СОДЕРЖАНИЕ
SWOT анализ секторов топливно-энергетического комплекса ………… 2
Дерево проблем отрасли …………………………………………………12
Дерево задач ……………..…………………………………………………13
Стратегии решения проблем и развития секторов ТЭК ………………. 14
НЕФТЯНОЙ КОМПЛЕКС
Современное состояние
| СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ | СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
| В 2012 году добыча нефти с газовым конденсатом в России выросла на 1,3 процента и достигла 518 миллионов тонн. Диапазон роста нефтедобывающих компаний за 2012 год составил от 0,4 до 4,4 процента. В то же время поставки нефтяного сырья на переработку в России возросли в 2012 году на 3,5 процента и составили 266,159 миллиона тонн[1]. Освоение запасов Баженовской свиты выглядит привлекательнее ряда альтернативных направлений, ориентированных на поддержание нефтедобычи, - Северного шельфа, новых районов Восточной Сибири. Ведь в регионе, где эта свита простирается (участок размером 1000 на 1000 кв. км), уже есть вся необходимая инфраструктура, поэтому можно рассчитывать на меньшие затраты и меньший ущерб для окружающей среды. | Проведенный экспертами анализ демонстрирует, что ресурсная база нефти в России находится в критическом состоянии. Старые регионы нефтедобычи (Кавказ, Урало-Поволжье) достигли высокой степени выработанности – 70- 85 процентов. В то же время, новые перспективные регионы (Восточная Сибирь, Дальний Восток, шельфы северных морей) пока не изучены. Задел для поиска новых запасов нефти в России достаточно ограничен - не выявлено только 25 процентов ресурсов нефти. Плановый прогноз добычи нефти согласно упомянутой «Генсхеме до 2020 года» составит 388 млн.т к 2020 году, что на 100 млн. меньше, чем в 2009 году. Плановый вариант развития не обеспечит устойчивого функционирования нефтяного комплекса России. Условием осуществления иного (проектного) варианта является применение гибкой и адаптивной налоговой системы в отрасли, которая позволит разрабатывать новые объекты в сложных геологических условиях, добывать высоковязкие нефти и применять новейшие методы нефтеотдачи.[2] |
Последствия после вступления в ВТО
| ВОЗМОЖНОСТИ | ПРОБЛЕМЫ |
| В 2012 году начались работы "Роснефти" на российском арктическом шельфе: проведен комплекс геологоразведочных работ на участках в Карском море и совместно с ExxonMobil выбрана первоочередная структура для бурения в Карском море - Университетская. Начало бурения запланировано на 2014 г. - на год раньше срока, предусмотренного лицензией. Как рассчитывают в компании, по результатам бурения скважины уже к концу 2014 года будет открыта новая нефтегазоносная провинция на арктическом шельфе страны. Оценка ресурсной базы только этого блока составляет более 35 млрд баррелей нефтяного эквивалента, а ресурсов Карского моря в целом - более 100 млрд баррелей. [3] | Потенциальные негативные последствия для сектора могут возникнуть в отношении перспектив создания нефтехимических кластеров на территории России, так как возрастающая конкуренция со стороны иностранной продукции будет способствовать вытеснению с рынка ряда отечественных производителей. |
УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Современное состояние
| СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ | СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
| Россия располагает значительными разведанными запасами угля – 193,3 млрд тонн, в том числе бурого – 101,2 млрд тонн, каменного – 85,3 млрд тонн (в том числе коксующегося – 39,8 млрд тонн), антрацитов – 6,8 млрд тонн. Добыча угля в России в 2012 году выросла на 4,7% по сравнению с предыдущим годом и составила 352,688 миллиона тонн. Общий объем поставок российского угля за год увеличился на 3,1% - до 315,718 миллиона тонн, в том числе на экспорт – на 19%, до 126,862 миллиона тонн. В страны дальнего зарубежья поставки увеличились на 19,2% и составили 117,059 миллиона тонн, ближнего зарубежья – на 16,8%, до 9,804 миллиона тонн. | Несмотря на стабильный рост показателей в угледобывающей отрасли остаются нерешенными целый ряд проблем, в первую очередь касающихся разработки запасов подземным способом, доля которого постоянно уменьшается и составляет в настоящее время не более 40% общего объема добычи. В Российской Федерации среди балансовых запасов действующих предприятий примерно 1/3 составляют неблагоприятные запасы, а 1/10 – весьма неблагоприятные запасы, не позволяющие применять комплексную механизацию на очистных работах. Кроме того, благоприятные запасы весьма неравномерно распределены по районам добычи. Основными районами их сосредоточения являются Кузнецкий и Канско-Ачинский бассейны, включающие около 70 % всех благоприятных запасов России. Одной из серьезных проблем также является наносимый природе вред при добывании и переработке угля. Во-первых, это высвобождение в атмосферу метана при разработке месторождений. Во-вторых, для получения, например, коксующегося угля его необходимо нагревать до определенной температуры. |
Последствия после вступления в ВТО
| ВОЗМОЖНОСТИ | ПРОБЛЕМЫ |
| Отмена государственных дотаций для предприятий, добывающих природный газ, приведут к увеличению цены на него. Следствием этого станет повышение конкурентоспособности энергетического угля на внутреннем рынке за счет увеличения потребительского спроса. |
 - [4]
|
ЭНЕРГЕТИКА
Современное состояние
| СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ | СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
| ГИДРОЭНЕРГЕТИКА | |
| Гидроэнергетика предоставляет системные услуги (частоту, мощность) и является ключевым элементом обеспечения системной надежности Единой Энергосистемы страны, располагая более 90% резерва регулировочной мощности. Из всех существующих типов электростанций именно ГЭС являются наиболее маневренными и способны при необходимости быстро существенно увеличить объемы выработки, покрывая пиковые нагрузки. У России большой гидроэнергетический потенциал, что подразумевает значительные возможности развития отечественной гидроэнергетики. На территории Российской Федерации сосредоточено около 9% мировых запасов гидроресурсов. По обеспеченности гидроэнергетическими ресурсами Россия занимает второе место в мире, опережая США, Бразилию, Канаду. На сегодняшний день общий теоретический гидроэнергопотенциал России определен в 2900 млрд кВт-ч годовой выработки электроэнергии или 170 тыс. кВт/ч на 1 кв. км территории. В 2014-2017 годах установленная мощность гидроэлектростанций страны вырастет ещё на 1255,27 МВт за счет модернизации Северо-Осетинского и Дагестанского филиалов, технического перевооружения ГЭС Кубанского и Верхневолжского каскада, а также ряда других энергетических объектов. | Несмотря на наличие богатых гидроресурсов и предпосылок для развития гидроэнергетики, достигнутая степень освоения экономических гидроресурсов в России составляет всего 21%. Во многом низкие показатели освоения гидропотенциала в России объясняются отсутствием стратегии развития отрасли, которая была бы закреплена в программном документе. Экономическая эффективность гидроэнергетики очевидна, поскольку энергия воды – возобновляемая и ее производство стоит значительно дешевле, чем на ТЭС и АЭС. Однако высокий износ оборудования в отрасли приводит к росту аварийных случаев, создает риск возникновения техногенных катастроф и ставит под угрозу стабильность энергообеспечения целых регионов страны. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС в этом плане весьма показательна, хоть и произошла в результате не только недостаточного контроля за состоянием оборудования, а целого ряда причин технического, организационного и нормативно-правового характера. Итоги последнего десятилетия свидетельствуют о нарастающей опасности утраты гидроэнергетикой ее стратегического значения на национальном уровне. По производству гидроэлектроэнергии Россия переместилась с третьего на пятое место в мире, уступая Канаде, Китаю, Бразилии и США. |
| ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ | |
| Относительно свободное территориальное размещение, связанное с широким распространением топливных ресурсов. Способность (в отличие от ГЭС) вырабатывать электроэнергию без сезонных колебаний мощности. Площади отчуждения и вывода из хозяйственного оборота земли под сооружение и эксплуатацию ТЭС, как правило, значительно меньше, чем это необходимо для АЭС и тем более для ГЭС. ТЭС в связи с массовым освоением технологий их строительства сооружаются гораздо быстрее, чем ГЭС или АЭС, и их стоимость на единицу установленной электрической мощности значительно ниже по сравнению с АЭС и ГЭС | За последние 20 лет инвестиций в теплоэнергетику практически не было. Износ достиг критических размеров - до 70%. Особенно сложное положение с тепловыми сетями. В среднем в стране ежегодно перекладывается 2% сетей, необходимо 6%. 82% магистральных тепловых сетей требуют капитального ремонта или замены, где на каждые 100 км ежегодно регистрируется до 70 повреждений, с ежегодной, до 250 млн. тонн утечкой теплофикационной воды. Эффективная передача пара или горячей воды из-за высоких тепловых потерь в трубах возможна на расстоянии не более 20…25 км. Низка надежность теплоснабжения и крайне высоки потери тепловой энергии на всем цикле от производства до потребления. ТЭС постоянно зависят от поставок невозобновляемых (и нередко привозных) топливных ресурсов (уголь, мазут, газ, реже торф и горючие сланцы). Именно ТЭС оказывают прямое и крайне неблагоприятное влияние на экологическую обстановку и являются самыми «грязными» источниками электроэнергии. |
| АТОМНАЯ ЭНЕРГЕТИКА | |
| На сегодняшний день в нашей стране эксплуатируется 10 атомных электростанций (АЭС) – в общей сложности 33 энергоблока установленной мощностью 23,2 ГВт, которые вырабатывают около 17% всего производимого электричества. В стадии строительства – еще 5 АЭС. Широкое развитие атомная энергетика получила в европейской части России (30%) и на Северо-Западе (37% от общего объема выработки электроэнергии). В 2011 году атомными электростанциями выработано рекордное за всю историю отрасли количество электроэнергии — 172,5 млрд кВт/ч, что составило около 1,5% прироста по сравнению с 2010 годом. Оператор российских АЭС – ОАО «Концерн «Росэнергоатом» – является второй в Европе энергетической компанией по объему атомной генерации. АЭС России вносят заметный вклад в борьбу с глобальным потеплением. Благодаря их работе ежегодно предотвращается выброс в атмосферу 210 млн тонн углекислого газа. Приоритетом эксплуатации АЭС является безопасность. С 2004 года на российских АЭС не зафиксировано ни одного серьезного нарушения безопасности, классифицируемых по международной шкале ИНЕС выше нулевого (минимального) уровня. Важной задачей в сфере эксплуатации российских АЭС является повышение коэффициента использования установленной мощности (КИУМ) уже работающих станций. Планируется, что в результате выполнения программы повышения КИУМ ОАО «Концерн «Росэнергоатом», рассчитанной до 2015 года, будет получен эффект, равноценный вводу в эксплуатацию четырех новых атомных энергоблоков (эквивалент 4,5 ГВт установленной мощности). Отсутствует зависимость от транспортировки топлива. При применении ядерного топлива в целях производства энергии не нужен кислород, не происходит непрекращающийся выброс продуктов сгорания, что, в свою очередь, не вызовет необходимость возведения сооружений в целях очистки выбросов в окружающую среду. | На атомных станциях России сегодня работают реакторы нескольких типов - ВВЭР-440, ВВЭР-1000, РБМК-1000, ЭГП-600, БН-600, но только отработанное топливо с реакторов типа ВВЭР-440 и БН-600 перерабатывается. Топливо остальных реакторов в России не перерабатывается вследствие отсутствия мощностей. Реальной опасностью являются радиоактивные отходы атомных электростанций. |
| АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА | |
| БИОЭНЕРГЕТИКА | |
| По данным Росстата, в 2010 году российский экспорт топлива растительного происхождения (в том числе солома, жмых, щепа и древесина) составил более 2,7 млн тонн. Россия входит в тройку стран экспортеров топливных пеллет на европейском рынке. Всего около 20 % произведённых биотоплив потребляется в России. Потенциальное производство в России биогаза — до 72 млрд м³ в год. Потенциально возможное производство из биогаза электроэнергии составляет 151 200 ГВт, тепла — 169 344 ГВт. В 2012—2013 годах планируется ввести в эксплуатацию более 50 биогазовых электростанций в 27 регионах России. Установленная мощность каждой станций составит от 350 кВт до 10 МВт. Суммарная мощность станций превысит 120 МВт. Общая стоимость проектов составит от 58,5 до 75,8 млрд рублей (в зависимости от параметров оценки). Реализацией данного проекта занимаются ГК "Корпорация «ГазЭнергоСтрой» и Корпорация «БиоГазЭнергоСтрой». По оценкам Merrill Lynch прекращение производства биотоплива приведёт к росту цен на нефть и бензин на 15 % | Биотопливо облагается акцизами, как и водка, то есть как "спиртосодержащая продукция", что делает этот вид горючего слишком дорогим для широкой реализации в стране (на законодательном уровне на биоэтанол установлена попросту нереальная ставка акциза, которая составляет до 90% себестоимости его производства). |
| СОЛНЕЧНАЯ ЭНЕРГИЯ | |
| В России наибольший теоретический потенциал, более 2000 млрд. тонн условного топлива (т.у.т.), имеет солнечная энергия. Первая в России солнечная электростанция мощностью 100 кВт была запущена в сентябре 2010 года в Белгородской области | Бытует мнение, что солнечная энергия может эффективно использоваться только в южных странах, а Россия после распада Советского Союза стала считаться северной страной, где солнечного излучения недостаточно и использовать его нецелесообразно. |
| ВЕТРОВАЯ ЭНЕРГИЯ | |
| Сейчас об энергии ветра в России заговорили снова — уж больно пугает всех призрак иссякания нефти и газа. Специалисты подсчитали: технический потенциал для ветроэнергетики в России составляет примерно 6200 миллиардов киловатт-часов в год, что в несколько раз превышает нынешнее производство электроэнергии в стране. Причем она неиссякаема, о чем позаботилась природа: вследствие неравномерного нагрева солнечными лучами земной поверхности и нижних слоев земной атмосферы в приземном слое возникают перемещения больших масс воздуха, то есть рождается ветер. Он несет колоссальное количество энергии: 96—1021 джоуль, почти два процента энергии всей солнечной радиации, попадающей на Землю. В России разрабатываются ветроэнергетические кадастры, в которых зафиксированы места, где ветры дуют почти всегда. Ветропарк на Белом море станет самым большим в России, но о проектах поменьше уже заявляют и в других регионах. В настоящее время заключены грантовые контракты на финансирование проектов ветроэнергетики в Ненецком автономном округе. Через некоторое время ветряки закрутятся на Кольском полуострове. А еще их можно будет увидеть совсем недалеко от Москвы: компания «Автодор» заявила о том, что в 2013 году планирует начать работы по установке ветряков на почти 100-километровом участке трассы М4 «Дон» в Ростовской области. | По данным Европейской ассоциации ветровой энергетики (European Wind Energy Association), в России суммарная вырабатываемая мощность энергии на ветровых установках в 2010 году составила только 9 МВт. Больше вырабатывается на Кубе – 11,7 МВт, а также в Гайане (13,5 МВт). |
| ГЕОТЕРМАЛЬНАЯ ЭНЕРГИЯ | |
| В настоящее время в России разведано 56 месторождений термальных вод с потенциалом, превышающим 300 тыс. м/сутки. Потенциал геотермальных источников России намного превышает запасы органического топлива (по некоторым данным в 10-15 раз). Выявленные в настоящий момент запасы геотермальных вод в России температурой 40-200 0С и глубиной залегания до 3500 м могут обеспечить около 14 млн. м3 горячей воды в сутки. На 20 месторождениях ведется промышленная эксплуатация, среди них: Паратунское (Камчатка), Казьминское и Черкесское (Карачаево-Черкессия и Ставропольский край), Кизлярское и Махачкалинское (Дагестан), Мостовское и Вознесенское (Краснодарский край). При этом суммарный электроэнергетический потенциал пароводных терм, который оценивается в 1 ГВт рабочей электрической мощности, реализован только в размере чуть более 80 МВт установленной мощности. Все действующие российские геотермальные электростанции сегодня расположены на территории Камчатки и Курил. | Использование геотермальных вод в Центральной части России требует больших затрат ввиду глубокого залегания термальных вод – ниже 2 км. |
Последствия после вступления в ВТО
| ВОЗМОЖНОСТИ | ПРОБЛЕМЫ |
| «КЛАССИЧЕСКАЯ» ЭНЕРГЕТИКА | |
| Для капиталоемких компаний (в их числе ФСК, МРСК и ряд генерирующих предприятий) членство России в ВТО может означать определенное сокращение капвложений, если понизятся пошлины на импортируемое оборудование (турбины, трансформаторы и др.). Кроме того, могут увеличиться темпы роста тарифов на электроэнергию (при условии более быстрого повышения внутренних тарифов к паритету с экспортными ценами на газ), что имело бы позитивное значение для генерирующих компаний, особенно для РусГидро, ОГК-4 и ОГК-5. | Негативная для России сторона бизнеса иностранных ТНК в водном хозяйстве, электроэнергетике и других секторах “public utilities” (см. ниже) усилится ещё больше в условиях членства нашей страны в ВТО, в частности, в связи с принятием Россией разработанных в интересах ТНК многочисленных требований ВТО. Принятие требования ВТО о предоставлении иностранцам в России «национального режима» в сделках с землёй значительно расширяет возможности экспансии западных ТНК на российском рынке земли. В результате, Россия стала единственной крупной страной в мире, включившей в основной водный закон требования ВТО, разработанные в интересах западных ТНК и по этой причине отвергнутые всем миром. |
| АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА | |
| Станет привлекательной для российского потребителя, так как после вступления в ВТО Россия постепенно должна будет привести внутренние цены на природный газ в соответствие с европейскими. | Со вступлением в ВТО, вопросы энергосбережения займут еще большее значение. Как известно, в развитых странах (США, Япония, Канада и т.д.) растет доля возобновляемых источников энергии, в то время как в России продолжает оставаться на малом уровне. Страны, которые развивают АЭ, производят новое качественное оборудование для АЭ, со снижением пошлин на импорт, увеличат свою долю экспорта в Россию. А меры государства, направленные на поддержку отечественного производителя будут напрасны, так как они будут противоречить правилам торговли на международном рынке. |
ГАЗОВЫЙ СЕКТОР
Современное состояние
| СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ | СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
| Россия самая богатая страна по газовым запасам, и первая по количеству экспорта и добычи природного газа. Примерно третья часть разведанных мировых запасов газа находится на ее территории, при этом 17,6% поставляемого на рынок природного газа добывается в Российской федерации. | Голубого сырья в прошлом году добыли на 2,3 процента меньше, чем в 2011, то есть 655,007 миллиарда кубометров. А экспорт сократился на 3,6 процента - до 185,845 миллиарда. Кстати, внутреннее потребление российского газа в прошлом году снизилось на 2 процента и составило 459,754 миллиарда кубометров.