ПОЛОЖЕНИЕ
о товарищеском суде чести Объединенной казачьей общины Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Товарищеский суд чести казачьей общины являются выборным органом казачьего сообщества в Объединенной казачьей общины Санкт-Петербурга и Ленинградской области и действуют на основании настоящего Положения. Суд призван охранять честь и достоинство казака, члена общины, оказывать активную помощь атаманам в воспитании личного состава, казачьей молодежи в духе требований казачьих традиций и обычаев, строгого и точного соблюдения Уклада общины и российских законов, нравственных норм православной веры, присяги, уставов обществ и приказов, содействовать сплочению казачьих обществ, созданию в них обстановки нетерпимости к нарушителям внутренней дисциплины, норм морали и нравственности, нанесению ущерба казачьему движению.
2. Руководство товарищеским судом чести казачьей общины осуществляет избранный Председатель суда
3. Товарищеский суд чести казачьей общины создается на территории нахождения казачьей общины Санкт-Петербург и Ленинградская область.:
4. Суд чести избирается в составе пяти человек из числа авторитетных казаков, членов общины и стариков. Также в состав суда включаются представители казачьих обществ общины по 1 человеку из каждого общества, избранные на Казачьем Круге первичного общества. Атамана общины и его заместителей, атаманов обществ в состав суда избирать не рекомендуется.
В состав товарищеского суда могут быть избраны казаки, состоящие в общине не менее шести месяцев, пользующиеся авторитетом в коллективе, способные успешно выполнять задачи, поставленные перед товарищеским судом чести в возрасте не моложе 40 лет. Каждый член товарищеского суда обязан проявлять высокую дисциплину, служить примером безупречного поведения на службе, в общественных местах и в быту.
5.Сход по выборам товарищеского суда чести созывает Атаман общины. Сход считается правомочным, если в нем участвует более половины общей численности атаманов, входящих в Объединенную общину.
Выборы членов товарищеского суда производятся открытым голосованием. Каждому участнику собрания предоставляется право выдвижения и отвода любого кандидата. Вопрос об отводе решается голосованием.
Избранными в состав товарищеского суда считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов при условии, если за них голосовало более половины присутствующих на собрании.
6. Товарищеский суд чести казачьей общины избирается сроком на три года.
Совет атаманов и представителей казачьей общины может досрочно отозвать членов товарищеского суда, если они не оправдывают оказанного им доверия. Вопрос об отзыве решается голосованием. Избрание новых членов суда взамен отозванных или выбывших по другим причинам производится в порядке, предусмотренном статьями 4 и 5 настоящего Положения.
7. Члены товарищеского суда чести казачьей общины избирают из своего состава председателя суда и его заместителя. Обязанности секретаря товарищеского суда его члены исполняют по очереди.
8. Товарищеский суд чести рассматривает дела в присутствии привлеченного к суду, а также избранных постоянных представителей казачьих обществ.
Товарищеский суд чести рассматривает дела в составе не менее трех членов суда, однако их число во всех случаях должно быть нечетным. В заседании суда председательствует председатель товарищеского суда или его заместитель, а в их отсутствие - один из членов суда. Члены суда, представители от казачьих обществ привлекаются председателем товарищеского суда чести к участию в заседаниях суда поочередно.
II. Дела, рассматриваемые товарищеским судом чести казачьей общины
9. Товарищеский суд чести казачьей общины рассматривает следующие дела:
а) о проступках, недостойных казака и гражданина, роняющих честь казака и несовместимых с принципами православных норм нравственности, казачьих традиций и обычаев;
б) о нарушении казаками внутренней дисциплины и общественного порядка;
в) о совершенных казаками правонарушений, которые по закону могут быть переданы на рассмотрение товарищеского суда;
г) о недобросовестном отношении казаков и атаманов к своим обязанностям;
е) о недостойном поведении казаков в семье и невыполнении обязанностей по воспитанию детей;
ж) об имущественных претензиях казаков друг к другу на сумму до 10000 рублей при согласии их на рассмотрение дела в товарищеском суде чести.
3) об оскорбления чести и достоинстве члена общины путем публичного высказывания в СМИ и интернете.
и) о нарушении норм и правил поведения члена общины, включенных в свод правил казачьей жизни, принятых общиной (Кодекс), Уклада общины, Уставов первичных казачьих обществ, Уставов юртовых и окружных казачьих обществ.
к) о незаконном ношении казачьей справы, знаков различия и незаконном присвоении казачьих чинов.
Товарищеские суды чести казачьей не вправе рассматривать дела о проступках и правонарушениях, за которые уже наложены дисциплинарные взыскания или по которым состоялось решение товарищеского суда, ведется следствие либо вынесен судебный приговор.
III. Порядок рассмотрения дел в товарищеском суде чести казачьей общины
10. Дела в товарищеском суде чести общины рассматриваются по заявлению атамана общины, атаманов обществ и любого члена общины и члена его семьи, а также на основании сообщений государственных органов и общественных организаций.
