Информация о работе с обращениями граждан, проделанной
Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору (далее – управление) в ходе проведения внеплановых проверок по обращениям граждан и юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающих жилищно – коммунальные услуги, а также исполнения ранее выданных предписаний и внеплановых проверок по обращениям граждан и юридических лиц проинспектировано 36210 тыс.кв.м общей площади жилищного фонда Ставропольского края.
За 1 полугодие 2015 года управлением зарегистрировано 17333 входящей корреспонденции, в том числе 10941 обращений граждан, поручений Правительства и прокуратуры Ставропольского края, на основании которых проведены проверки, подготовлены и направлены 9387 ответов. Все обращения, требующие ответа, находятся на контроле и рассматриваются в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Должностными лицами управления приняты необходимые меры, даны соответствующие ответы заявителям. По вопросам, не относящимся к полномочиям управления, подготовлены и направлены квалифицированные разъяснения.
Основная часть заявлений, направленных в адрес управления, адресована в отдел по контролю за установлением платы за жилое помещение и коммунальные услуги, формированием фондов и финансирования капитального ремонта, в полномочия которого входит проведение проверок соблюдения обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, деятельности специализированных некоммерческих организаций по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта.
В части осуществления полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц по управлению многоквартирными домами, по осуществлению лицензионного контроля управлением проведена следующая работа.
На конец 1 полугодия 2015 года в лицензирующий орган поступило 252 заявления от управляющих организаций о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, все поступившие заявления приняты к рассмотрению, из них до 1 апреля обратились с заявлением 196 компаний.
Всего проведено 12 заседаний лицензионной комиссии по рассмотрению вопроса о выдаче или отказе в выдаче лицензии на управление многоквартирными домами на территории края, из них 9 заседаний до 1 мая 2015 г.
До 1 мая 2015 г. на заседаниях были рассмотрены 207 компаний, в том числе: положительное решение о выдаче лицензии принято по 177 управляющим компаниям, 30 компаниям отказано, соответственно из общего числа рассмотренных на заседаниях 14,5 % компаний не получили лицензию.
Из 30 компаний, получивших отказ: Ставрополь –13 компаний (469 домов); Невинномысск – 4 компании (24 дома); Минеральные Воды – 2 компании (19 домов); Пятигорск – 3 компании (45 домов); Ессентуки – 7 компаний (84 дома).
На 3-х заседаниях (21 мая, 10 июня и 30 июня) рассмотрены еще 38 компаний, в том числе и те, которые повторно обратились с заявлением о выдаче лицензий на управление многоквартирными домами, из общего числа рассмотренных на которых принято решение о выдаче еще 37 управляющим компаниям лицензий по управлению многоквартирными домами.
Всего в Ставропольском крае получили лицензию 214 управляющих компании. Из повторно обратившихся компаний до настоящего времени все получили лицензию, однако с 1 мая любая компания, в том числе и та, которой ранее было отказано в выдаче лицензии, получает лицензию только как новая компания, то есть без домов в управлении. Таким образом, дома включаются в реестр управляющих компаний только по решению общего собрания жильцов, после предоставления протокола и договора в лицензирующий орган.
Муниципальные образования Ставропольского края, на территории которых имеются управляющие компании, не обратившиеся за получением лицензии или получившие отказ в ее выдаче объявлены конкурсы по отбору управляющих организаций.
Любой гражданин может обратиться в управление в рабочее время без предварительной записи по интересующему вопросу касательно долевого строительства;
создана «горячая линия» 26-14-71, по телефону которой граждане обращаются по всем, интересующим их вопросам;
разработан и начал свою работу сайт под названием «интерактивная карта», адрес в Интернете www.nadzor26.ru. На карту Ставропольского края нанесены все строящиеся объекты долевого строительства, в режиме реального времени любой гражданин может найти адрес интересующего объекта и получить всю имеющуюся в управлении информацию (о разрешительной документации, допущенных нарушениях и, как следствие, привлечении к административной ответственности, а также сроке ввода в эксплуатацию, судебные споры в отношении застройщиков и т.д.);
о массовом информировании граждан о заключении договоров долевого участия в правом поле, по краю размещены рекламные щиты «Защити себя от обмана» с указанием номера телефона «горячей линии», по телевидению прошел ряд репортажей о ситуациях, которые приводят к плачевным результатам.
В целях обеспечения более тщательной и всесторонней проработки проблемных объектов, а также принятия мер по восстановлению прав граждан, пострадавших от действий застройщиков, управление осуществляет мониторинг «проблемных» объектов в Ставропольском крае.
Обращения граждан находятся в управлении на контроле и рассматриваются в установленный законодательством срок, о результатах заявители информируются в письменной форме.
По большинству обращений, на основании распоряжения начальника управления, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, проводятся внеплановые выездные и документарные проверки в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. Также проводятся проверки в отношении собственников жилых помещений многоквартирных домов.
В случаях подтверждения фактов нарушений жилищного законодательства, в отношении проверяемых лиц составляются протоколы об административных правонарушениях и выдаются предписания об устранении выявленных нарушений. Кроме того, лица, допустившие нарушения, привлекаются к административной ответственности в области охраны собственности в виде наложения административного штрафа. В случае неисполнения предписаний управления в указанные сроки, составляются протоколы об административных правонарушениях против порядка управления, административные материалы направляются на рассмотрение мировым судьям. По вопросам, не относящимся к полномочиям управления, подготовлены и направлены заявителям квалифицированные разъяснения.
Вопросы, возникающие в процессе исполнения указанных поручений, рассматриваются на еженедельных совещаниях, проводимых начальником управления, принимаются рациональные решения по устранению нарушений.
В целом, по поднимаемым в обращениях вопросам и результатам их рассмотрения управлением осуществляется информирование населения городов и муниципальных районов края через средства массовой информации.
Управление продолжает рассматривать поступающие обращения с целью выработки оптимальных управленческих решений, направленных на защиту прав и законных интересов граждан.
Сегодня главной задачей каждого сотрудника управления является оказание помощи каждому обратившемуся, будь то ветеран Великой Отечественной войны, инвалид, пенсионер, или активный трудящийся. Каждый из них имеет право на получение качественных услуг ЖКХ, на комфортные и безопасные условия проживания.