XX вв. Реформы местного управления и суда.




Основой политической системы Великобртании стала двухпартийная система. Существовали две основные партии консерваторы и либералы. Позже в выборах участвовали консерваторы и лейбористы. Особое место в Великобритании попрежнему занимала корона. Монарх - это сивол нации, преемственности государства. Некоторые полномочия монарха были расширены и добавлены новые (корона может удалить кабинет министров). Страной руководит "правительство его (ее)величество - Кабинет министров, в котором главенствующее положение принадлежало премьер-министру. Появился новый институт делегирования законодательства, т.е право правительства издавать конкретные законопроекты. Государственный строй развивался по путирасширения законодательных полномочии и фактической власти правительства. Парламент попрежнему двух палатный, считался триединым учреждением: две палаты и монарх, хотя фактический монарх относился к исполнительной власти. Реформы местного управления. Был созданы однотипныеорганы советы-для городов и графств. Созданная система органов самоуправления отличалась значительной самостоятельностью. Суд. Упразднены разделения высших судов Англии на суды "общего права" и суды "справедливости". Новая структура - Верховный суд состоял из Высокого суда и Апелляционного суда погражданским делам, а также низшие суды мировые судьи и суды графств.

7. Избирательные реформы Великобритании 1832,1867,1884-1885гг. В 1837г был принят _Билль о парламентской реформе_.Его суть сводилась к ограничению представительства в парламенте от "гнилых", "карманных" местечек. В то же время крупные промышленные города,не имевшие представительства в парламенте,получил такое право. Увеличилось количество лиц обладающих активным избирательным правом. В 1867г состоялась новая избирательная реформа. главным ее итогом стало увеличения числа избирателей почти в 2 раза, прежде всего за счет мелкой буржуазии и наиболее обеспеченной части рабочего класса. 1884-1885гг составили третью избирательную реформу в Англии. Существенными нововведениями являлись снижение и упорядочение имущественного избирательного ценза,введения избирательных округов с равным председательством от одинакового количества населения. Происходит расширение избирательных прав. Сохранение имущественного и полового избирательных цензов, сложный порядок регистрации избирателей - серьезные недостатки новой избирательной системы.

