Полное отсутствие регламентов и фрагментарный характер директив не самым лучшим образом сказывались на процессах унификации и гармонизации договорного права Европейского Союза. В результате избирательно регламентировались только вопросы «особенной» части договорного права ЕС, а «общая» часть - фундамент - оставалась и остается по настоящее время абсолютно неурегулированной, несистематизированной, неунифицированной и негармонизированной. На помощь в этом вопросе пришло европейское академическое сообщество, которое предложило не только свое видение процесса унификации и гармонизации основ и общих принципов договорного права Евросоюза, но и конкретные механизмы, модели и проекты по формированию единообразного, сбалансированного, систематизированного и согласованного между собой правового регулирования в этой сфере.
Доказано, что процесс гармонизации договорного права ЕС доминирует над процессом унификации. Проведена классификация действующих директив ЕС в области договорного права на следующие сферы: защита прав потребителей, расчеты, агентирование, личный наем, страхование. Выделены следующие основные проблемы гармонизации договорного права ЕС:
- фрагментарный характер регулирования;
- противоречие директив друг другу;
- неполная гармонизация отдельных сфер договорного права Европейского Союза (расчеты, страхование и т.д.);
- отсутствие единых правил имплементации;
- отсутствие единой терминологической базы.
3. Выявлено, что «Принципы европейского договорного права» являются «сводом лучших правил» и одновременно первой попыткой ЕС по созданию Европейского гражданского кодекса. Установлено, что «Принципы» носят рекомендательный характер, имеют статус «мягкого права» и только частично достигли первоначально поставленных целей по унификации договорного права Европейского Союза. Тем не менее, они внесли свойфундаментальный вклад в процесс формирования единообразного договорно-правового регулирования ЕС.
По монографии лупарева
5. Понятие и признаки комплексных правоотношений.
6. Структура комплексного правоотношения.
7. Содержание комплексного правоотношения.
8. Классификация комплексных правоотношений.
9. Межотраслевые правоотношения.
Об определении категории «межотраслевые связи гражданского права» и соотношении данной категории со смежными правовыми явлениями. В современной юридической науке, в т. ч. ивцивилистике, пробиваетсебедорогуотносительноноваяправоваякатегория«межотраслевыесвязи». Даннаякатегорияиспользуется, вчастности, в учебной литературе, в диссертационных исследованиях 1. В самом общем виде указанные связи можно определить 2 как отношения взаимной зависимости, обусловленности и общности между различными правовыми отраслями и их отдельными частями.
При этом следует отметить, что практически для каждой самостоятельной отрасли права характерно наличие целой довольно устойчивой системы межотраслевых связей. Однако эта система является исторически изменчивой в силу меняющегося правового регулирования. Наряду с рассматриваемой категорией «межотраслевые связи», необходимо обратить внимание и на смежные правовые явления. По нашему мнению, следует различать правовые категории «межотраслевые связи» и «межотраслевое взаимодействие». При этом первая категория является более широкой и охватывает вторую. Межотраслевое взаимодействие можно определить как взаимную динамическую связь различных частей системы права, которая последовательно отражается на всех стадиях правового регулирования и во всех элементах его механизма. Межотраслевые связи, кроме того, включают в себя и связи статического характера, проявляющиеся во внешней форме права, в его источниках. Наряду с этим, допустимо выделять и такую правовую категорию как «взаимное влияние». Это процесс воздействия правовых образований друг на друга, в результате чего происходит известная трансформация взаимопересекающихся (в предметном отношении) правовых образований. Кроме межотраслевых связей нужно указать и на существование внутриотраслевых связей, когда речь идет о взаимосвязях частей одной отрасли права между собой.
Основные формы проявления межотраслевых связей гражданского права. Межотраслевые связи гражданского права и различных иных отраслей права могут выражаться в следующем (по стадиям правового регулирования и элементам его механизма). Во-первых, они проявляются в нормативных правовых актах в виде прямых и косвенных отсылок к правовым нормам иных отраслей (см., например, ст. 11 Налогового кодекса РФ – далее НК РФ, п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ – далее ГК РФ). Наиболее ярко данные связи выражаются при осуществлении комплексного регулирования тех или иных общественных отношений, в частности, это можно видеть в действующем законодательстве о защите прав потребителей.
Наряду с этим, можно утверждать, что некоторые цивильные нормы, например, об объектах гражданских прав, в некоторых случаях имеют межотраслевое значение. Подобное значение проявляется на тех участках правовой действительности, относящихся к иным правовым отраслям, которые наиболее близко связаны с гражданским правом. Данная связь, в частности с налоговым правом, усматривается в том, что налоговое обязательство (обязанность уплатить налог, сбор), ключевым элементом которого является категория «объект налогообложения», зачастую является прямым следствием развития гражданских отношений. В рамках же такого развития происходит известная трансформация объектов гражданских прав: эти объекты возникают, изменяются и проч.