Кроме того, товарищеский суд чести рассматривает дела, прекращенные в уголовном, административном порядке и переданные в соответствии с законом на рассмотрение товарищеского суда чести.
11. Товарищеский суд чести производит проверку поступивших заявлений и других материалов, связанных с рассмотрением дела. Проверка может производиться как председателем суда, так и по его поручению членом суда, не являющимся начальником привлекаемого к товарищескому суду чести казака.
При необходимости производится опрос или отбираются объяснения от лица, совершившего проступок, потерпевших, свидетелей. От соответствующих должностных лиц истребуются и приобщаются к делу необходимые документы (заявление или материалы, переданные в товарищеский суд атаманом; материалы проверки, проведенной судом по проступку казака; служебная характеристика; копия служебной карточки и другие).
Лицо, производящее проверку, по ее результатам составляет заключение, в котором указываются фактические обстоятельства дела, причины совершенного проступка, данные о личности казака, привлекаемого к товарищескому суду чести казачьей общины.
О результатах проверки и заключении во всех случаях ставится в известность казак, проступок которого передается на рассмотрение товарищеского суда, а также потерпевший и истец. После ознакомления со всеми материалами дела казак, привлекаемый к товарищескому суду чести, потерпевший и истец вправе ходатайствовать перед председателем суда о дополнительной проверке отдельных фактов или материалов, об истребовании тех или иных документов и вызове свидетелей. В случае отклонения такого ходатайства Председатель суда обязан указать основания отказа.
Отказ Председателя товарищеского чести суда в удовлетворении указанных ходатайств не лишает права казак, привлекаемого к суду, потерпевшего и истца вновь заявить эти ходатайства при открытии суда или в ходе его заседания.
12. Товарищеский суд чести общины рассматривает дело в срок до 15 дней с момента поступления его в суд. Дела о мелком хулиганстве, мелком хищении и мелкой спекуляции рассматриваются товарищескими судами в срок до 10 дней с момента их поступления. Время и место заседания суда определяются председателем суда по согласованию с Атаманов общины и заблаговременно объявляются.
Вызов на заседание товарищеского суда казака, совершившего проступок или правонарушение, а также других лиц, присутствие которых на суде необходимо, производится Председателем суда через атамана общества.
13. Присутствие на заседании товарищеского суда чести казака, привлекаемого к суду, обязательно.
14. Председательствующий и члены товарищеского суда не могут участвовать в рассмотрении дела, если они прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела. В этих случаях они обязаны заявить самоотвод. Кроме того, любому члену суда может быть заявлен отвод казаком, привлеченным к товарищескому суду, потерпевшим и истцом. Вопрос об удовлетворении отвода (самоотвода) или отказе в нем решается всем составом суда; рассматривающим данное дело.
Если при обсуждении отвода мнения членов суда разделяются поровну, член товарищеского суда, в отношении которого заявлен отвод, считается отведенным.
15. После открытия заседания председательствующий удостоверяется в явке вызванных в суд лиц, разъясняет привлеченным к суду, потерпевшему или истцу их права в судебном заседании, спрашивает этих лиц, имеются ли у них отводы составу суда и ходатайства.
Привлеченный к товарищескому суду казак, потерпевший и истец вправе участвовать в исследовании доказательств и заявлять ходатайства.
После решения вопросов об отводах и ходатайствах председательствующий излагает существо проступка или правонарушения, совершенного казаком, а также результаты произведенной проверки. Затем суд заслушивает объяснения привлеченного к суду, потерпевшего, истца и свидетелей и рассматривает все необходимые по делу материалы. Присутствующие на заседании офицеры могут с разрешения суда задавать вопросы по существу рассматриваемого дела.
При рассмотрении дела член товарищеского суда, на которого возложены обязанности секретаря, ведет протокол заседания, в котором, помимо данных о составе суда, характере дела, времени и месте его рассмотрения, должны найти отражение действия суда в их последовательности, краткое содержание объяснений и выступлений, а также заявленные ходатайства и принятые по ним решения суда.
Протокол заседания суда подписывается председательствующим и членом суда, который вел протокол.
16. По окончании рассмотрения дела суд выносит решение. Если встретится необходимость в получении каких-либо дополнительных данных или сведений, суд, не вынося решения по существу проступка или правонарушения, вправе возобновить заседание или перенести его на другой срок.
Решение товарищеского суда чести принимается большинством голосов членов суда, участвующих в рассмотрении дела, и излагается в письменной форме. В решении указываются время и место рассмотрения дела, наименование и состав товарищеского суда, данные о лице, в отношении которого рассматривается дело, содержание правонарушения или проступка, мотивы решения и доказательства, определенная товарищеским судом мера общественного воздействия или указание об оправдании, а также срок и порядок обжалования решения. Решение подписывается председательствующим и членами суда до объявления его на заседании товарищеского суда.
Если кто-либо из членов суда не согласен с принятым решением, то, подписав его, он может изложить свое мнение, которое не оглашается, но прилагается к делу.
17. Решение товарищеского суда чести общины объявляется на заседании суда, а затем представляется Атаману общины и атаманам казачьих обществ.