8. Формирование и организация Британской империи. В новое время произошло становление Британской империи. Она со временем стала самой большой и мощной, отвела свой след на многих материках - от Северной Америки до Австралии,от Африки до Индии где английский язык и формы правления и сегодня продолжают жить и развиваться. В середине 17 в азиатские товары,американские табак и сахар помогли Англии стать могучей державой. На страже заморской торговли стояли вооруженные силы. Их мощь обеспечила ей господство.Она вышла на 1 место в Европе.Рост британской империи сдержало восстание североамериканских колоний,которые в 1776г провозгласили независимость. Потеря 13 колоний с населением 2.5 млн.чел стало тяжелым ударом. Однако у британцев оставалась Канада которую они в 1763г отвоевали у французов. Империя ширилась и на других континентах. В Индии, начав с торговых поселений Ост-Индии и Ост-Индийской компании, Британцы в 1765г установили свое правление Бенгалией. Затем последовали другие завоевания. В 1788г возникло первое поселение Европейцев в Австралии,когда в Сидней доставили заключенных в 1806г Британцы завладели мысом Доброй Надежды. На протяжении большей часть 19в Империя ширила свои границы,не встречая значительного сопротивления со стороны других европейских стран. Британия завладела бассейном индийского океана и установила свое господство на всем субконтиненте,где к 1871 проживало 250 млн.чел. Вся территория Австралии была провозглашена Британским владением: в 1840 такая же судьба постигла Новую Зеландию, а границы британской Канады продвинулись до тихого океана. Огромное число Британцев переселялось на все эти территории. Британская Империя достигла своего пика когда около 1 четверти населения земного шара жила под ее правлением.
9. Война за независимость США.Декларация независимости США 1776г. Англия рассматривала колонии как сырьевой придаток метрополии и рынок сбыта английских товаров. Появилась серия законодательных актов увенчавшихся _Актом 1756г о гербовом сборе_. Этот акт и последовавшие за ним другие попытки британских властей вводить другие пошлины поставили автономию колоний под угрозу,и американцы ответили на это решительными действиями. Начались открытые массовые антиправительственные вступления, В колонии были посланы английские войска."_Бостонское чаепитие_"-событие, когда переодетые индейцами бостонцы напали на корабль и выбросили ящики с чаем, обложенные налогом,в море.Американская революция началась как национально-освободительное движение,переросшее затем в войну за независимость. В Филадельфии в 1774г собрался _Первый континентальный конгресс_ представителей всех колоний. Конгресс призвал к бойкоту английских товаров и в то же время пытался добиться компромисса с метрополией,составив петицию к королю,в которой колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к разрыву с короной. В ответ английское правительство начало военные действия. В мае 1775г открылся _Второй континентальный конгресс_. Под влиянием революционных настроений большинство участников конгресса склонились к разрыву с Англией,Конгресс признал своей армию из партизанских отрядов и назначил главнокомандующим Д. Вашингтона. Начались военные столкновения в колонии Массачусетс, высота Банкер-Хилл. Генерал У.Хоу нанес поражение Вашингтону в Лонг-Айлендском сражении,вынудив его оставить Нью-Йорк. Американцы обратились к Франции за помощью и получили ее. В 1776г вновь созванным континентальным конгрессом была принята Декларация независимости - заявление об отделении от англии и полной самостоятельности бывших колоний. Она объявляла,что угнетение колоний Англией,противоречит неотъемлемым правам человека на свободу, жизнь и стремление к счастью и что колонии объединяются в США," являются свободными и независимыми государствами". В Декларации также сказано, что если правительство не обеспечивает основных прав, то народ может изменить его или уничтожить его и учредить новое правительство. Убедившись в возможности американцев выстоять,Франция послала им сухопутные и военно-морские подкрепления. Французская помощь оказалась решающей. В 1871 г объединенная америко-французская армия окружила войска ген. Корнуоллиса на п-ове Йорктаун в Виргинии. Корнуоллис капитулировал, это означало конец военных действий, но мирные переговоры в Париже завершились только в 1873г. Парижский мир- признание Англией независимость США.

10.Американские Статьи конфедерации 1781г. Причина перехода от конфедерации к федерации. Федералисты. В 1781 г конгесс из представителей штатов принял первый конституционный документ " статьи конфедерации". Согласно ему 1) Штаты объединялись в конфедерацию (США) 2) каждый штат сохранял свою независимость и все права, кроме тех которые передавались конфедерации. 3) организация совместной обороны. 4) гарантирование общего благосостояния. Федералисты. После обретения независимости Соединенным Штатам необходимо было создать политическую систему и правительство,отвечающее целям и идеалам, за которые американцы боролись во время войны. Принятые вскоре после отделения статьи Конфедерации не отвечали всем запросам существовавшего общества и не решали нарастающих проблем. Тогда представители от всех штатов съехались в Филадельфию для внесения в конституцию поправок. На конвенте особо выделялись две группы людей с различными представлениями о переустройстве государства: федералисты и их оппоненты, антифедералисты. Федералисты -бизнесмены, крупные торговцы отстаивали идею сильного федерального правительства, имели четкий план, построения политической системы. Наиболее известный федералист- второй президент США - Джон Адамс. Он отстаивал финансовую самостоятельность федерального правительства но не соглашался с экономической программой Гамильтона, которая возлагала долги всех штатов, накопленные в течении войны, на федеральный центр. Для погашения появившегося национального долга Гамильтон предлагал создать национальный банк

