательность отражения в бухгалтерском учете и отчетности имущества, обязательств и хозяйственных операций в денежном выражении. Бухгалтерский учет ведется в валюте РФ- в рублях.
2. – непрерывность – с момента регистрации до реорганизации или ликвидации.
3. – системность – своевременная и полная регистрация всех хозяйственных операций без пропусков и изъятий, что осуществляется двойной записью на взаимосвязанных счетах, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета.
4. – публичность бухгалтерской отчетности - обязанность публиковать бухгалтерскую отчетность.
В законе закреплены также требования, предъявляемые к инвентаризации имущества и обязательств. Целью проведения инвентаризации является обеспечение достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации. Порядок и сроки определяются руководителем. Однако закон содержит перечень случаев, когда проведение инвентаризации обязательно:
- при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, при преобразовании унитарных предприятий;
- при составлении годовой бухгалтерской отчетности;
- при смене материально-ответственных лиц;
- в случае стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных ситуациях;
- при реорганизации и ликвидации юридического лица
- других случаях.
Уклонение от проведения обязательной инвентаризации является грубым нарушением законодательства.