Копия решения товарищеского суда по просьбе казака, привлекавшегося к суду, выдается ему на руки.
Все материалы рассмотренного дела хранятся в штабе общины до погашения или снятия меры общественного воздействия, после чего уничтожаются по акту.
IV.Меры общественного воздействия, применяемые товарищескими судами чести казачьей общины
18. Товарищеский суд чести казачьей общины при рассмотрении дела и принятии решения руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением. При этом суд должен учитывать характер проступка или правонарушения, обстоятельства и последствия его совершения, прежнее поведение, служебный и жизненный опыт и другие данные, характеризующие казака, а также впервые или повторно привлекается казак к товарищескому суду.
19. Товарищеский суд чести казачьей общины, установив виновность привлеченного к суду, может вынести решение о применении одной из следующих мер общественного воздействия:
а) объявить товарищеское предупреждение;
б) объявить общественное порицание;
в) объявить общественный выговор;
г) возбудить ходатайство о снижении в должности;
д) возбудить ходатайство о снижении в казачьем чине на одну ступень;
ж) при совершении казаком проступка или правонарушения, несовместимого с пребыванием его в казачьем обществе, суд вправе возбудить ходатайство об исключении этого казак из общества.
3) привлечение к общехозяйственным работам на нужды общины;
и) штраф до 1000 рублей в общественный фонд общины.
к) понуждение к публичному извинению перед потерпевшим и казаками общины.
л) запрет ношения казачьей справы на срок до 3-х месяцев:
м) запрет участия казака в общественных мероприятиях, проводимых общиной на срок до 3-х месяцев.
Перечень мер общественного воздействия, предусмотренных настоящим Положением, является исчерпывающим, и товарищеский суд чести не вправе применять другие меры.
Независимо от применения одной из указанных мер общественного воздействия, товарищеский суд может возложить на виновного обязанность в определенный срок возместить причиненный имущественный ущерб в пределах, не превышающих 10000 рублей. Товарищеский суд в отдельных случаях может ограничиться рассмотрением проступка и не применять указанных в настоящей статье мер общественного воздействия, если виновный, чистосердечно раскаявшись, принесет извинения коллективу или потерпевшему и добровольно возместит причиненный ущерб.
20. В случае отсутствия оснований для признания казака виновным товарищеский суд оправдывает его, о чем указывает в решении.
21. При рассмотрении дел, возбужденных на основании обращений в общину государственных и общественных органов, заявлений граждан суд руководствуется общепринятыми нормами общественного поведения. Результаты рассмотрения дела направляются заявителю в течении 10 дней после вынесения решения суда.
22. В процессе рассмотрения дела товарищеский суд выясняет причины совершения проступка или правонарушения, условия, им способствовавшие, и в необходимых случаях доводит о них до сведения соответствующих должностных лиц, государственных или общественных организаций. Установив, что другие казаки и должностные лица своим поведением создавали условия для совершения казаком проступка (правонарушения) или примиренчески относились к его действиям, товарищеский суд возбуждает перед Атаманами ходатайство о принятии в отношении этих казаков необходимых мер воздействия.
23. При рассмотрении имущественных претензий товарищеский суд либо удовлетворяет предъявленное требование (полностью или частично), либо отказывает в нем, либо прекращает дело за примирением участников спора или разъясняет заинтересованным лицам их право обратиться с иском в народный суд.
Решение товарищеского суда чести о возмещении причиненного ущерба или об ином имущественном взыскании должно исполняться привлекавшимся к суду казаком в срок, указанный в решении суда. Товарищеский суд осуществляет контроль за исполнением этого решения.
24. Решение товарищеского суда чести общины может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено решение, потерпевшим и истцом в течение 7 дней со дня вынесения решения. Жалоба подается непосредственно Атаману общины. Жалоба должна быть рассмотрена в срок до 7 дней, а в случае необходимости проведения проверки по жалобе - до 15 дней. О принятом решении сообщается заявителю.
25. Если Атаман общины найдет жалобу обоснованной или сам установит, что решение товарищеского суда противоречит закону, настоящему Положению или обстоятельствам дела, то он с приведением мотивов отменяет решение и направляет материалы в товарищеский суд чести на новое разбирательство либо прекращает производство по делу.
26. Существо проступка или правонарушения казака и решение товарищеского суда не выносятся за пределы казачьей общины.
27. В случае возбуждения товарищеским судом ходатайства о снижении казачьего офицера в должности или чине об этом уведомляется атаман казачьего общества.
28. Решения товарищеского суда чести о применении мер общественного воздействия, указанных в статье 19 настоящего Положения, действуют в течение года. Если в течение этого срока казак не совершил нового антиобщественного проступка, роняющего честь и достоинство казака, то примененная к казаку товарищеским судом мера считается погашенной.
При примерном поведении и добросовестном отношении к службе казака, привлекавшегося к суду, товарищеский суд чести общины имеет право на своем заседании снять примененную меру общественного воздействия до истечения годичного срока, но не ранее чем через шесть месяцев.