11 Коституция США общая характеристика. В Филадельфии 55 делегатов из 12 штатов разработали и приняли Конституцию. Это сравнительно краткий документ Преамбула и 7 довольно пространых статей. Большинство статей делятся на разделы. Теоритической осовой Конституция Стала теория разделена властей на зак исп и суд. По Конституции устанавливалось федеративное устройство. В конституции не говорилось о правах человека. Это исправил Билль о правах 10 поправок. Конституция предусмотрела аступления новых штатов. 13-я отменяла рабство,14-я запретила штатам принимать законы огр.права граждан.
12. Государственное устройство США по Конституции 1787 г. Федерализм.
Конгресс США состоящий из 2х палат – сената и палаты представителей, осуществлял законодательную власть. Президент и правительственный аппарат – исполнительную власть. Верховный Суд и судебная система судебную власть. Президент явл главнокомандующий армией. США как федеративное государство включает ныне 50 штатов — субъектов федерации, а также не являющийся субъектом округ Колумбия. Все штаты — государственные образования, хотя и не обладающие государственным суверенитетом и правом на выход из федерации. Они равноправны и имеют свои конституции, свое гражданство, свое законодательство и исполнительные органы, собственные системы права и судебные системы и т.д. Штаты обладают широкими полномочиями в области управления образованием, здравоохранением, земле­пользованием, внутренней торговлей, поддержания общественного по­рядка, организации и проведения выборов, определения системы мест­ного самоуправления и др. Во главе штатов стоят избираемые губерна­торы, имеющие достаточно широкие полномочия и руководящие всей исполнительно-распределительной деятельностью органов штатов. Они подписывают законы штатов и имеют право отлагательного вето, являются главнокомандующими национальной гвардией и т.д. Вместе с тем Конституция США устанавливает, что конституции шта­тов должны соответствовать федеральной Конституции и что законы федерации обладают верховенством по отношению к законам штатов.

13.Билль о правах 1791 г. В Конституции США 1787г не говорилось о правах человека. Это «исправил» Билль о правах. Были внесены первые 10 поправок к Конституции. Признавалась недопустимость действии, нарушающих свободы граждан и прессы, вероисповедания, мирных собраний, права обращения к правительству, недопустимость привлечения к уголовной ответственности и назначения уголовного наказания без решения суда. Был введен суд присяжных, и подсудимому предоставлялись широкие права на защиту. Свобода слова, печати мирных собраний и обращений к правительству и т.д. Неприкосновенность жилища.

Не допускалось применения жестоких наказаний, чрезмерных штрафов.

14. Гражданская война 1861 – 1864 гг. в США и правовое закрепление ее результатов. К середине XIX в произошло обострение отношений м/у северными и южными штатами. В 1860г президентом США стал А. Линкольн, выступающий за отмену рабства. В ответ рабовладельцы южных штатов обьявили отделение южных штатов и образование независимого государства – Конфедерации южных штатов начались военные действия. В начале успех сопутствовал южанам. Перелом наступил летом 1863г. Боевые действия северян стали носить решительный характер. Большую роль сыграла законодательная политика президента. Линкольн подписал закон гомстед-акт, согласно которым каждый желающий мог получить земельный участок в 160 акров. В феврале 1865г конгресс принял 13 поправку к конституции, отменявшую рабство по всей стране. 9 апреля 1965г генерал Ли –главнокомандующий армией южан – принял условия капитуляции. Последствием гражданской войны было усиление президентской власти, что оказало влияние на развитие этого института в течении всей истории США.

15. Курс Рузвельта: причины, сущность, итоги «Новый курс» президента Ф.Рузвельта – программа антикризисных мер, введённая в связи с экономическим кризисом, охватившим к тому времени все основные капиталистические страны. Избранный 1932г президентом, Рузвельт, лидер демократов, действовал весьма энергично. В своей реформаторской деятельности он опирался на конгресс.В короткий срок принимается 70 законов.

- создано Национальная ассоциация по оздоровлению промышленности.(промышленность разделена на 17 групп для каждой группы вводились кодексы честной конкуренции).

- сформировано Администрация по регулированию с/х производства.

-финансово-кредитная система целиком перешла под контроль президента. Та же судьба постигла все Коммерческие банки. Запрещался вывоз золота за границу.

- федеральное правительство взяло под свой контроль крупнейшие предприятия,оказала им помощь в сохранении контингента работающих. Действия администрации президента были направлены на организацию общественных работ для тех кто оказался без работный.

Радикальные реформы Рузвельта спасли страну от хаоса и возможных социальных потрясений. Вместе с тем они указали путь совершенствования работы гос.аппарата.

16.Изменение государственного строя США после второй мировой войны. Реформы избирательного права.

Законодательная власть осуществляется Когрессом состоящим из сената и палаты представителей и легислатурами штатов. Президент избирается на 4 года путем косвенных выборов(избиратели выбирают выборщиков а они президента). Президент явл главой правительства - кабинета. Государственный механизм сша действует на принципе разделения властей, обеспечивая эффективное управление страной. Реформы избирательного права. Устанавливалось что правом голоса обладали все женщины. В сша это право появилось поздно. Отменялись ограничения избирательных прав в связи с неуплатой когого либо долга, на федеральных выборах.

 

17.Антидемократическое и антитрестовское законодательство США.


Закон Тафта-Хартли, были затруднены стачечные борьбы, запрещались забостовки, ограничивались права профсоюзов, предприниматели получали право взыскивать по суду убытки причиненные забастовками. 2)Закон о внутренней безопасности, перечень ограничений для членов коммунистических организации. Закон Шермана 1894 и Закон Клейтона 1914г составляли антитрестовское законодательство, нацелены против создания трестов, корпорации, которые извлекали прибыль и доходы при помощи монополий. Были установлены санкции штрафы и тюремные заключения.

18. Общая характеристика Великой Французской революции XVIII в. Революция 1789г-1794г. Её не редко называют Великой потому что она до основания потрясла создававшееся веками феодальное государство. Как и перед революцией в Англии, во Франции проявился острый социально – экономический и политический кризис. Неурожайные годы, гос.банкротство привели страну на грань экономической катастрофы. После смерти Людовика15 к власти приходит Людовик16. Король созывает Генеральные штаты надеясь получить согласие на новые займы и налоги. С этим не согласилось 3-е сословие.14 июля 1789г взята штурмом коралевская крепость-тюрьма Бастилия. Обострение борьбы вызвало размежевание политических сил в стране.1)фейяны- представители кр.буржуазии и дворянство. 2)жирондисты-торгово-промышленная средняя буржуазия. 3) якобинцы – мелкая буржуазия, ремесленники и крестьяне. Революция охватила всю страну. Власть перешла в руки крупной буржуазии.26 августа 1789г учредительное собрание приняло – Декларацию прав человека и гражданина. 3 сент. 1791г принята конституция. Она не решила коренных задач основных масс населения.10 авг.1792г взята штурмом королевский дворец, правление фейянов закончилось. Король арестован. К власти приходят жирондисты. Созыв нац.конвента. В конвенте жирондистов оказалось в меньшинстве. Также в конвенте были якобинцы, выражающие интересы мелкой буржуазии. 2 июня 1793г правительство жирондистов было свергнуто вооруженными гражданами. В конвенте доминировали якобинцы. 24 июня 1793г конвентом принята конституция. Постепенно режим якобинцев стал превращаться в авторитарный. Социальная опора якобинцев сужалась. В июле 1794г Якобинская республика пала.

19. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Принята Учредительным собранием, состояла из 17 статей. Представители французского народа, образовав Национальное собрание и полагая, что невежество, забвение прав человека или пренебрежение ими являются единственной причиной общественных бедствий и испорченности правительств, приняли решение изложить в торжественной Декларации естественные, неотчуждаемые и священные права человека. Основные положения: а)люди рождаются свободными и равными в правах, б)источником суверенной власти явл народ, в)все что не запрещено то дозволено, г)собственность есть право неприкосновенное и священное, никто не может быть ее лишен ее иначе как в случае установленном законом и др.

