Месторасположение объекта

Ресурсное обеспечение

6. Выход на производственную мощность и выполнение производственной программы

 

1. Направления организации производства

 

Организация производства ставит своей ос­новной целью достижение намечаемых результатов в кратчай­шие сроки и при наилучшем использовании имеющихся произ­водственных ресурсов.

Производственный процесс организуется по трем направлениям:

1) Организация материально-вещественных элементов. Решаются вопросы: что выпускать, из чего производить, с по­мощью какого оборудования и по какой технологии;

2) Организация производства в про­странстве или территориальная организация производства.

3) Организация производст­ва во времени.

В зависимости от масштаба проекта общие задачи организа­ции производства следующие:

по проектам, касающимся структуры народного хозяйства в целом:

• совершенствование структуры народного хозяйства, обос­нование масштабов и темпов развития отдельных отрас­лей;

• совершенствование территориальной организации (разме­щения) производства в отраслях и регионах;

по проектам в отраслях:

• совершенствование структуры производства в отраслях и отраслевых комплексах, обоснование масштабов и темпов развития отдельных производств;

• совершенствование территориальной организации про­изводства в отрасли (размещения предприятий);

• организация эффективного использования достижений научно-технологического прогресса в отрасли, внедрение новых технологических процессов, систем машин и обо­рудования, эффективная инновационная политика в от­расли;

 

по проектам на предприятиях (в хозяйствующих субъектах):

• обоснование объемов выпускаемой продукции, своевре­менный переход на выпуск новых ее видов, своевременное снятие с производства устаревших образцов;

• увязка пропускной способности цехов, производств, групп оборудования, участков;

• установление порядка передачи предмета труда одного подразделения другому;

• увязка времени работы цехов, производств, участков;

 

по проектам в масштабах цеха или другого подразделения предприятия:

• правильное сочетание в пространстве и во времени про­изводственных процессов, протекающих на отдельных ра­бочих местах и участках;

• выравнивание производительности на отдельных стадиях и операциях производственного процесса;

• определение порядка передачи предмета труда с одного рабочего места на другое, с одной операции технологи­ческого процесса на другую;

• согласование начала и конца работы на каждом рабочем месте (участке), на каждой операции технологического процесса;

 

по проектам в масштабе рабочего места:

• создание условий для рационального и комплексного ис­пользования всех элементов производственного процесса;

• обоснование применяемого оборудования;

• обеспечение соответствия квалификации рабочего особен­ностям выполнения работ;

• разработка системы обслуживания рабочего места и снаб­жения его всем необходимым (сырьем, материалами, энергией, запасными частями и т.д.).

1) Организация материально-вещественных элементов. Поэлементная органи­зация производства на уровне хозяйствующего субъекта заключается:

- в обосновании объемов выпус­ка продукции;

- определении видов применяемого при этом сырья, материа­лов, комплектующих изделий;

- обосновании вариантов их приобре­тения и доставки,;

- в выборе технологии производства и состава оборудования.

- Такая сложная задача должна решаться как при создании нового предприятия, когда диапазон возможных ва­риантов наиболее широк, так и в период функционирования предприятия, когда некоторые параметры предопределены.

-

2) Организация производства в пространстве в проектах на уровне хозяйствующих субъектов — заключается:

-в рациональном размещении различных элементов производственного процесса от отдельных рабочих мест до предприятий и объединений;

-в расчленении процесса производства на частные процессы и закреплении их за отдельными подразделениями и рабочими местами;

-в обеспечении взаимосвязи между звеньями основного и вспо­могательно-обслуживающего производства.

Здесь решаются следующие конкретные задачи:

• рациональное расположение в пространстве отдельных подразделений основного и вспомогательно-обслуживаю­щего производств;

• рациональное расположение станков, агрегатов, поточ­ных линий и другого оборудования в пространстве;

• рациональное размещение отдельных рабочих мест в про­странстве цеха, участка;

• установление рационального взаимодействия предприятия и отдельных рабочих мест внутри этих подразделений.

3) Организация производства во времени заключается:

-в разде­лении по времени выполнения различных операций технологи­ческого процесса и производства;

-в установлении последователь­ности выполнения этих операций.

-в обеспечении рацио­нального сочетания и чередования частных производственных процессов и операций во времени;

-в определении длительности производственного цикла, оптимального объема одновременно выполняемых работ.

