Семинар 4. «Гражданское общество»
Истоки возникновения гражданского общества.
Функции гражданского общества.
Вопрос 1. Истоки возникновения гражданского общества.
Истоки понятий «гражданин» и «гражданское общество» восходят к Античности. Аристотель писал: «О том, кто имеет участие в законосовещательной или судебной власти, мы можем утверждать, что он и является гражданином данного государства. Государством же мы и называем совокупность таких граждан, достаточную … для самодовлеющего существования». Таким образом, гражданин – это активный член общества, участвующий в политической жизни, а гражданское общество – это та сфера общественных отношений, в которой человек выходит за рамки частной жизни, оказывается вне дома и семьи. Иными словами, политическая мысль Античности (и Средневековья) отождествляла гражданское общество с политическим устройством.
С преодолением феодальной раздробленности, созданием национальных государств и возникновением индустриальной экономики стало ясно, что интересы отдельного человека и общества в целом могут не совпадать с интересами государства. Особенно заметно это было в абсолютистских режимах, где произвол монарха и бюрократии стеснял свободу подданных. Согласно данному подходу, гражданин – это не только ответственный и социально ответственный индивид, готовый помочь своему государству. У него также есть личные интересы и права. Гражданин может оппонировать власти. Соответственно, гражданское общество – это сфера общественных отношений, отделенная не только от частной жизни, но и от государства. Государственным обществом стали именовать негосударственную публичную сферу. Она регулируется едиными для всех законами и самоорганизуется вокруг институтов собственности и экономической деятельности.
Таким образом, гражданское общество появляется на высшем этапе развития буржуазного общества и представляет собой особое социальное образование между индивидом и правовым государством. В этот период (XVII-XVIII вв.) идет бурное развитие частной собственности, создаются политические партии – то есть появляются силы, не обладающие реально политической властью, но стремящиеся оппонировать государству. Американский просветитель Томас Пейн (1737-1809)сформулировал мысль, что государство – неизбежное зло, и чем оно меньше, тем лучше для общества. Поэтому власть государства должна быть ограничена в пользу гражданского общества.
Гражданское общество – это совокупность отношений в сфере экономики, культуры и других областях, развивающихся в рамках демократического общества автономно от государства.
Гражданское общество может возникнуть только в условиях демократии. И наоборот: гражданское общество – опора демократии. Сегодня развитое демократическое общество существует в США, большинстве стран Западной Европы, скандинавских странах, Японии.
Признаки гражданского общества:
1. Главный действующий субъект гражданского общества - суверенная личность, свободно ставящая цели своей деятельности и определяющая способы их достижения. Это один из основных признаков гражданского общества.
2. Основа гражданского общества – это многоукладная экономика с многообразием форм собственности. Гражданское общество жизнеспособно, если его члены обладают собственностью и пользуются правом распоряжаться ею по своему усмотрению.
3. Гражданское общество – это множество организаций и объединений, создание и деятельность которых не регулируется государством. Это активные образования, отражающие интересы множества социальных слоев и групп населения - общественные движения и организации, культуру, религию, искусство и т. д.
4. Специфика организаций гражданского общества - они создаются на добровольной основе не государством, а самим гражданином. Гражданское общество должно возникать естественным путем, без участия государства. Это происходит тогда, когда люди готовы и способны к самоорганизации.
5. Особенностью общественных отношений в гражданском обществе являются горизонтальные, невластные связи, в отличие от иерархических властных государственных отношений.
Из вышеизложенного следует такое определение: гражданское общество — это негосударственная сфера общественной жизни, совокупность социокультурных отношений, которые развиваются в обществе на добровольной основе, без непосредственного вмешательства государства и обеспечивают условия для удовлетворения потребностей индивидов и коллективов.