20. Государственный строй Франции по Конституции 1791 г. По конституции устанавливался государственный строй, основанный на принципах разделения ветвей власти, утверждение национального суверенитета, представительного правления и ограничения власти монарха. Высшим законодательным органом становилось Национальное собрание, избираемое на 2 года. Полномочия:

- принятие законов

- объявление войны

- составление и утверждение бюджета, установление налогов, контроль за расходами государственных средств

- учреждение и упразднение государственных должностей, ратификация договоров с иностранными государствами

Король осуществлял исполнительную власть. Он назначал министров, возглавлял вооруженные силы, осуществлял общее руководство внутренним управлением и внешними отношениями. Введен принцип контрасигнатуры распоряжения короля принимали законную силу только после подписания соответствующего министра.

Судебная власть осуществлялась Верховным Судом, судом присяжных, кассационным судом.

21. Якобинская диктатура 1793 г.


В 1793г Конвентом приняты новая конституция и новая декларация прав человека и гражданина. Они отличались большим демократизмом. Якобинцы признавали юридическое равенство в полном обьеме. Они выступали против концентрации богатства в руках немногих, за естественные и необходимые права человека. Высшим органом государственной власти являлся Конвент. Для непосредственного управления были созданы комитеты и комиссии Конвента. Якобинцы отменили рабство в колониях, а также боролись со спекуляцией. Но постепенно режим якобинцев стал превращатся в авторитарный. Социальная опора якобинцев сужалась и это послужило причиной отстранения их от власти.


22.Конституция 1795 г. и режим Директории.
В 1794 к власти приходит крупная буржуазия. Разработана новая Конституция 1795г, согласно которой основным принципом государственного строя объявлялось представительное правление и разделение властей. Конституция отменила всеобщее избирательное право, избирательным правом наделялись только мужчины достигшие 21 года и уплачивающие налоги. Для выборщиков устанавливался еще более высокий возрастной ценз 25 лет и имущественный ценз. По новой Конституции законодательную власть осуществлял Законодательный корпус, состоящий из 2 палат: верхней – Совет старейшин, и нижней Совет пятисот. Директория в составе 5 членов получила исполнительную власть. В поле зрения власть имущих попал генерал Наполеон Бонапарт. ведущую роль в Дирек­тории играл один из лидеров термидорианцев, беспринцип­ный карьерист Баррас. Как и многие другие представители правящей верхушки, он откровенно стремился использо­вать государственную казну для личного обогащения. Откровенная коррупция, поразившая и сами правитель­ственные круги, ухудшила и без того тяжелое финансовое положение республики. Директория не в состоянии была решить те проблемы, которые стояли перед новым сформи­ровавшимся за годы революции гражданским обществом. Сохранялась опасность монархической, феодальной реставрации и нового революционного взрыва масс, вызванного бедственным положением городских низов и возрождением популярности якобинских идей. Когда Наполеон в ноябре 1799г вернулся из Египта, увиденное привело его в раздражение. Директория разворовала страну. Бонапарт с помощью войск разогнал Зак.корпус и упразд Дирек-ю.

23. Консульство и Первая империя во Франции. После того как Бонапарт разогнал Законодательный корпус и упразднил Директорию страной стали управлять три консула, но реальная власть перешла в руки первого консула (Бонапарта). Это был государственный переворот в результате которого Наполеон фактический стал правителем Франции. В компетенцию первого консула входило осуществление исполнительной власти, назначение и смещение министров, членов Государственного совета, генералов, послов, высших чиновников, судей. У 2 и 3 лишь совещательные полномочия. Было упразднено местное самоуправление. Правительство стало назначать мэров коммун и городов. В своих руках Наполеон сосредоточил законодательную и исполнительную власть. При Наполеоне сложился централизованный государственный аппарат. Законодательную власть представлял Сенат, Государственный совет, законодательный корпус. При императоре действовали Высокий и Тайный совет, правительство. Период первой французской империи – это история непрерывных захватнических воин. За два года Наполеон разгромил три континентальные армии, покорив всю Европу. В 1814г русские, австрийские, прусские и английские войска вступили во Францию и империя Наполеона прекратила своё существование.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-04-12 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: