Тема 1. Система арбитражных судов Российской Федерации




Цель: формирование знаний о системе арбитражных судов в РФ, иерархичности судебной власти

Вопросы к семинару:

1. Понятие арбитражного процессуального права и арбитражного процесса, предмет, метод правового регулирование. Взаимодействие АПП с другими отраслями права.

2. Арбитражные суды в судебной системе Российской Федерации.

3. Арбитражные суды субъектов Федерации.

4. Апелляционные арбитражные суды.

5. Федеральные арбитражные суды округов.

6. Высший Арбитражный Суд РФ.

7. Структура арбитражного суда.

8. Формы разрешения экономических споров: юрисдикционная форма защиты, неюрисдикционные формы защиты.

 

Решите задачу:

По результатам выездной налоговой проверки деятельности общества с ограниченной ответственностью «Красный помидор» налоговой инспекцией составлен акт от 14.01.05 г. и вынесено решение от 31.01.05 г.

В пункте 1.5 решения налоговой инспекции указано, что налогоплательщиком в 2001 году занижена валовая прибыль на 44540 руб. 18 коп.в связи с неправомерным начислением амортизации на полностью амортизированное имущество, что повлекло занижение налога на прибыль на 15242 руб. 21 коп.

В своих возражениях налогоплательщик указывал на то, что указанные основные средства были им получены 04.01.01 г. по остаточной стоимости от учредителя в качестве вклада в уставный капитал. При этом были представлены акты приема-передачи имущества от 04.01.01 г., приказ общества от 10.01.01 г. N 2 о постановке на учет основных средств.

ООО «Красный помидор» оспорило решение Инспекции в арбитражном суде. Какое решение должен вынести арбитражный суд по данному спору?

 

1.Арбитражное процессуальное право – система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов.

Предмет арбитражного процессуального права – это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, т. е. арбитражный процесс.

Арбитражный процесс представляет собой деятельность арбитражного суда, других участников арбитражного процесса, урегулированную арбитражным процессуальным законодательством и направленную на защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, путем рассмотрения дела и вынесения судебного акта по предъявленным исковым требованиям или заявлению.

Метод правового регулирования арбитражного процессуального права представляет собой в большей степени область субъективного, так как определяется законодателем в нормах права. Арбитражный процессуальный метод правового регулирования сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) характера с диспозитивным (дозволительным) началом.

Императивные начала метода арбитражного процессуального права проявляются в том, что процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение арбитражного суда как органа судебной власти; в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия арбитражного суда; арбитражный процесс основывается на строго определенном процессуальном порядке осуществления правосудия – арбитражной процессуальной форме.

Диспозитивные начала метода арбитражного процессуального права проявляются в равенстве сторон арбитражного процесса в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов, в свободе пользования этими правами. Арбитражное процессуальное право защищает интересы истца в смысле процессуальных гарантий так же, как и интересы ответчика.

 

В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ арбитражное процессуальное законодательство отнесено к исключительному ведению Российской Федерации. Арбитражное процессуальное право взаимосвязано с различными отраслями российского права. Так, связь арбитражного процессуального и конституционного права проявляется в том, что основные принципы организации и деятельности органов судебной власти устанавливаются в гл. 7 Конституции РФ.

Наиболее тесные функциональные взаимосвязи существуют между арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным правом. Эти две отрасли, входящие в единую семью процессуального права (наряду с уголовно-процессуальным и конституционно-процессуальным), объединяет то, что они регулируют осуществление правосудия в сфере гражданского оборота. В качестве главного отличительного признака между уголовно-процессуальным и арбитражным процессуальным правом можно выделить различный предмет судебной деятельности.

Из отраслей материального права наиболее тесная связь существует у арбитражного процессуального права с гражданским правом. Данная отрасль права оказывает непосредственное воздействие на содержание норм арбитражного процессуального права. Так, арбитражная процессуальная право- и дееспособность определяются право- и дееспособностью в гражданском праве.

Арбитражный процесс, третейское и арбитражное разбирательство, конституционное правосудие строятся на тех же началах, что и гражданский процесс, восприняв генетически из него основные принципы и институты.

 

2. В рамках судебной реформы в соответствии с Федеральными конституционными законами "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в стране создана единая судебная система. В ее состав входят и арбитражные суды, имеющие статус федеральных.