Также яркое проявление межотраслевых связей гражданского права на уровне правовых норм можно наблюдать и в существующих межотраслевых правовых комплексах (соответствующих совокупностях правовых норм). По нашему мнению, в зависимости от своего оформления правовой комплекс может быть установлен в виде единого правового акта, как правило, закона (формально установленный правовой комплекс), так и носить лишь фактический характер (фактический правовой комплекс). В последнем случае его нормы носят разрозненный характер и содержатся в различных актах. Тем не менее, нормы этого комплекса подлежат совместному применению вне зависимости от прямого указания законодателя. В частности, нормы законодательства о защите прав потребителей при соответствующих правонарушениях могут реализовываться совместно с предписаниями уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Аналогичную картину можно наблюдать в иных областях гражданского законодательства. Так, ст. 42–46 ГК РФ (о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим) реализуются совместно с нормами Главы 30 ГПК РФ, которая устанавливает порядок признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим..
Во-вторых, эти связи усматриваются в отношении юридических фактов, когда то или иное обстоятельство в рамках одной отрасли права является основанием возникновения прав и обязанностей в иной отрасли.
В-третьих, межотраслевые связи могут присутствовать и в правоотношении, которое в основе своей моноотраслевое, но, тем не менее, может включать в себя и элементы другой отрасли, т. е. носитьсложныйхарактер. Вчастности, вгражданско-правовомдоговорномправоотношениимогутиметьместонетолькогражданскиеправаиобязанности, ноиправаи обязанности процессуального характера (о судебных расходах, подсудности и др.).
Анализируя содержание отдельных правоотношений, в частности, правоотношений собственности, можно обратить внимание на их межотраслевой характер. Так, на наш взгляд, необходимо вести речь о межотраслевой природе субъективного права собственности и обозначать это право как субъективное гражданское право, осложненное публично-правовым элементом. Подобная межотраслевая природа рассматриваемого права может быть исследована по определенным единым признакам (критериям). К ним необходимо относить: основания возникновения этого права, субъектов‑правообладателей, правовые средства обеспечения, включаемые в механизм охраны данного права, а также характер юридических, в том числе и правореализационных процедур, применяемых для осуществления и защиты субъективного права собственности. Представляется, что приведенный методологический вывод о направлении правового исследования, на наш взгляд, имеет и более общее значение. Дело в том, что отмеченный анализ правовой природы субъективного права по названным признакам может быть осуществлен в отношении практически любых субъективных прав, большинство которых в той или иной степени имеют межотраслевую природу.
В-четвертых, рассматриваемые связи выражаются и в актах реализации прав и обязанностей, которые осуществляются под воздействием разноотраслевых предписаний. Так, в гражданско-правовой сфере, особенно в отношениях с участием предпринимателей, указанные акты, в том числе и в публично-правовых целях (фискальных и проч.), подлежат специальному оформлению (документы, оформляющие расчетные отношения, акт приемки товара в договоре поставки и т. д.).
В-пятых, межотраслевые связи можно видеть и на стадии правоприменения, когда права и обязанности осуществляются (исполняются) принудительно, как правило, при помощи суда. Здесь суд, вынося решение, реализует не только нормы процессуального права, но и соответствующие материально-правовые предписания. Кроме того, последние могут носить разноотраслевой характер. В частности, при доказывании по налоговым спорам могут применяться гражданско-правовые положения.
Виды межотраслевых связей гражданского права. Межотраслевые связи гражданского права можно классифицировать по различным основаниям. Во-первых, они могут быть подразделены в зависимости от той отрасли права, с нормами которой взаимодействует в соответствующей области гражданское право. Таким образом, следует выделить взаимосвязи гражданского и административного права, взаимосвязи гражданского и гражданского процессуального права и целый ряд других. Группировка данных взаимосвязей позволяет их делить на межотраслевые связи гражданского права с отраслями частного и отраслями публичного права. Во-вторых, рассматриваемые связи возможно подразделить по указанным выше стадиям правового регулирования (элементам его механизма). В-третьих, допустима, как представляется, и классификация анализируемых межотраслевых связей и по их характеру на статические и динамические. Статические межотраслевые связи усматриваются непосредственно в источниках того или другого законодательства, а динамические связи, которые нужно именовать межотраслевым взаимодействием, имеют место при правореализации. Конечно, нужно признать, что данная классификация в некоторой степени совпадает с предыдущей. Представляется, что приведенные основания классификации межотраслевых связей в совокупности не носят исчерпывающего характера.
10. Влияние науки государственного (конституционного) права на отраслевые юридические науки.