Безработица, ее формы и причины.




План

1. Экономические циклы

2. Безработица, ее формы и причины. Естественная норма безработицы и закон Оукена

3. Инфляция, ее виды и последствия. Стагфляция

4. Кривая Филлипса

 

Экономические циклы

Мы рассмотрели систему национальных счетов, позволяющую анализировать состояние и динамику национальной экономики. Но изменение показателей происходит не прямолинейно.

К микропоказателям, подвергающимся изменениям,относятся объем и динамика рыночного спроса и предложения, курсов ценных бумаг, биржевые индексы, уровень и динамика заработной платы, число и объем деловых сделок, их динамика и частота, степень загруженности оборудования и занятости персонала.

На макроуровне колебаниям подвержены объем и динамика ВВП, совокупный спрос, совокупное предложение, уровень цен, инвестиций, чистый экспорт и др. Происходят изменения и в структуре совокупного потребления населения (динамика и доля спроса на товары первой необходимости, длительного пользования и роскоши).

Регулярность таких колебаний свидетельствует о цикличности экономического развития. Экономический цикл – периодические колебания уровней занятости, производства и инфляции. Экономический цикл характеризуется последовательностью повторяющихся альтернативных фаз. Каждая из фаз создает условия для наступления последующей, что приводит к воспроизводству цикла. Но не все колебания деловой активности рассматриваются как экономический цикл. Сезонные, предпраздничные колебания спроса и предложения – не означают начало или конец цикла.

Сегодня признается существование целой системы экономических циклов. Основными критериями для выделения их видов являются 1) продолжительность цикла, 2) механизмы проявления, 3) причины существования.

Наиболее продолжительными (40-60 лет) считаются сегодня большие циклы или «длинные волны» Кондратьева. Инициируются они радикальными изменениями в технологической базе общественного производства, а также закономерностями распространения инноваций в социальной среде.

Следующими по продолжительности (приблизительно 20 лет) являются циклы Кузнеца (по имени С. Кузнеца, видного американского экономиста, лауреата Нобелевской премии) или воспроизводственные циклы. Их продолжительность определяется средним сроком окупаемости элементов основного капитала, а значит и сохранением в относительно неизменном виде отраслевой структурой экономики.

Взаимодействие многообразных денежно-кредитных факторов вызывает к жизни циклы продолжительностью в 4-8 лет, которые сегодня принято называть циклами Жуглара (по имени французского экономиста К. Жуглара).

Английский экономист Дж. Китчин, анализируя динамику процентных ставок, оптовых цен и относительную величину товарно-материальных ценностей на предприятиях, высказал предположение о наличии циклов продолжительностью 2- 4 года (циклы Китчина).

 
 

       
   
 


Наиболее изученным сегодня считается так называемый деловой цикл, графически представленный на рисунке:

Он включает в себя четыре фазы: подъем (экспансия), пик, спад (рецессия), дно (депрессия).

Подъем. На фазе подъема растут инвестиции, совокупные доходы, совокупный спрос и совокупное предложение, занятость. Потенциальныйобъем производства – объем производства при полной занятости всех производственных ресурсов. Темпы роста этих показателей, приближаясь к фазе пика, замедляются. Здесь достигается наивысшая в данном цикле занятость, уровень совокупных доходов, спроса, инвестиций. С ростом занятости повышается и общий уровень цен (инфляция).

Спад. Экономика начинает движение от полной занятости к неполной (фаза спада). На первых порах уровень совокупного спроса может оставаться неизменным, в виду наличия сбережений, сделанных на подъеме. В то же время совокупное предложение начинает снижаться. Когда же обозначившаяся тенденция к спаду становится устойчивой, население начинает адаптироваться к новым условиям: совокупный спрос начинает снижаться быстрее совокупного предложения, что ускоряет спад и приближение экономики к точке дна.

Депрессия. Падение совокупного спроса вызывает снижение общего уровня цен. Начинается фаза депрессии, характеризующаяся нулевыми темпами падения экономики, низким уровнем занятости, совокупного спроса, совокупного предложения, инвестиций. В этот период экономика очищается от неэффективных решений, неэффективных предпринимателей, обостряется конкуренция.

Оживление. Стремясь снизить издержки, фирмы начинают обновлять оборудование, что и вызывает рост инвестиционного спроса, оживление экономики, переходящее в подъем.

Характер каждого конкретного делового цикла зависит также от взаимодействия с другими видами циклов, так как циклы меньшей продолжительности осуществляются на фоне более продолжительные циклы. Так, циклы Кондратьева, характеризующиеся двумя фазами (повышательная волна и понижательная волна), влияют на характер делового цикла. На повышательной волне цикла Кондратьева, когда происходит переход национальной экономики к ее новой технологической базе, подъемы весьма интенсивны и продолжительны, а спады менее заметны. Объясняется это тем, что каждый новый подъем делового цикла инициируется освоением новой технологической базы национальной экономики. Для понижательной волны цикла Кондратьева характерны длительные и глубокие спады делового цикла, сокращение его продолжительности. Причинами этого является постепенное исчерпание потенциала уже сложившей технологической базы экономики, а также кредитно-денежная динамика.

