Содержание
Содержание.................................................................................................................................... 1
Вступление.................................................................................................................................... 2
1 Общие положения организации охраны............................................................................ 3
1.1 Число охранников......................................................................................................... 3
1.2 Требования к охране..................................................................................................... 3
1.3 Материальное обеспечение.......................................................................................... 3
1.4 Управление охраной..................................................................................................... 4
1.5 Подготовка и планирование........................................................................................ 4
2 Инструкция для охранников................................................................................................ 5
2.1 Права.............................................................................................................................. 5
2.2 Обязанности................................................................................................................... 5
2.3 Запрещено...................................................................................................................... 5
2.4 Дежурные моменты...................................................................................................... 5
2.5 Алкоголь и запрещённые предметы........................................................................... 6
Вступление
Приведенные ниже положения применимы для организации охраны на белорусских аниме-фестивалях и, возможно, прочих тематических массовых мероприятиях. Они были составлены на основе анализа опыта руководства охраной следующих фестивалей:
- «Хиган-2008»,
- «Хиган-2009»,
- «Гансен-2009»,
- «Гансен-2010» и
- «Анимацури-2009».
Данная инструкция носит рекомендательный характер и может быть в дальнейшем изменена либо дополнена.
Текущая версия файла: 2.1.
Дата последнего редактирования: 25.09.2010г.
Общие положения организации охраны
Число охранников
Число охранников должно соответствовать количеству мест, нуждающихся в контроле. При этом следует учесть следующие факторы:
- рассчитывая число людей для расстановки, следует выбирать схему с минимальным числом контрольных точек и, по возможности, минимальным количеством задействованных людей (это позволяет уменьшить число постов, сократить контролируемую территорию и уменьшить количество конфликтов с посторонними людьми);
- патруль – более эффективная форма организации, чем пост (поскольку позволяет контролировать большую территорию), однако на точках, где осуществляется контроль доступа (проверка билетов, бейджей и т.д.), их применение невозможно;
- должна быть предусмотрена смена охранников через равные промежутки времени и их отдых. На данный момент рекомендуемой схемой смены является «3 часа работы + 1 час отдыха» (схема «2чр+2чо» снижает бдительность и уровень дисциплины, бессменная же работа приводит к сильной усталости и потере трудоспособности).
Требования к охране
Возрастные ограничения: в охрану могут быть приняты молодые люди и девушки в возрасте от 18 (т.к. охрана подразумевает определённый уровень ответственности), до 23-25 лет (людьми старше этого возраста становится намного сложнее управлять). Однако возможны исключения – с согласия координатора охраны и под его личную ответственность.
Внешний вид определяет отношение к охране участников и зрителей, а потому обязательным требованием является соблюдение дресс-кода (строгий деловой стиль). Это подразумевает под собой наличие тёмного (желательно чёрного) костюма, удобной обуви (возможно ношение армейских ботинок и стилизованных под них (камелоты / стилы и иже с ними) – при условии их маскировки от глаз зрителей), отсутствие вызывающих деталей внешности (татуировок, пирсинга, дорогой бижутерии).
Личные качества: спокойствие, уверенность в себе, умение вести разговор, убеждать других. Дополнительные навыки – оказание первой помощи и рукопашный бой; все охранники, владеющие ими, должны быть внесены в специальные списки (медицинская и силовая группы) и вызываться по требованию в случае форс-мажора.
Основа охраны – дисциплина, организация и опыт. Потому преимущество при наборе в охрану отдаётся людям, имеющим опыт в охране других мероприятий. Очень желательно, чтобы соискатель был хорошо лично знаком с координатором охраны, организаторами мероприятия либо с несколькими действительными членами охраны и имел от них положительные рекомендации.
Материальное обеспечение
В связи с тем, что участие в охране – исключительно добровольное мероприятие, для привлечения более опытных сотрудников охрана должна быть оплачиваемой. Если охрана предполагается бесплатной, любой из охранников может отказаться от участия. Для повышения уровня дисциплины и инициативы охранников, должны приниматься меры по поощрению (премированию) или наказанию (депремирования) отличившихся. Уровень выплат зависит от:
- количества дней (либо часов), проведённых в охране,
- опыта охранника (количества ранее обслуженных мероприятий),
- наличия / отсутствия специализации.
В связи с тем, что охрана занимает весь день, должна быть налажена схема питания сотрудников (минимум 1 раз в день). Рацион должен быть достаточно качественным, еда – тёплой (никакого быстрого питания!). Оплата питания может проводиться за счёт самих охранников, с последующей полной либо частичной компенсацией затраченных средств из фонда мероприятия.
В состав материальных затрат на организацию охраны входит также подготовка и изготовление средств идентификации сотрудников СБ (бейджи). Также необходимо заранее договориться с владельцем арендуемых помещений об обеспечении его сотрудников бейджами – фирменными либо по нашей форме. Они, равно как и посторонние лица, которые могут проходить через закрытые зоны фестиваля (рядом с ними), должны быть в административном порядке уведомлены и обязаны носить идентификационные знаки, форма которых будет точно известна охранникам.
Охрана обязательно должна быть обеспечена средствами радиосвязи. Это сильно повышает оперативность охраны и качество взаимодействия (особенно при поиске утерянных ценных вещей зрителей и участников). Радиосвязь не может быть заменена мобильной не столько ввиду высокой стоимости, сколько ввиду отсутствия возможности одновременной передачи сообщения нескольким абонентам.
Управление охраной
Охрана управляется одним человеком (координатором), в ведении которого находятся сотрудники СБ и зоны контроля. Всё взаимодействие организаторов мероприятия с охраной осуществляется через него. Охрана к выполнению обязанностей других участников (например, волонтёров) привлекаться не может (исключение составляют форс-мажорные обстоятельства, но и в этом случае необходимо согласование с координатором охраны). При обслуживании достаточно крупного мероприятия (если задействовано много охранников) для упрощения задач управления из числа наиболее опытных охранников может набираться несколько «офицеров», занимающихся координацией определённых участков, либо получающих дополнительные полномочия от координаторов (и берущих при этом на себя часть их организаторских функций).
Координатор охраны должен постоянно находиться на одном месте и быть на связи – для оперативного решения возникающих проблем. У координатора должен обязательно быть как минимум один заместитель – для возможности замены координатора на управлении либо любого охранника на посту, быстрого донесения устных приказов, проведения ревизии постов и патрулей и т.д.
1.5 Подготовка и планирование
Планирование и организация мероприятия (в части охраны) должно проводиться заблаговременно. Дежурное собрание охраны перед фестивалем, на котором будут произведены детальное ознакомление с охраняемым объектом, составление графиков распределения по постам/патрулям, раздача рабочих инструкций и т.д. в обязательном порядке должно проводиться не позднее, чем за день до фестиваля с присутствием хотя бы одного организатора фестиваля и полного состава СБ. Если для доступа ко всем занимаемым помещениям потребуется присутствие уполномоченного представителя арендуемого помещения, то с ним необходимо договориться заранее. На таких собраниях должно присутствовать не менее ¾ личного состава охраны.