В инвестиционных проектах важнейшее значение придает­ся:

-распределению во времени используемых инвестиций;

-динамике достижения проектной мощности предприятия;

-притоку денежных средств;

-получению прибыли;

-динами­ке возврата кредита и т.д.

 

Месторасположение объекта

 

Организуя производство в первую очередь решается вопрос месторасположения объекта.

 

Определение месторасположения объекта направлено на выяв­ление и объективную оценку преимуществ и недостатков при­нятого варианта, так как месторасположение влияет на размер издержек и затрат на осуществление проекта и на его функционирование.

Заканчивается же оно характе­ристикой конкретного земельного участка, а иногда и зданий, и сооружений, если проект базируется на их использовании.

Иногда проект осуществляется и эксплуатируется в несколь­ких местах.

 

Факторы влияния на выбор месторасположения объекта

2.1. При создании совместных предприятий, привлечении ино­странного капитала следует изучить взаимоотно­шения власти и бизнеса:

-примеры создания в стране предприятий с иностранными инвестициями;

-прак­тику взаимоотношений с различными властными структура­ми;

не лишним может оказаться краткая характеристика кон­ституционного строя, структур властных органов;

-процедур со­гласований с ними различных аспектов создания и функциони­рования объектов бизнеса;

-система налогооб­ложения;

-проводимая политика в отношении поддерживаемых центральным или региональным органом, необходимость инвестиций в социальной сфере при осуществлении того или иного конкрет­ного проекта;

-льготы для новых пред­приятий и отраслей экономики, поощрения, субсидии при создании новых предприятий в некоторых районах страны и др.

-таможенные правила и особен­ности и т.д.

 

2.2. Учет естест­венной окружающей среды, климатических условий и эко­логии.

Климатические условия оказывают прямое воздействие на затраты, связанные с созданием объекта бизнеса и его экс­плуатацией.

Рельеф местности, состояние почвы, уровни подпоч­венных вод, возможность и вероятность землетрясений, затоп­лений оказывают влияние на издержки, связанные со строи­тельством зданий и сооружений, обустройством территории необходимой инфраструктурой. Это может намного увеличить затраты по сравнению с нормальными условиями.

Экологические условия:

1) Учет соседства с субъектами хозяй­ства, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, последствия техногенных катастроф и др.

2) Если проекты связаны с созданием производств, воз­действующих или способных воздействовать негативно на ок­ружающую среду, то это может потребовать дополнительных вложений средств в создание очистных сооружений и дополнительных из­держек на их эксплуатацию, т.е. потребуется нейтрализация вредных воздействий на окружающую среду, определение затрат на возведение очистных сооружений и на их текущее содержание.

2.3. Состояние инфраструкту­ры. Наличие или отсутствие развитой и разнообразной экономической и социальной инфраструктур имеет решающее значение для успеха или неуспеха проекта. Необ­ходимость создания или улучшения социально-бытовой ин­фраструктуры, включая жилищное строительство.

Производственная инфраструктура имеет крайне важное значение для многих проектов.

Следует выделить наиболее важные, ключевые требования к инфраструктуре. Масштабные проекты предъявляют большие требова­ния по потреблению электроэнергии и другим видам энергии, по рабочей силе, возможностям строительных фирм и т.д.

Для обеспечения нормального функционирования проекта необходимо оп­ределить затраты на создание или реконструк­цию каждого элемента инфраструктуры.

Система водоснабжения: источ­ник водоснабжения, действующие сети снабжения водой, необходимость их расширения, обновления, реконст­рукции. Определить затраты на создание системы водоснабжения необходимой мощности. После этого могут быть определены и текущие затраты на водоснабжение. Иногда огра­ничением выступает качество воды.

Система канализации. Нужно ответить на вопрос о достаточности или недоста­точности мощности канализационной системы для осуществле­ния проекта в намеченном пункте (на конкретной площадке). В случае недостаточности мощности следует определить необхо­димые затраты на расширение мощности канализационной систе­мы с целью полного обеспечения потребностей проекта.

Система электроснабжения. Определяются необходимые новые элементы системы с целью полного покрытия всего объема потребностей в электроэнергии, надежного и качественного обеспечения элек­троэнергией хозяйствующего субъекта на протяжении всего жизненного цикла проекта.

Аналогично и по теплоснабжению.

 

Если проектом предусматривается поэтапное расширение, реконструкция, модернизация производства, то необходимо определить сроки и размер необходи­мых затрат на соответствующий элемент производственной ин­фраструктуры.

Транспортная инфраструктура:

-наличие или отсутствие железной дороги, примы­кание объекта к конкретной станции, возможность отвода вет­ки к площадке, на которой предполагается разместить объект. количе­ство путей, наличие площадок для погрузки-разгрузки интере­сующих нас грузов (сырья, топлива, готовой продукции, ком­плектующих изделий и т.д.), а также возможность использова­ния этих элементов при проведении строительных и монтаж­ных работ (доставке строительных материалов и конструкций, оборудования и др.).

-водный транспорт: наличие береговой линии протекание рек, наличие озер, каналов, их обустройство: строительство портов, пристаней, причалов, приспособленных для приема или отправки конкретных видов грузов, подвижной состав вод­ного транспорта.

-автомобильный транспорт: сеть дорог, как ши­рина (количество полос), покрытие, подвижной состав автомобильного транспорта, приспособленного к перевозке конкретных видов грузов (сырья, готовой продукции, материа­лов, комплектующих изделий).

-трубопроводный транспорт (вид продукта, диаметр, мощность) и возможностей его использова­ния при реализации проекта;

-воздушный транспорт, удаленность от ближайшего аэропорта, типы самолеты (грузовые и пассажирские) он может обслуживать.

Средства связи. Уровень их развитости, наличие проводных и беспроводных (мобильных) систем телефонной связи, факсов, Internet, доступность и цены на различные виды связи.

Наличие подрядчиков. При отсутствии квалифицированного подрядчика (строительной организации) потребуется привлечение его из другой местности. А это удоро­жает проект.

Наличие поставщиков строительных мате­риалов и конструкций, их месторасположение и расстояние до места осуществления проекта.

3. Технико-технологическое обеспечение

3.1. Оборудование

Обеспечение проекта основным и вспомога­тельным технологическим оборудованием, (механическое, электрическое, электромеханическое, осветительное) стационарным и передвижным (технологические линии, машины и механизмы, станки, агрегаты, устройства и транспортные средства, контрольно-измерительные приборы и т.д.) для проекта (предприятия) в целом и по про­изводственным подразделениям (цехам, участкам).

Установка и монтаж обору­дования, фундаменты, опоры, балки, стены, потолки, способ монтажа, шеф-монтаж, привлечение специализированной организации, самостоятельная установка.

Обслуживание оборудование в ходе его эксплуатации. Подготовка тщательно продуманного и обоснованного перечня требуемых запасных частей. При фирменном об­служивании создавать запас запасных частей не нужно. Они входят в плату за обслуживание. Во всех других случаях, исхо­дя из особенностей эксплуатации оборудования, следует определить необходимые виды запасных частей и определить размеры их запаса, нужные для бесперебойной ра­боты оборудования.

 

3.2. Технология

Использование возможностей применяемой технологии, отличительных особенностей ее. Организация технологического процесса.

Сравнение принятой технологии и других известных и широко применяемых. В чем отличие, преимущества принятой технологии в проекте перед другими, наиболее влияю­щие на результаты, на качество продукции, масшта­бы и темпы производства, затраты (себестоимость).

Возмож­ность использования более доступных и дешевых материалов, облегчение сервиса, уникальность технологии и продукции, простота изго­товления, комплексность обслуживания и т.д.

Совершенствование технологий на этапе массового производства. Корректировка, доработка, переход к разработке новых технологий.

Ресурсное обеспечение

4.1. Обеспечение сырьем и материалами, полуфабрикатами и комплектующими изделиями

 

Потребности в сырье, материалах, полуфабрикатах и ком­плектующих изделиях формируются на основании принятой (запланированной) производственной программы и с учетом на­меченных к использованию видов сырья, материалов, полуфаб­рикатов и комплектующих изделий и норм их расхода на едини­цу продукции (услуги).

Необходимо определить поставщиков сырья изготавливаемой продукции, какие применяются основные и вспомогательные материалы, источники их получения, условия поставки, цены, затраты, кто за­нимается (будет заниматься) их доставкой, закупкой, пере­возкой. Риск нестабильности снабжения сырьем и мате­риалами (поставляемым из-за рубежа). Ста­бильность или нестабильность цен на сырье и материалы, затрат на их перевозку, доставку, условия хранения сырья и материалов, сроки хранения, необходимость соответ­ствующих емкостей складов и оборудования этих складских по­мещений.