Особенности циклических колебаний для разных групп товаров. Цикличность экономики наиболее заметно воздействует на спрос на инвестиционные товары, предметы роскоши и длительного пользования, т.к. спрос на них эластичен. Спрос на предметы первой необходимости неэластичен, поэтому циклических колебаний спрос на них не испытывает.

Причины цикличности. Среди экономистов до сих пор не существует единства мнений относительно причин цикличности экономики. Прежде всего, отличаются сами подходы к проблеме.

Так, Д. Рикардо и Ж.-Б. Сэй (к. ХУ111 –н. Х1Х в.в.), убежденные в способностях рыночной экономике к саморегуляции, отрицали саму возможность общенациональных экономических кризисов.

Другие признают возможность цикличности, но источники ее причин видят по-разному. Часть экономистов исходит из того, что цикличность экономики порождается внешними по отношению к экономике причинами, такими как колебание солнечной активности (С. и Э. Джевансы), циклические колебания погоды (С. Мур), изменения психологии (В. Парето, А. Пигу), войны и активизация государства (Р. Фриш и др.), цикличность в развитии научно-технического прогресса (Й. Шумпетер, Дж. Хикс).

Так, в модели Хикса – Хансена циклические колебания объясняются взаимодействием товарных и денежного рынков. Например, под воздействием научно-технического прогресса в экономике возникают автономные инвестиции, т.е. инвестиции, не связанные с ростом национального продукта. Для стимулирования массового освоения передовых технологий государство обычно способствует улучшению инвестиционного климата. Тогда потенциальные инвесторы, оптимистически оценивая экономические перспективы и ориентируясь на существующую ставку процента, наращивают размеры инвестиций, используя для этого запасы сбережений. В результате произойдет расширение объемов производства, за этим последует рост совокупного дохода. В экономике происходит подъем. Все это окажет влияние на денежный рынок. Если предложение денег не изменится (государство не проводит денежной эмиссии), а часть прироста совокупного дохода превратится в дополнительный спрос на деньги (на кредит), то процентная ставка вырастет. Увеличение процентной ставки негативно отразится на рынке товаров. Оценивая будущую норму прибыли в условиях удорожающегося кредита, производители начнут сворачивать инвестиционный спрос. В результате замедляется рост инвестиций, производства, совокупного дохода, а значит и сбережений.

Современные школы, например, монетаризм объясняет циклические колебания экономики изменениями денежной массы: денежная масса достигает максимального значения и начинает сокращаться еще до достижения высшей точки делового цикла, а минимальное значение денежной массы и начало ее роста приходится на период спада, причем, до достижения дна делового цикла. По мнению М. Фридмена, обычный спад перерос в Великую депрессию 1929 – 33 г.г. в результате ошибочных действий Федеральной резервной системы США, резко «сжавшей» денежную массу за несколько месяцев до так называемого «черного вторника» 29 октября 1929 года. Согласно монетаризму, более последовательная монетарная политика государства приведет к сглаживанию делового цикла.

В противоположность монетаризму, теория рациональных ожиданий исходит из того, что деньги нейтральны не только в долговременном периоде, как считает М. Фридмен, но и в краткосрочном. Колебания денежной массы вызываются колебаниями ВВП, а не наоборот. Колебания ВВП есть результат изменений совокупного предложения. Согласно этой теории, циклические колебания объясняются ограниченностью информации и неверной интерпретацией ценовых сигналов предпринимателями.

Итак, в экономической теории сегодня существуют различные подходы к пониманию цикличности экономики.

Безработица, ее формы и причины.

Цикличность экономики проявляется в неравновесии различных рынков. Это относится и к рынку труда, где возможны как избытки (безработица), так и дефициты.

Безработица – социально-экономическое явление, состоящее в том, что часть экономически активного населения не имеет работы и заработка. Безработица – это неравновесие на рынке труда с преобладанием предложения труда над спросом на него. Безработные – трудоспособные люди в трудоспособном возрасте, не имеющие работы и заработка, но активно ищущие работу и готовые работать. Они зарегистрированные в качестве безработных на бирже труда.

Причины безработицы, с точки зрения разных экономических школ, отличаются.

Классики исходят из веры в способность рыночной экономики к саморегуляции. Поэтому они считают основной причиной безработицы вмешательство в деятельность рынка труда «нерыночных» сил, таких как государство и профсоюзы:

1) вмешательство в установлении минимальной заработной платы, уровень которой превышает равновесный;

2) во введении высоких пособий по безработице, что делает для некоторых состояние безработицы более привлекательным по сравнению с состоянием занятости.

Устранение вмешательства государства и профсоюзов обеспечит полную занятость в экономике.

 
 

Кейнсианцы считают, что равновесие в экономике не гарантирует полной занятости.

Показатели безработицы. Существует два основных показателя безработицы: уровень безработицы и ее средняя продолжительность.

       
   

Уровень безработицы ( U/) – это отношение количества безработных к количеству рабочей силы. U / = U /(U + E)
       
   

, где
       
   

U – количество безработных; E – количество занятых;
 
 

U/ - уровень безработицы; (U + E) – количество рабочей силы. Количество рабочей силы (U + Е) – это общая численность людей в трудоспособном возрасте за вычетом нетрудоспособных, обучающихся, не желающих работать, лиц, находящихся в психиатрических больницах, тюрьмах, студентов дневной формы обучения, инвалидов, пенсионеров.

Показатель продолжительности безработицы оценивает число недель, в течение которых человек был безработным.

В зависимости от избранного критерия возможны следующие классификации безработицы.

По критерию фазы делового цикла, выделяются естественный уровень безработицы (включающий фрикционную и структурную безработица) и циклическая безработица, характерная для фазы спада, когда уровень безработицы превышает естественный. Естественный уровень безработицы, по определению М. Фридмена, означает наилучший для экономики резерв рабочий силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса. Естественный уровень безработицы определяется в результате усреднения фактического уровня безработицы в стране за предыдущие 10 лет.

Фрикционная безработица вызывается сменой этапа жизненного пути человека и временем, необходимым для подыскания места работы. Она вызывается сменой места жительства, места работы, окончанием обучения и т.п.

Структурная безработица вызывается изменениями отраслевой структуры экономики, происходящими под воздействием научно-технического прогресса.

Основными причинами существования естественного уровня безработицы являются:

1) увеличение времени поиска работы в условиях развитой системы страхования по безработице

2) устойчивый, жесткий уровень заработной платы.

Итак, фрикционная и структурная безработица возникают по естественным причинам. В любых условиях люди будут учиться, подыскивать затем работу, молодые мамы воспитывать маленьких детей и не работать в это время, семьи будут переезжать из одного населенного пункта в другой и т. п. С другой стороны, причины структурной безработицы тоже вечны, т.к. НТП относительно независимый и саморазвивающийся процесс. При правильно установленном минимуме заработной платы и подоходной шкале налогообложения, при хорошо поставленной работе биржи труда фрикционная и структурная безработица перестает быть избыточно острой.

Возможна классификация безработицы и по критерию причины: добровольная и вынужденная. Добровольная безработица включает тех, кто добровольно выбрал незанятость и не предъявляет спрос на рабочие места на рынке труда, доходы этой категории населения формируются помимо работы, она совпадает с фрикционной безработицей. Например, домохозяйки, бомжи. Очевидно, что часто в этой ситуации добровольность бывает относительной. Вынужденная безработица – возникает под воздействием внешних для человека факторов, помимо его желания. Вынужденная безработица совпадает со структурной и циклической. Вынужденная безработица порождается следующими причинами:

1. научно-технический прогресс (НТП), который вызывает сокращение доли «живого» труда в производственных процессах; изменяет отраслевую структуру экономики, в результате чего часть отраслей отмирает, и одновременно возникают новые отрасли;

2. циклический характер экономики, порождающий неравномерность в спросе на труд;

3. историческими, национальными и т.д. особенностями развития экономики на отдельных территориях (региональная безработица).

По критерию формы проявления можно выделить скрытую и явную безработицу. Явная безработица включает в себя всех тех, кто в полной мере соответствует определению безработного, т.е. не имеет работы и заработка. Скрытая безработица предполагает неполную занятость (неполный рабочий день, рабочую неделю).

Высокий уровень и большая продолжительность безработицы вызывают микро - и макроэкономические последствия. Микроэкономические последствия безработицы связаны с утратой человеком места работы, заработка, снижением социального статуса. Макроэкономические последствия состоят в недопроизводстве ВВП; возникает так называемый дефицит ВВП, т.е. отставание фактического ВВП от полного (потенциального).

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП. Зависимость состоит в следующем: если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то фактический объем производства будет меньше потенциального на β %.

       
   

V – V

= - β (U - U), где

V

V – фактический ВВП,

V – потенциальный ВВП,


U – фактический уровень безработицы,

U – естественный уровень безработицы,

β – коэффициент Оукена, показывающий зависимость между ВВП - дефицитом и циклической безработицей. Это - эмпирический коэффициент, колеблется между 2 и 3.

 

(Решая задачи на закон Оукена следует учесть, что в представленной выше формуле фактической и естественный уровень безработицы подставляется не в процентах, а в десятичной форме).

 

Меры по ограничению безработицы берет на себя государство. Они направлены, прежде всего, на снижение уровня безработицы и ее продолжительности. При этом должны учитываться следующие принципы:

1. для каждого вида безработицы требуется свой подход;

2. меры государственного регулирования рынка труда должны быть нейтральны по отношению к инфляции. Это – организация системы информирования о вакансиях, профессиональное обучения и переподготовки, осуществление контроля над рыночной конъюнктурой, финансирование исследований проблем занятости, организация общественных работ, стимулирование самозанятости и т.д.;

3. государство обязано выполнять функции по социальной защите безработных. Но при этом социальная помощь государства не должна стимулировать иждивенческие настроения, а поощрять к активному поиску работы: пособия должны назначаться избирательно, размер пособия должен быть соотнесен с законодательно установленным уровнем минимальной заработной платой, социальная помощь должна быть ограничена во времени.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-11 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: