Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата; строительство индивидуального жилого дома) участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее - Порядок; Подпрограмма).
1.2. Социальные выплаты используются:
а) на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией, осуществляющей услуги для молодых семей - участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - уполномоченная организация; договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
1.3. Право молодой семьи - участника Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
1.4. Выдача свидетельства по форме согласно приложению № 1 к Порядку осуществляется администрацией муниципального образования Республики Башкортостан на основании решения о включении молодой семьи в список участников Подпрограммы в соответствии с выпиской из утвержденного государственным заказчиком Программы списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Оплата изготовления бланков свидетельства осуществляется государственным заказчиком Программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на финансирование Подпрограммы.
1.5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в нем.
1.6. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная (состоящая из одного молодого родителя и одного или более детей), соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1.7 Порядка;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.7. Применительно к Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органом местного самоуправления Республики Башкортостан по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.8. Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального бюджета (кроме средств материнского (семейного) капитала) и бюджета Республики Башкортостан предоставляется молодой семье только один раз.
1.9. Социальные выплаты предоставляются государственным заказчиком Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) местных бюджетов на условиях софинансирования.
1.10. Ежегодно государственный заказчик Программы проводит конкурсный отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы.
1.11. Ежегодно государственный заказчик Программы проводит отбор муниципальных образований Республики Башкортостан для участия в реализации Подпрограммы.
Отбор муниципальных образований Республики Башкортостан для участия в реализации Подпрограммы
2.1. Государственный заказчик Программы в установленные им сроки организует проведение ежегодного отбора муниципальных образований Республики Башкортостан для участия в реализации Подпрограммы (далее - отбор).
2.2. Предметом отбора является определение муниципальных образований Республики Башкортостан, бюджетам которых будут предоставлены средства, предусмотренные федеральным бюджетом и бюджетом Республики Башкортостан в очередном финансовом году на предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат.
2.3. В рамках отбора государственный заказчик Программы осуществляет следующие функции:
а) проводит рассылку извещений о проведении отбора и сроках предоставления соответствующих документов, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших документов;
б) проверяет достоверность и полноту представленной администрацией муниципального образования Республики Башкортостан документации, входящей в состав заявки на участие в отборе, и исключает из участия в отборе заявки муниципальных образований Республики Башкортостан, представивших недостоверную и/или неполную информацию;
в) проводит отбор муниципальных образований, участвующих в отборе, Республики Башкортостан для участия в реализации Подпрограммы;
г) доводит до сведения муниципальных образований Республики Башкортостан результаты отбора;
д) заключает с муниципальными образованиями Республики Башкортостан, отобранными для участия в реализации Подпрограммы, соглашения о реализации Подпрограммы в очередном финансовом году.
2.4. Для участия в отборе муниципальные образования Республики Башкортостан представляют следующий комплект документов:
а) заявку на участие в отборе с указанием потребности в средствах федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан (в произвольной форме);
б) заверенную копию муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, приведенной в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, действующим на момент представления заявки на участие в отборе, с приложением документа об утверждении этой программы либо обязательства о представлении утвержденной муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей в срок не позднее двух месяцев с момента завершения срока, указанного в извещении о проведении отбора;
в) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования Республики Башкортостан о размере средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей или на софинансирование мероприятий Подпрограммы, и о назначении этих средств (при их наличии);
г) письменное подтверждение отсутствия нецелевого использования средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, выделенных местному бюджету на предоставление молодым семьям социальных выплат (подписывается главой администрации и руководителем финансового органа муниципального образования Республики Башкортостан);
д) список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению № 3 к Порядку.
Документы представляются на бумажном носителе, а копии муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей и данного списка молодых семей представляются также в электронном виде в формате Exel 97-2003.
Муниципальные образования Республики Башкортостан представляют один экземпляр документации, входящей в заявку, сброшюрованный в одну или несколько папок в указанной очередности.
При принятии заявки на участие в отборе государственный заказчик Программы делает на папке отметку, подтверждающую прием документов, с указанием даты приема.
Муниципальное образование Республики Башкортостан может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что государственный заказчик Программы получил соответствующее уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения, внесенные в заявку, оформляются аналогично заявке и являются ее неотъемлемой частью.
По истечении установленного государственным заказчиком Программы срока подачи заявок внесение изменений в них не допускается.
2.5. К участию в отборе допускаются муниципальные образования Республики Башкортостан при условиях, что документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, представлены в полном объеме, в установленные сроки, по установленным формам и отвечают требованиям Подпрограммы.
Муниципальные образования Республики Башкортостан, представившие документы с нарушением данных условий, к участию в отборе не допускаются.
2.6. Победителями отбора признаются муниципальные образования Республики Башкортостан, представившие в срок, указанный в извещении, полный пакет документов, определенных пунктом 2.4 Порядка.
2.7. Протокол государственного заказчика Программы о результатах отбора не позднее чем в 7-дневный срок после его подписания доводится до сведения муниципальных образований Республики Башкортостан.
2.8. Заявки на участие в отборе муниципальным образованиям Республики Башкортостан не возвращаются.
2.9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий, выделяемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, между муниципальными образованиями Республики Башкортостан (приложение к Закону Республики Башкортостан "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан").