Удлиненные отпуска работников образования
Вера Понкратова, эксперт аппарата Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска не может быть менее 28 календарных дней. Трудовой кодекс РФ устанавливает это правило для всех работников (ст. 115 ТК РФ). Однако в образовательных организациях работодатель предоставляет ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск (далее – удлиненный отпуск):
· педагогическим работникам (ст. 334 ТК РФ, п. 3 ч. 5 ст. 47 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, раздел I Номенклатуры должностей);
· руководителям образовательных организаций (ч. 7 ст. 51 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, подраздел 1 раздела II Номенклатуры должностей);
· иным руководителям: заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений и их заместителям (ч. 4 ст. 52 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, подраздел 2 раздела II Номенклатуры должностей).
Работодатель определяет продолжительность удлиненного отпуска в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466.
Так, он предусматривается продолжительностью 42 или 56 календарных дней и зависит:
· от типа образовательной организации или организации, осуществляющей образовательную деятельность;
· от особенностей здоровья обучающихся, с которыми осуществляется работа (обучающиеся, дети с ограниченными возможностями здоровья и (или) нуждающиеся в длительном лечении);
· от направления деятельности работников образовательной организации, которые занимают должности, предусмотренные подразделом 2 раздела II Номенклатуры должностей.
На продолжительность отпуска не влияет выполнение работы на условиях неполного рабочего времени (наличие учебной нагрузки, педагогической работы менее установленной нормы часов за ставку зарплаты). Работодатель предоставляет отпуск установленной по занимаемой должности продолжительности.
Удлиненный отпуск руководителей
Продолжительность отпуска руководителя зависит:
· от типа образовательной организации (дошкольная или общеобразовательная организация, далее – детский сад, школа),
· а в некоторых случаях и от наличия в структуре детского сада только групп компенсирующей и (или) оздоровительной направленности.
Детский сад
Продолжительность отпуска руководителей детских садов – 42 календарных дня (п. 2 раздела I приложенияк постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).
Исключение – руководители детских садов, которые непосредственно созданы для лиц с ОВЗ и (или) нуждающихся в длительном лечении. К таким детским садам можно отнести организации, которые осуществляют образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам и созданы только для воспитанников (ч. 5 ст. 79 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ):
· глухих;
· слабослышащих;
· позднооглохших;
· слепых;
· слабовидящих;
· с тяжелыми нарушениями речи;
· с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
· с задержкой психического развития;
· с умственной отсталостью;
· с расстройствами аутистического спектра;
· со сложными дефектами;
· с другими ограниченными возможностями здоровья.
На то, что руководитель работает в детском саду для детей с ОВЗ или для детей, которые нуждаются в длительном лечении, указывает:
· направленность комплектования групп (компенсирующая и (или) оздоровительная) или
· использование в его наименовании указания на специальные условия реализации образовательных программ и (или) особые образовательные потребности обучающихся (ч. 6 ст. 23 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).
Если руководитель работает в этих организациях, продолжительность его отпуска составит 56 календарных дней (п. 5 раздела I приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).
Иная ситуация, если в детском саду созданы только:
· отдельные группы компенсирующей и (или) оздоровительной направленности либо
· группы комбинированной направленности, в которых осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья.
В таком случае отпуск продолжительностью 56 календарных дней руководителю не предоставляют.
Школа
Продолжительность отпуска руководителя школы – 56 календарных дней (п. 2 раздела III приложенияк постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466). Такую продолжительность устанавливают всем руководителям школ независимо от специфики деятельности организации.
Аналогичные правила действуют в отношении руководителей общеобразовательных организаций, в том числе использующих в своих наименованиях указания на особенности осуществляемой образовательной деятельности.
Удлиненный отпуск иных руководителей
Иным руководителям образовательных организаций (подраздел 2 раздела II Номенклатуры должностей) предоставляют удлиненный отпуск только в том случае, если их деятельность связана с образовательной, научной, творческой, научно-методической, методической деятельностью. Для этого:
1) должностные инструкции руководителей должны содержать перечни обязанностей, которые связаны:
· с соответствующими направлениями деятельности или
· направлениями работы по руководству соответствующей деятельностью;
2) наименование должностей руководителей должны содержать эти направления деятельности (например, заместитель директора по учебно-воспитательной работе).
Если деятельность указанных работников не связана с перечисленными направлениями работы, то продолжительность отпуска составит 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).
Продолжительность отпусков иных руководителей (подраздел 2 раздела II Номенклатуры должностей) зависит также от типа образовательной организации (школа, детский сад), а в некоторых случаях и от наличия в структуре детского сада только групп компенсирующей и (или) оздоровительной направленности.
Детский сад
Продолжительность отпуска иных руководителей детских садов – 42 календарных дня (п. 3 раздела I приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).
Исключение – иные руководители (подраздел 2 раздела II Номенклатуры должностей), которые работают в детских садах, созданных только для обучающихся с ОВЗ и (или) для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении. Продолжительность удлиненного отпуска для таких руководителей – 56 календарных дней (п. 6 раздела I приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).
Школа
Продолжительность отпуска иных руководителей школ – 56 календарных дней (п. 3 раздела III приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).