[5] В сложившейся ситуации наметился явный дисбаланс между ценой на газ и затратами на его добычу, переработку и поставку. Устранение несогласованности между затратами и тарифами планируется постепенно устранить, путем создания рыночных отношений в процессе выхода на рынок природного газа региональных компаний субъектов РФ. Аналитические прогнозы предполагают, что существенное развитие этот процесс получит к 2020 году.[6] Сфера потребления природного газа охватывает все отрасли мировой экономики. Это прежде всего: энергетический сектор, промышленность, сельское хозяйство, бытовые услуги, транспортный сектор и пр. Увеличение потребления природного газа отрицательно сказывается на экологии планеты. За последние 20 лет выбросы в атмосферу углекислого газа увеличились в 2 раза, что может сказаться на усилении парникового эффекта Земли. Большая доля выброса СО2 приходится на США (20%), затем следуют страны Евросоюза (18%), Россия (15%), Иран (4%), Япония (3%). В скобках даны доли от мировых показателей выброса СО2. |
Последствия после вступления в ВТО
| ВОЗМОЖНОСТИ | ПРОБЛЕМЫ |
| Произойдет сокращение расходов на оборудование. Ввиду того, что цены на металл могут стать более конкурентными, возможно также понижение затрат на трубную продукцию. Независимым газовым производителям будет легче получить доступ к экспорту газа сначала, наверное, хотя бы в форме LNG (liquefied natural gas), в форме СПГ. А потом мы надеемся на реформу "Газпрома", выделение трубопроводного бизнеса в отдельный бизнес, что в целом очень положительно повлияет на газовый сектор и на "Газпром" также, потому что это раскроет дополнительную стоимость компании. | Отмена государственных дотаций для предприятий, добывающих природный газ, приведут к увеличению цены на него.?????? Возможные последствиях для газового сектора РФ при присоединении к ВТО в основном связаны с ролью либерализации в экспорте товарных энергоносителей. Главное изменение в данном случае касается экспортных пошлин. Согласно документам по присоединению России к ВТО, экспортные пошлины будут применяться в отношении порядка 700 тарифных линий. Для углеводородов (сырой нефти и газового конденсата), предусмотрено использование формулы, главным элементом которой является мировая цена на сырую нефть. Так, если эта цена устанавливается на уровне ниже или равном 109,5 долларов США за тонну, экспортная пошлина не применяется. Если цена превышает 109,5 долларов США за тонну, то предусматриваются специальные формулы расчета (приведены в приложении). Например, при цене сжиженного газа ниже 490 долларов за тонну, экспортная пошлина применяться не будет. Львиную долю всех поступлений от экспортных пошлин в России составляют вывозные таможенные пошлины на сырую нефть и природный газ. Это обстоятельство еще раз возвращает нас к пониманию того факта, насколько нежелательным для страны был отказ от них при присоединении к ВТО. |
СЛАНЦЕВЫЙ БУМ
Современное состояние
| СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ | СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
| В последние годы в Северной Америке была разработана технология добычи газа из сланцевых отложений (shale gas), которые по физико-геологическим свойствам сходны с породами Баженовской свиты. Технологический прорыв в разработке сланцевого газа привел не только к стремительному росту добычи газа в США (так, за 18 месяцев (с янв. 2007 по июль 2008 г.) добыча выросла на 15%), но и к изменению расстановки сил на мировом рынке энергоносителей. За счет собственных сланцевых месторождений Россия способна как минимум до 2020 года поддерживать нефтедобычу на уровне 10 миллионов баррелей в день. Об этом на днях в интервью британской The Financial Times заявил вице-президент российской нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» Леонид Федун. | Вместе с тем простого наличия богатых сланцевых залежей углеводородов недостаточно, для их извлечения необходимы особые технологии. Большинство скважин России на данный момент убыточные. Оценки ресурсов представляют очень широкий диапазон. Например, так называемая сланцевая нефть, или нефть плотных формаций – это Баженовская нефть, здесь у нас оценки ресурсов колеблются где-то от трех миллиардов тонн до свыше ста миллиардов тонн. Что кратно, конечно, превышает размеры доказанных запасов традиционной нефти в стране. Сланцевого газа, судя по геологии, должно быть тоже много, многие триллионы кубометров. Но ввиду того, что до сих пор у нас много было и еще много остается дешевого, легкодоступного традиционного газа, сухого метана, вопрос о сланцевом газе у нас не стоял. К его изучению нас подтолкнула сланцевая революция в Америке. |
Последствия после вступления в ВТО
| ВОЗМОЖНОСТИ | ПРОБЛЕМЫ |
| "По прогнозам минэкономразвития России, Газпром ждут большие трудности, когда США станут экспортировать сланцевый газ. В ведомстве считают, что это случится через четыре года" (04 сентября 2012) "Уже через 4-5 лет газовые экспортеры России столкнутся с резким ростом конкуренции во всех странах, являющиеся потенциальными импортерами" (2011) Добыча и конкуретноспособность наших сланцедобывающих компаний низкая. Поэтому мы не рассматриваем данный сектор в рамках ВТО..??????? |
Газпром не планирует в ближайшие десятилетия начинать разработку месторождений сланцевого газа в России. В начале 2012 года зампред правления Газпрома Александр Медведев отметил, что традиционные резервы компании в 10 раз более эффективны, чем разработка месторождений сланцевого газа.
В октябре 2012 год президент России Владимир Путин впервые признал опасность для «Газпрома» глобальных изменений на рынке энергоносителей, происходящих вследствие наращивания объёмов добычи сланцевого газа, поручив в этой связи Минэнерго скорректировать генеральную схему развития газовой отрасли до 2030 года.
По мнению ряда зарубежных экспертов, ожидающиеся через несколько лет поставки сланцевого газа из США в Евразию не создадут угрозы для поставок трубопроводного газа от «Газпрома», поскольку российский газ более конкурентоспособен по сравнению с американским из-за того, что расходы по добыче и транспортировке газа из России намного ниже аналогичных расходов для сланцевого газа из США. – тут я только такую же инфу нашла, если пойдет, то могу в возможностях написать, что в связи со вступлением вто, стране придется рассмотреть все возможные источники сланцевого газа, возможности реализации проектов по его добыче, освоению технологий, чтобы не потерять значительный экспорт природного газа. И как бы написать если бы не ВТО, не снижение экспортных пошлин, то Россия бы и не рассматривала возможности добычи и транспортировки сланцевого газа. Как то так.
ТОРФЯНОЙ БИЗНЕС
Современное состояние
| СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ | СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
| Россия обладает от 40 до 60% мировых запасов торфа и имеет будущее для решения проблем местной энергетики, повышения плодородия почв, экологических задач, экспорта торфа и торфяной продукции. Общие запасы торфа на территории Российской Федерации оцениваются в размере 162,7 млрд. тонн торфа 40% влажности. Торфяная отрасль являлась одной из высокомеханизированных добычных отраслей, на ее долю приходилось почти 17% производимого торфа и торфяной продукции в мире. Россия до недавнего времени являлась самым крупным (по объему) потребителем топливного торфа. Наибольшие запасы торфа сосредоточены в двух странах: Россия - 150 млн. га; и Канаде - 111 млн. га. Наиболее крупными производителями торфяной продукции в мире сегодня являются Финляндия, Канада, Германия, Ирландия, Прибалтийские страны и Россия. Выгодно для предприятий, добывающих торф на территориях, прилегающих к границе. | Объем добычи торфа за последние годы сократился примерно в 2,0 раза, что обусловлено почти исключительно одним фактором - многократным падением его добычи в России. Для того чтобы, внутренние торфодобывающие регионы России (например Кировская область, которая добывает около 50% всего российского торфа) могли активно участвовать в экспорте торфа, необходимо решение на государственном уровне о введении льготных тарифов на железнодорожные перевозки торфа (например, как планируется для перевозок каменного угля); Нерациональное использование; Неправильное хранение; Не развитая система транспортировки. |
Последствия после вступления в ВТО
| ВОЗМОЖНОСТИ | ПРОБЛЕМЫ |
| Что касается России, то ее доля в структуре мирового рынка продуктов на основе торфа не превышает одного процента. Государство, которое находится на втором месте после Канады в структуре мировых запасов торфа, и каждый год добывающая не менее миллиона тонн торфа, отправляет на экспорт только 60 тысяч тонн продукции ежегодно, что составляет всего 5 процентов от общего объема реализуемой добычи. Кроме того, суммарная доля объема отечественного экспорта торфа в структуре общего объема мирового экспорта составила в прошлом году лишь 0,5 процента. Характерной чертой отечественного экспорта торфа можно назвать то, что базовые экспортеры расположены в близости от государственной границы, таким образом, транспортные расходы на перевозку торфа являются небольшими. Так называемые торфяные регионы, расположенные от государственной границы достаточно далеко, в экспорте торфа участия не принимают. Удаленность является серьезным экономическим фактором, и препятствием для развития отечественного экспорта торфа. Внушительные расстояния, а также высокие тарифы на транспортировку, за которые затрачивается львиная доля прибыли, является препятствием для повышения объемов российского экспорта торфа. Аналитики, утверждают что вступление в ВТО никак не отразится на ситуации российского торфяного рынка. |
ДЕРЕВО ПРОБЛЕМ
Ухудшается ситуация и за счет вступления в ВТО
Возможно улучшение позиций после вступления в ВТО
ДЕРЕВО ЗАДАЧ
СТРАТЕГИИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ и РАЗВИТИЯ СЕКТОРОВ ТЭК
| № п/п | ПРОБЛЕМЫ | ЗАДАЧИ | Решение проблемы | Стратегия развития | |||
| Национальный уровень | Региональный уровень | ||||||
| Негативное воздействие на окружающую среду | Загрязнение окружающей среды | Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду | Создание необходимых условий для перевода экономики страны на энергосберегающий путь развития | повышение интереса к альтернативной энергетике | внедрение энергосберегающих технологий | развитие нетрадиционной возобновляемой энергии | |
| Изменение качества природных ресурсов | |||||||
| Недостаточное правовое регулирование ТЭК | Экспансия[7] западных ТНК | Поддержание экспортного потенциала ТЭК | Обеспечение устойчивого развития ТЭК | Улучшение законодательной базы; Расширение экспорта продукции; Создание надежной сырьевой базы; | |||
| Нарастающая потеря внешних рынков | |||||||
| Углубляющийся разрыв поколений в области научно-внедренческой деятельности | Усложнение добычи энергоресурсов | Устойчивое обеспечение населения и экономики страны энергоносителями | Повышение эффективности использования топливно- энергетических ресурсов | ||||
| Дефицит инвестиций в ТЭК | Износ Основных фондов | Повышение инвестиционной привлекательности региона и отрасли | |||||
| Износ энергетического оборудования | |||||||
| Снижения темпов и уровня перспективных разработок | Модернизация энергетической инфраструктуры |
[1] Центральное диспетчерское управление топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК)
[2] «Технологические «точки роста» Российской нефтяники», режим доступа: https://www.rspp.ru/viewpoint/view/105
[3] «Шельфовая специализация РОСНЕФТИ», режим доступа: https://www.rg.ru/2013/03/25/neft.html-
[4] Последствия для отрасли будут определяться сложившейся в регионе территориальной и отраслевой структурой производства и потребления, а также региональной системой ее регулирования.
[5] Статистические данные ЦДУ ТЭК
[6] Электронный ресурс, режим доступа: h