Запасные варианты снабжения и возможности обеспечения своевременности поставок, фор­мирование страховых запасов сырья и материалов, уменьшение риска непоставок, необхо­димые мероприятия для безусловного обеспечения стабиль­ности. Репутация поставщиков, их опыт работы и взаимоотно­шения с проектоустроителем и другими потребителями.

Все это относится также к комплектующим изделиям и по­луфабрикатам.

4.2. Обеспечение помещениями

Первый вариант. Строительство помещений. Месторасположение, изыскания, проектирование, их строительство

Второй вариант. Если помеще­ние принадлежит проектоустроителю, то требуется определить, какое необходимо обновление, ремонт и улучшение существую­щего помещения, каковы будут текущие затраты на его содержа­ние. Если помещение арендуется, то необходимо уточнить условия аренды.

 

4.3. Кадровое обеспечение:

Персонал, который будет задействован в проекте, делится на персонал, необходимый в инвестиционной фазе, т.е. при раз­работке проекта, закупке, доставке и монтаже оборудования, подборе кадров, строительстве и подготовке объекта к работе, и персонал, необходимый в эксплуатационной фазе.

Персонал следует также различать и по его категориям, выделяя высший менеджмент, менеджмент среднего звена, служащих, основных рабочих, вспомогательных рабочих и обслуживающий персо­нал.

Решение кадрового вопроса заключается в том, чтобы четко определить потребность в персонале, изучить обеспеченность различными его категориями, наметить мероприятия по повы­шению квалификации, переподготовке и обучению.

Потребность в персонале различной квалификации опреде­ляется из особенностей проекта и намечаемого штатного распи­сания проекта в период эксплуатации. Это необходимо опреде­лять в динамике на период достижения объектом проектирова­ния его полной производственной мощности.

Следует обратить внимание на такие категории, как вспомо­гательные рабочие и обслуживающий персонал. В высокотех­нологичных производствах занятые здесь люди должны иметь специальную подготовку и нередко высшее образование.

Потребность в трудовых ресурсах может быть определена после того, как установлена производственная программа по периодам, есть полная ясность с оборудованием, технологией и другими аспектами организации производства.

Изучается возможность привлечения квалифицированной рабочей силы в разрезе кон­кретных профессий и специальностей.

Определяется потребность в подготовке и переподго­товке кадров соответствующей квалификации.

Для проектов новых производств, при изготовлении ранее не выпускавшей­ся продукции, для работы на новом оборудовании может потребоваться подготовка почти всех профессий и специальностей,

 

При этом особое внимание необходимо уделять высшему управлен­ческому персоналу, ключевым профессиям и специальностям, не упуская и обеспечение рабочими-станочниками.

Тща­тельно обоснованная потребность в персона­ле является основой для определения затрат на него.

Надо учитывать, что в ряде случаев, когда требования к основ­ным рабочим достаточно высокие, найти на месте необходимое количество персонала невозможно. Подготовка же рабо­чих-специалистов нередко требует определенного времени. По­этому кадровую проблему следует решать заранее, с тем, чтобы к пуску проекта в эксплуатацию эта проблема была полностью решена.

4.4. Финансовое обеспечение. Этому вопросу посвятим отдельную лекцию.

 

5. Выход на производственную мощность, выполнение производственной программы

 

5.1. Обеспечение проектной производственной мощ­ности предприятия по выпуску продукции, оказанию услуг, производству работ по конкретным видам.

5.2. Полное использование возможностей основно­го оборудования. Если отдельные машины и агрегаты на кон­кретных производственных участках имеют разную производи­тельность, то изучается возможность решения проблемы.

5.3. Выявляются сдерживающие факторы, не связанные с основным оборудованием: недостаток вспомога­тельного оборудования, недостаточная емкость складов и т.д. Если производительность зависит от качества сырья, то следует решать эту проблему.

5.4. Динамика использования производственной мощности по периодам времени в соответ­ствии с принятым шагом проектирования, что мешает и что способствует повышению уровня ис­пользования производственной мощности, достижение 100%-ного ее использования, причины сдерживания и их устранение.

 

Выполнение производственной программы.