Главе администрации МО «Заневское городское поселение»
Гердию А.В.
Ленинградская область, Всеволожский район,
Дер. Заневка, д.48
Авторы поправки:
Богданов Дмитрий Львович
Шапиро Виктория Дмитриевна
Хорошева Анастасия Юрьевна
От _________________________________________________________________________________
Паспорт_________________выдан______________________________________________________
Адрес/проживаю_____________________________________________________________________
Контактный № телефона______________________________________________________________
емейл______________________________________________________________________________
Обоснования к проекту изменения в генеральный план 2017 г.
МО «Заневского городского поселения»
1. Основным документом, определяющим темпы развития Кудрово и сроки ввода в эксплуатацию объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры является Генеральный план Заневского сельского (городского) поселения от 2012 года.
Основным показателем темпов развития Кудрово является объем вводимой в эксплуатацию жилой площади. Этот показатель позволяет вывести расчетное количество жителей, проживающих в Кудрово на определенные даты. Расчетное количество жителей, в свою очередь, это показатель, который определяет потребность населенного пункта в объектах транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.
Так, в Генеральном плане Заневского сельского (городского) поселения указано, что к 2020 году в Кудрово должно быть введено в эксплуатацию 673, 4 тыс. м2 жилой площади. Этому показателю соответствует расчетное количество жителей - 19,24 тыс. (рассчитано исходя из соотношения 1 чел. на 35 м2). Для обеспечения жизнедеятельности населенного пункта с численностью 19,24 тысячи жителей нужны определенные объекты транспортной, инженерной и социальной инфраструктур. Например, Генеральным планом предусмотрено, что при расчетной численности населения 19,24 тысячи жителей, в Кудрово должны быть введены в эксплуатацию:
- 6,2 километра новых дорог,
- 6,5 тыс. парковок для длительного хранения личного автотранспорта,
- канализационная насосная станция бытового стока на территории многоэтажной жилой застройки,
- напорный канализационный коллектор бытового стока от канализационной насосной станции с отведением бытовых стоков в муниципальный коллектор условным диаметром 900 мм,
- ливневая сеть и очистные сооружения поверхностного стока производительностью не менее 275 л/с,
- новая трансформаторная подстанция ПС 110/10 кВ «Кудрово-2» с реконструкцией до проектной мощности 2х80 тыс.кВА имеющейся трансформаторной подстанции ПС 110/10 кВ №335 «Кудрово»,
- поликлиника для взрослых мощностью 600 посещений в смену, в том числе женская консультация мощностью 135 посещений в смену,
- раздаточный пункт молочной кухни площадью 60 м2,
- спортивные площадки общей площадью 37,52 тыс.м2,
- спортивно-досуговые комплексы с общей площадью залов 6000 м2;
- бассейн крытого площадью зеркала воды 1250 м2,
и другие объекты.
Все вышеперечисленные объекты есть в Генеральном плане Заневского сельского (городского) поселения и запланированы к вводу в эксплуатацию к 2020 году.
Однако, по состоянию на январь 2017 года в Кудрово введено в эксплуатацию 1244 тысяч м2 жилой площади,что почти в два раза превышает плановый +показатель 2020 года. Соответственно и расчетный показатель численности жителей Кудрово на январь 2017 года (32,85 тысяч жителей) почти в два раза превышает расчетный показатель численности жителей на 2020 год.
А, следовательно, запланированное количество объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, к 2020 будет явно недостаточно и они не смогут обеспечить потребности жителей Кудрово.
Фактически, те показатели по введенной в эксплуатации жилой площади и расчетному количеству жителей были достигнуты уже к концу 2015 года.
А значит все объекты транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые указаны в Генеральном плане на 2020 год, должны были быть введены в эксплуатацию еще в конце 2015 года, а к 2020 году объекты по своим качественным и количественным показателям должны соответствовать другому расчетному показателю численности населения. Так, например, если к 2020 году в Кудрово будет введено в эксплуатацию 1800 тысяч м2 жилой площади, что будет соответствовать расчетной численности 51,42 тысячи жителей, то к указанной дате нужно будет не вводить в эксплуатацию поликлинику на 600 посещений в смену – это должно было быть сделано гораздо раньше, а уже готовить к сдаче государственной комиссии больничный комплекс на 650 коек. И так по всем показателям.
Если сейчас в Генеральный план Заневского сельского (городского) поселения, в связи с увеличением территории Кудрово и передачей части земли под жилое строительство, будут внесены новые показатели по планово вводимой жилой площади и расчетному количеству жителей, то общие показатели Генерального плана все равно будут некорректными и не смогут быть использованы для определения общей стратегии градостроительного развития Кудрово.
2. На дату составления Генерального плана Заневского городского (сельского) поселения, Кудрово являлась деревней, что и было отражено в плане. Несмотря на то, что конечные плановые показатели на 2035 год по Кудрово достигают 2334,15 тысяч м2 введенной жилой площади и 66,69 тысяч жителей, Кудрово, на весь период действия плана указана как деревня. В ближайшее время деревня Кудрово, минуя как статус поселка, так и поселка городского типа, должна стать городом. Вне зависимости от того будет ли Кудрово отдельным муниципальным образованием, либо будет входить в состав муниципального образования вместе с населенными пунктами, которые в настоящий период входят в состав Заневского городского поселения, либо, при определенных условиях, войдет в состав СПб, Кудрово будет иметь статус административной единицы.
Статус города и статус административной единицы предусматривает наличие в нем обязательных административных учреждений и соответственно зданий, где эти учреждения должны располагаться. Так, например, для административного центра – города Кудрово понадобится здание администрации и представительного органа, здание отдела полиции (при численности 100 тысяч населения в Кудрово наверняка должен быть отдел, а не отделение), здания для иных учреждений, выполняющих административные функции. В ближайшее время такие здания обязательно потребуются, но все они являются объектами капитального строительства, для возведения которых требуется от 3х до 5ти лет. Но, поскольку в Генеральном плане не предусмотрена смена статуса Кудрово, не предусмотрено и строительство всех этих объектов, а для них, помимо времени и денежных средств, требуются и земельные участки, которых в Кудрово осталось не так уж много. Кроме того, земельные участки потребуются и под социальные объекты, которые хоть и указаны в Генеральном плане Заневского городского (сельского) поселения, но не определено их будущее месторасположение на схемах, являющихся приложениями к Генеральному плану. Это больничный комплекс, два крытых бассейна общей площадью зеркала воды по 1250 м2 каждый, спортивно-досуговые комплексы с обще площадью залов 6000 м2, спортивные площадки и стадионы общей площадью 92,53 тысячи м2 и другие объекты.
Все эти объекты, и здания под административные учреждения, которые понадобятся в ближайшее время и социальные объекты, которые могут понадобятся в недалеком будущем, должны быть расположены на территориях общественно-деловой зоны (Д1, Д2), а спортивные площадки и стадионы на территориях рекреационной зоны.
Предлагаемая поправка в Генеральный план:
До внесения изменений в Генеральный план Заневского сельского (городского) поселения:
1. Произвести корректировку плана, приведя его в соответствие с реальными показателями введенной в Кудрово жилой площади и расчетной численностью жителей, на основании вышеперечисленного.
2.Внести дополнения в план, указав в Положении о территориальном планировании объекты административного назначения в н.п. Кудрово, с определением сроков ввода их в эксплуатацию;
3. Определить для всех объектов административного назначения и для всех объектов социального назначения н.п. Кудрово, относящихся к категории объектов капитального строительства, их месторасположение, дополнив Генеральный план городского (сельского) поселения схемой планируемого размещения объектов капитального строительства социальной инфраструктуры и схемой планируемого размещения объектов капитального строительства административного назначения;
4.Внести мораторий на увеличение жилого фонда, пока ситуация с социальными и транспортными и рекреационными объектами не будет удовлетворительной.
5.Проработать вопрос с обособлением участка для будущего строительства вестибюля метро
6.Запретить строительство жилых домов в парковой зоне Р2 (Ж5.1)
7.Рассмотреть возможность перевода зоны Р2 участка под запрет шашлыков. Перенос /организация участка дальше от парка под отдых с шашлыком.
8. Зоны Д2 в схеме размещений объектов по генплану обозначить не под административно-общественные центры, а конкретно: какая именно зона Д2 идет под больницу, а какая под поликлинику.
В связи с большим количеством автомобилей в Кудрово, а также транзитных автомобилей из Колтушей и прилегающих к нему районов, предлагаем построить новые развязки, а именно:
9. Продлить ул. Крыленко до ул. Австрийской. Это позволит пустить дополнительный маршрут общественного транспорта, разгрузив тем самым ж/д переезд на Ленинградской улице(рис.1).
10. Продлить Областную улицу до улицы Подвойского (рис.2)
Рис.1
Рис. 2
Все вышеперечисленное просим включить в протокол публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Заневское городское поселение».
Приложение к проекту Генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» для включения в протокол публичных слушаний 05.05.2017 года.
| ФИО | Адрес и телефон | Подпись |