1. Участие многомиллионных слоев населения в политике предполагает общение и информационный обмен между ними, которые ранее осуществлялись посредством различных политических институтов: церкви, школы, семьи, средневековых цехов, политических партий, иных политических организаций.
Государственное принуждение, влияние денег уже не играют той роли, как раньше. Власть СМИ становится решающей в управлении обществом, в борьбе за обладание рычагами государственной власти. Поэтому СМИ называют четвертой властью в государстве.
С появлением средств массовой информации (СМИ) в политике произошла настоящая революция:
· прямое общение политических лидеров с населением делает ненужным участие в этом процессе партий, которые начинают терять свое значение в политической системе.
· население и политическая элита участвуют в политике вне зависимости от местонахождения.
· возможно всепроникающее воздействие власти во все сферы жизни общества (тоталитаризм), создание социально-политических мифов, массовое манипулирование общественным сознанием.
Средства массовой информации — это организации (издательства, теле- и радиокомпании и др.)» основными целями деятельности которых являются сбор, обработка и открытая публичная передача различной информации для широких слоев населения с помощью специальных технических средств.
Признаки отличия средств массовой информации от обычных средств коммуникации.
1. Сбор, обработка и предоставление информации с помощью специальных технических средств.
2. Неограниченный круг потребителей.
3. Распространение информации осуществляется в специальных формах, с помощью специальных технических средств (печатное издание, теле- и радиопередача, в Интернете и др.)
4. Работа СМИ носит периодический либо постоянный характер.
5. Движение основного информационного потока в одном направлении — от СМИ к потребителю.
ФУНКЦИИ СМИ.
| Функции | Основное содержание |
| Информационная | Удовлетворяют потребность населениявинформировании о событиях через газеты, радио, телевидение. |
| Формирование общественного мнения | СМИ не могут ограничиваться бесстрастным изложением фактов. Рассказ о событиях сопровождается оценками и комментариями, которые сильно влияют на восприятие происходящего населением. |
| Образование и социализация граждан | СМИ предоставляют населению такие сведения, которые позволяют им ориентироваться в сфере политики, понимать суть происходящих процессов, оценивать те или иные события. СМИ также предлагают и навязывают гражданам определенные политические ценности, идеалы, идеологию, предопределяющие их оценку действий власти, программ политических партий |
| Осуществление общественного контроля за действиями власти. | Возможно при существовании СМИ неподконтрольных государству. СМИ осуществляют контроль за властью, информируя население о её действиях. Власть, понимая, как она зависит от общественного мнения, стремится действовать таким образом, чтобы обеспечить себе положительную оценку в СМИ. |
| Выражение общественных интересов. | Выявляют актуальные проблемы, ясно формулируют интересы различных слоев населения, их потребности и оценки. Закрывая независимые СМИ, власть лишает себя возможности получать информацию о реальных проблемах населения; |
| Объединение граждан . | Позволяют гражданину понять, что его интересы и потребности разделяются и другими людьми и что существует возможность объединиться с целью их достижения. СМИ способны мобилизовать граждан на единые действия. |
Роль средств массовой информации тем более возрастает, поскольку в их руках оказываются довольно существенные рычаги манипулирования общественным мнением.
Во-первых, именно СМИ определяют, какую информацию следует предоставлять населению, какие темы обсуждать и какое направление придать развертывающейся дискуссии. Замалчивание неприятных для власти тем является одним из мощнейших средств обмана населения, потому что у граждан, как правило, нет способов узнать о событиях, происходящих в удаленных территориях либо в недоступных для них коридорах власти.
Во-вторых, многие темы, неприятные для власти, могут если и не замалчиваться, то подаваться фрагментарно, в искаженном виде, так что у населения не может сложиться адекватного представления о ситуации.
Эффективным средством манипулирования общественным мнением оказывается наклеивание ярлыков — «террорист», «преступник», «демагог», «бездельник» и т. п. Особенно это оказывается действенным для людей с неразвитым критическим мышлением.
Для более эффективного манипулирования практикуется создание социальных мифов, т.е. не соответствующих действительности, иллюзорных идей о ценностях, ситуации в стране, мире, которые воспринимаются людьми на веру, без критического осмысления.
4. Теории развития СМИ.
| Название теории | Сущность | Основные средства осуществления |
| Авторитарная теория СМИ | Государство должно иметь полный контроль над средствами массовой информации. | Цензура – прямой запрет на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей неугодных власти. Экономическое и политическое давление со стороны власти. |
| Либеральная теория СМИ | Независимость не от собственника, а прежде всего от государства. | Существование множества СМИ, принадлежащих частным собственникам, которые в совокупности представляют весь спектр политических позиций, в том числе и государственную. |
| Социальная теория СМИ. | СМИ свободны от контроля государства, однако необходимы ограничения, которые должны предотвратить возможные злоупотребления | установление таких ограничений должно находиться под контролем общества, а не государства, что выражается в общественном контроле за наиболее важными СМИ, прежде всего телевидением |
5. Деятельность СМИ в Российской Федерации регулируется рядом нормативных актов, главнымиз которых является Федеральный закон «О средствах массовой информации».
- Закон устанавливает норму о свободе СМИ, под которой понимаются: отсутствие ограничений на поиск, получение, производство и распространение массовой информации; учреждение СМИ; владение, пользование и распоряжение ими; изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции СМИ. Цензура в Российской Федерации запрещается.
- Закон запрещает злоупотребление свободой СМИ, т. е. использование средств массовой информации в целях: совершения уголовно наказуемых деяний; для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну; для осуществления экстремистской деятельности, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
- Закон регулирует порядок создания СМИ. В частности, установлена необходимость регистрации средства массовой информации в Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания СМИ не допускается.