Всероссийский конгресс руководителей предприятий ЖКХ «Управление жилищным фондом, тарифное регулирование отрасли, государственно-частное партнёрство» 20 июля 2017 г., четверг, первый день конгресса | |
09:00-10:30 | Регистрация участников |
10:30-11:00 | Открытие всероссийского конгресса руководителей предприятий ЖКХ |
11:00-13:00 | Стратегическая сессия: «Основные направления государственной политики реформирования сферы ЖКХ» Ключевые вопросы: 1. Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса 2017–2018; 2. Ключевые изменения в законодательном регулировании отрасли; 3. Изменения и принципы тарифного регулирования, нормативные возможности и ограничения установления тарифов; 4. Укрепление платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов (ФЗ-307 от 03.11.2015); 5. Проект постановления Правительства РФ о предоставлении обеспечения платежей за ресурсы; 6. Совершенствование порядка оплаты потребителями коммунальных ресурсов (ПП 452 от 23.05.2016); 7. Контроль качества коммунальных услуг и ресурсов и возможные санкции; 8. Взаимодействие УО, РСО и органов МСУ в системе ГИС ЖКХ. |
13:00-14:30 | Обед, свободное время |
14:30-16:00 | Семинар 1: «Государственно-частное партнёрство в системе ЖКХ» Ключевые вопросы: 1. Основополагающие принципы государственно-частного партнёрства в сфере ЖКХ; 2. Практика привлечения внебюджетных инвестиций в субъектах РФ; 3. Обзор возможных форм государственно-частного партнёрства (ПП РФ №27 от 20.01.2015); 4. Концессия — наиболее законодательно проработанная модель государственно-частного партнёрства в сфере ЖКХ; 5. Преимущества модели для инвесторов и органов власти; 6. Финансовая модель концессионного соглашения в коммунальной сфере; 7. Возможности и риски реализации концессионных соглашений; 8. Конкурсные процедуры по отбору частных инвесторов для реализации проектов ГЧП; 9. Долгосрочные параметры и метод тарифного регулирования в рамках концессионных соглашений. |
16:00-16:30 | Перерыв | |
16:30-18:00 | Семинар 2: «Актуальные изменения в области ценообразования в сфере водоснабжения/ водоотведения и теплоснабжения» Ключевые вопросы: 1. Разъяснение ПП РФ № 1498 от 26.12.2016 2. Текущие и планируемые изменения в методике расчетов на водоснабжение/ водоотведение и теплоснабжение 3. Обзор изменений в основы ценообразования, внесенных ПП РФ № 54 от 24.01.2017 4. Особенности долгосрочного тарифного регулирования 5. Корректировка тарифов на второй и третий период долгосрочного регулирования 6. Применения двухкомпонентных тарифов 7. Применение повышающих коэффициентов – практика применения нового законодательства 8. Расчет методом сравнения аналогов 9. Применение параметров отраслевого тарифного соглашения | |
21 июля 2017 г., суббота, второй день конгресса | ||
10:00-12:00 | Семинар 3: «Новшества договорных отношений в ЖКХ. Прямые договоры» 1. Основные условия, подлежащие согласованию при купле-продаже коммунальных ресурсов; 2. Роль ЕРЦ во взаимоотношениях между участниками рынка ЖКХ; 3. Границы эксплуатационной ответственности УО и РСО; 4. Ответственность за качество коммунальных ресурсов; 5. Споры, связанные с поставкой коммунальных ресурсов на ОДН; 6. Преимущества и недостатки прямых договоров с потребителями; 7. Работа с неплательщиками при переходе на прямые расчёты; 8. Варианты возможных договорных схем; 9. Права и обязанности сторон при переходе на прямые платежи; 10. Ответственность за некачественные КУ или их отсутствие; 11. Разбор вступивших в силу штрафных санкций; возможные условия сохранения текущих моделей договорных отношений. | |
12:00-12:30 | Перерыв | |
12:30-14:00 | Семинар 4: «Судебная и внесудебная практика разрешения споров в УО и РСО» Ключевые вопросы: 1. Проблемы взаимодействия управляющих и ресурсоснабжающих организаций; 2. Разграничение ответственности между поставщиками и потребителями коммунальных ресурсов; 3. Споры по вопросам качества поставляемых ресурсов; 4. Проблема неплатежей за поставленные ресурсы: полномочия поставщиков и штрафные санкции для потребителей; 5. Судебная практика в сфере водоснабжения и водоотведения; 6. Споры между организациями ВКХ, потребителями и абонентами; 7. Практика разрешения споров в сфере теплоснабжения; 8. Процедура досудебного урегулирования споров; 9. Судебная практика по вопросам неплатежей в сфере ЖКХ; 10. Практика оспаривания решений контролирующих органов. | |
14:00-15:30 | Обед, свободное время | |
15:30-17:30 | Семинар 5: «Новый закон об арбитраже (третейском разбирательстве). Разрешение в третейском суде споров в ЖКХ» Ключевые вопросы: 1. Изменения законодательства в сфере взыскания задолженности в ЖКХ; 2. Упрощение процедуры рассмотрения споров о взыскании задолженности за коммунальные услуги; 3. Особенности применения Федерального закона № 307-ФЗ от 03.11.2015; 4. Улучшение платёжной дисциплины отрасли ЖКХ; 5. Специфика долгов в жилищно-коммунальной сфере; 6. Особенности взыскания задолженности с управляющих компаний; 7. Досудебная работа по взысканию задолженности; 8. Механизм принудительного взыскания долгов в ЖКХ; 9. Порядок оспаривания задолженности в сфере ЖКХ; 10. Основные способы передачи функций по работе с должниками на аутсорсинг, организация коллекторской деятельности в ЖКХ. | |
17:30-18:00 | Закрытие всероссийского конгресса руководителей предприятий ЖКХ | |
По не зависящим от организационного комитета причинам указанные темы пленарных заседаний и секций, время, вопросы для обсуждения и список докладчиков могут быть изменены.