Основанием возникновения семейно-правовых отношений между родителями и детьми является происхождение детей - кровное родство, удостоверенное в установленном законом порядке. Удостоверение происхождения ребенка осуществляется органами записи актов гражданского состояния.
Установление материнства. Основанием для государственной регистрации рождения является документ, подтверждающий происхождение ребенка от матери. В большинстве случаев в качестве такового выступает документ о рождении, выданный медицинской
организацией, в которой происходили роды. Если роды ребенка проходили вне медицинского учреждения, то основанием для регистрации может быть документ, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой.
Установление отцовства в добровольном порядке. Рождение ребенка женщиной, состоящей в браке, порождает презумпцию отцовства супруга матери. Эта презумпция действует в течение трехсот дней с момента:
- расторжения брака между родителями ребенка,
- признания судом брака недействительным,
- смерти супруга.
Происхождение ребенка от отца, не состоящего в браке с матерью ребенка, может быть установлено добровольно либо принудительно. Добровольное отцовство устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного
заявления отцом и матерью ребенка. Отцовство устанавливается по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по
решению суда в следующих случаях, предусмотренных п. 3 ст. 48
Семейного кодекса:
- в случае смерти матери,
- признания ее недееспособной,
- невозможности установления ее места нахождения,
- лишение ее родительских прав
Согласие органов опеки и попечительства необходимо для того, чтобы избежать ситуации, когда заявление об установлении отцовства подается в корыстных целях для извлечения каких-то выгод без цели заботы о ребенке, его воспитания.
Установление отцовства в судебном порядке. В соответствии со ст. 49 Семейного кодекса, если родители не состоят в браке, и отсутствует совместное заявление родителей или заявление отца ребенка (п.4 ст. 48 Семейного кодекса), отцовство устанавливается в судебном порядке в исковом производстве. Суд принимает во внимание любые доказательства (письменные, устные и др.), с достоверностью
подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица, в том числе экспертизу. В настоящее время существуют такие виды экспертизы, которые позволяют установить отцовство с высокой степенью точности. К ним относится например, генетическая
дактилоскопия (по ДНК, где содержится генетический код, индивидуальный для каждого человека. Если отцовство не установлено ни добровольно, ни принудительно, то запись об отце ребенка в книге записей актов гражданского состояния делается по указанию матери. Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца - по ее указанию.
Права несовершеннолетних детей. Ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. Семейный кодекс предусматривает личные неимущественные и имущественные права несовершеннолетних детей. Большинство норм, регулирующих эти права, включены в Семейный кодекс на основе и во исполнении Конвенции ООН «О правах ребенка»
1989 г., ратифицированной Российской Федерацией 13 июля 1990 г. и вступившей в силу 15 сентября 1990 г.
Личные неимущественные права ребенка.
1) Право ребенка жить и воспитываться в семье; право знать своих родителей, право на их заботу и на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка (ст. 54 Семейного кодекса).
2) Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 Семейного кодекса). Ребенок имеет право на общение с родителями, в том числе и в тех случаях, когда они расторгли брак, прекратили совместное проживание и даже если находятся в разных государствах. Согласно ст. 10 Конвенции государства-участники обязаны содействовать воссоединению разъединенных семей.
3) Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов (ст.56 СК РФ). Эти обязанности возлагаются прежде всего на родителей (лиц, их заменяющих), а также органы опеки и попечительства, прокурора и суд.
4) Право ребенка выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (ст. 57 Семейного кодекса). Например, при решении вопроса о том, с кем будет проживать ребенок. Это право может быть реализовано с того возраста, когда ребенок будет способен самостоятельно сформулировать свое мнение.
Для решения следующих вопросов обязательно согласие ребенка,
если он достиг десяти лет:
- при изменении ребенку имени, фамилии, отчества, в том числе при усыновлении,
- при усыновлении ребенка, а также при записи в книге актов гражданского состояния усыновителей в качестве родителей ребенка, за исключением случаев, когда ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем
- при передаче ребенка в приемную семью, детский дом семейного типа,
- при восстановлении родителей в родительских правах.
5) Право ребенка на имя, фамилию, отчество (ст.ст. 58, 59 СК РФ). Имя ребенку дается по соглашению между родителями. Отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Возможна ситуация, когда отчество вообще не присваивается ребенку.
Права и обязанности родителей.
Большинство прав родителей, предусмотренных семейным законодательством, одновременно представляют собой и родительские обязанности, за уклонение от исполнения которых предусмотрена ответственность.
К ним относятся:
1) право на воспитание (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса),
2) право на образование ребенка (п. 2 ст. 63 Семейного кодекса),
3) право представлять интересы ребенка (ст. 64 Семейного кодекса),
4) право на защиту ребенка (п. 1 ст. 64 Семейного кодекса),
5) право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании (абзац 1 п. 1. ст. 68 Семейного кодекса).
Одним из самых сложных вопросов является вопрос определения места жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей. Например, при расторжении брака каждый из родителей желает, чтобы ребенок проживал с ним. При этом суд руководствуется следующими критериями.
1. Самый главный критерий – это интересы ребенка, а также учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 Семейного кодекса).
2. Возраст ребенка. Как правило, детей в возрасте до 3 лет оставляют с матерью.
3. Привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям, сестрам, другим членам семьи.
4. Нравственные и иные личные качества родителей.
5. Отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком.
6. Возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материальное и семейное положение).
7. Другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.