Арбитражные суды - это специализированные суды по разрешению имущественных, коммерческих споров между предприятиями. Они также рассматривают иски предпринимателей о признании недействительными актов государственных органов, нарушающих их права и законные интересы. Это - налоговые, земельные и иные споры, возникающие из административных, финансовых и иных правоотношений. Арбитражные суды рассматривают споры с участием иностранных предпринимателей.

Процедурное рассмотрение дел в арбитражных судах имеет четыре инстанции: суд первой инстанции, апелляционная, кассационная и надзорная инстанции.

Внутренний порядок деятельности арбитражных судов и взаимоотношения между ними регулируются Регламентом арбитражных судов, принимаемым Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и являющимся для них обязательным.

Арбитражные суды в России осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Основными задачами арбитражных судов являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Работа арбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел и др.

ФКЗ «О судебной системе РФ» Статья 4. Суды в Российской Федерации

 

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается.

 

2. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

 

3. К федеральным судам относятся:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

(часть 3 в ред. Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 4-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

4. К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

 

Статья 24. Арбитражный суд округа

(в ред. Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 4-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

 

1. Арбитражный суд округа (арбитражный кассационный суд) рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

(в ред. Федеральных конституционных законов от 06.12.2011 N 4-ФКЗ, от 05.02.2014 N 4-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

2. Арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральным конституционным законом.

(в ред. Федеральных конституционных законов от 04.07.2003 N 3-ФКЗ, от 06.12.2011 N 4-ФКЗ, от 05.02.2014 N 4-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

3. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного суда округа устанавливаются федеральным конституционным законом.

(в ред. Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 4-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

 

Статья 24.1. Арбитражный апелляционный суд

 

(введена Федеральным конституционным законом от 04.07.2003 N 3-ФКЗ)

 

 

1. Арбитражный апелляционный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

(в ред. Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 4-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

2. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного апелляционного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

 

Статья 25. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации

 

 

1. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

(в ред. Федеральных конституционных законов от 04.07.2003 N 3-ФКЗ, от 05.02.2014 N 4-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

2. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного суда субъекта Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

3. Обычно в каждом субъекте Российской Федерации имеется арбитражный суд соответственно республики, края, области, города федерального значения, автономной области и авто­номного округа. Между тем согласно ч. 2 ст. 34 Закона об ар­битражных судах один арбитражный суд субъекта Российской Федерации может осуществлять правосудие на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и, наоборот, судебную власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять сразу несколько арбитражных судов.

 

Арбитражные суды в Российской Федерации создаются фе­деральным законом. Их структура:

президиум;

судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений;

аппарат суда.

Между тем, если президиум имеется в каждом арбитражном суде субъекта Российской Федерации, то судебные коллегии могут и отсутствовать.

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации:

рассматривает в первой инстанции все дела, подведомст­венные арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ;

рассматривает в апелляционной инстанции дела, рас­смотренные в этом суде в первой инстанции;

пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

изучает и обобщает судебную практику;

подготавливает предложения по совершенствованию за­конов и иных нормативных правовых актов;

обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или под­лежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

анализирует судебную статистику.

Арбитражному суду субъекта Российской Федерации подве­домственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами, гражданами, имеющими статус индивидуального предпринимателя.

 

К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным су­дом субъекта Российской Федерации, в частности, относятся споры:

о разногласиях по договору, заключение которого пред­усмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда субъекта Российской Федера­ции согласована сторонами;

об изменении условий или о расторжении договоров;

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обяза­тельств;

о признании права собственности;

об истребовании собственником или иным законным вла­дельцем имущества из чужого незаконного владения;

о нарушении прав собственника или иного законного вла­дельца, не связанном с лишением владения;

о возмещении убытков;

о признании, недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов (за исключением ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Го­сударственной Думы Федерального Собрания РФ и Правитель­ства РФ), органов местного самоуправлениями иных органов;

о защите чести, достоинства и деловой репутации;

о признании не подлежащим исполнению документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцепт­ном) порядке;

об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации юридического лица или гражданина, имеющего статус индивидуального предпри­нимателя, и в других случаях, когда такая регистрация пред­усмотрена законом;

о взыскании с юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не преду­смотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания;

о возврате из бюджета денежных средств, списанных орга­нами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением закона или иного нор­мативного правового акта.

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации рассмат­ривает иные дела, в том числе:

об установлении фактов, значимых для возникновения, из­менения или прекращения прав юридических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граж­дан, имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации рассмат­ривает также подведомственные ему дела с участием иностран­ных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятель­ность, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ст. 22 АПК).

 

4. Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных апелляционных судов определяется ст. 33.1 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

Арбитражные апелляционные суды - создаются два суда на один судебный округ. Арбитражный апелляционный суд действует в составе президиума и судебных коллегий. К полномочиям суда относятся проверка в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов не вступивших в законную силу, рассмотренные арбитражными судами первой инстанции, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им самим судебных актов, анализ судебной статистики. Всего в Российской Федерации функционирует 20 апелляционных судов.

Основные задачи арбитражных апелляционных судов

Основными задачами арбитражных апелляционных судов являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Финансирование системы арбитражных судов

В целях полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законодательством финансирование системы арбитражных судов производится за счет средств федерального бюджета. Расходы на содержание арбитражных судов предусматриваются отдельной строкой в федеральном бюджете.

 

5. Федеральный арбитражный суд округа считается образо­ванным после назначения председателя суда, создания одного судебного состава для рассмотрения дел из числа судей этого или другого арбитражного суда, на которых Пленумом Выс­шего Арбитражного Суда РФ возложены полномочия по про­верке в кассационном порядке законности решений, опреде­лений и постановлений, принятых арбитражными судами в субъектах Российской Федерации, и издания председателем федерального арбитражного суда округа приказа о начале его работы.

Федеральный арбитражный суд округа действует в составе:

президиума;

судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений;

аппарата суда.

Им осуществляются следующие виды деятельности:

проверка в кассационной инстанции законности судеб­ных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях;

пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам при­нятых им и вступивших в законную силу судебных актов;

обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или под­лежащего применению в рассматриваемом им деле;

изучение и обобщение судебной практики;

подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

анализ судебной статистики.

 

6. Возглавляет систему арбитражных судов Российской Феде­рации Высший Арбитражный Суд РФ. Это вышестоящая су­дебная инстанция по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов Российской Федерации.

 

Он является высшим судебным органом по разрешению эко­номических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд РФ наделен следующими пол­номочиями. Он:

рассматривает в первой инстанции: дела о признании недействительными (полностью или час­тично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федера­ции и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и охраняемые законом интересы предприятий, учрежде­ний, организаций и граждан;

экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, между субъектами Российской Федерации;

рассматривает в порядке надзора дела по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных су­дов в Российской Федерации;

пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности указанных в ч. 2 ст. 125 Конституции РФ законов, иных нормативных актов и договоров;

обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или под­лежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регули­рующих отношения в сфере экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;

разрабатывает предложения по совершенствованию зако­нов и иных нормативных правовых актов, регулирующих от­ношения в сфере экономической деятельности;

ведет судебную статистику и организует работу по ее ве­дению в арбитражных судах;

создает условия для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, мате­риально-техническому и иным видам обеспечения;

решает в пределах своей компетенции вопросы, выте­кающие из международных договоров Российской Федерации;

по вопросам, которые находятся в ведении арбитражных судов, обладает правом законодательной инициативы;

по вопросам внутренней деятельности арбитражных су­дов и взаимоотношений между ними принимает обязательный для арбитражных судов регламент;

по окончании календарного года получает от Уполно­моченного по правам человека в Российской Федерации до­клад о деятельности последнего за год;

при необходимости передачи дела из арбитражного суда республики, края, области, города в другой арбитражный суд принимает решение о том, в какой суд передать дело;

осуществляет другие полномочия.

Высший Арбитражный Суд РФ образовывается в составе Председателя, заместителей Председателя и членов Суда. Пред­седатель назначается на должность Советом Федерации Феде­рального Собрания РФ по представлению Президента РФ, ос­нованному на заключении квалификационной коллегии судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Заместители Председателя и другие судьи назначаются в том же порядке, но дополнительно требуется представление Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Созданный в соответствии с Конституцией РФ Высший Арбитражный Суд РФ может быть упразднен только путем внесения поправок в Конституцию РФ.

Высший Арбитражный Суд РФ состоит из Пленума, Прези­диума, судебных коллегий и аппарата. При нем также функ­ционирует Научно-консультативный совет.

В составе Высшего Арбитражного Суда РФ действуют су­дебные коллегии:

по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

по рассмотрению споров, возникающих из административ­ных правоотношений.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-12-29 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: