Государственный пожарный надзор: вчера, сегодня, завтра




 

Издревле на Руси пожары наносили большие ущербы, нередко принимая масштабы стихийных бедствий. Неоднократно русские города выгорали дотла. Дабы не допустить подобных трагедий правители различными способами старались уберечь свои владения от уничтожения огнем.

Первое упоминание о противопожарных мероприятиях, а точнее о борьбе с поджигателями, можно обнаружить в сборнике законов «Русская правда», изданном в XI веке при Великом князе Ярославе Мудром. В то время такие злоумышленники карались весьма сурово. Их обращали в рабов, а имущество конфисковывали. К одним из первых на Руси пожарно-профилактическим мерам можно отнести и строительство вокруг городов каменных стен. Они защищали города от нередко возникавших в те времена массовых пожаров в поселениях, находящихся за городскими стенами, а также играли оборонительную роль.

В 1504 году, в период царствования Великого князя Ивана Васильевича III, появились первые на Руси противопожарные правила для населения. Обывателям Москвы предписывалось не топить летом изб и бань без крайней необходимости, не зажигать по вечерам в доме огня и ставить кузнечные и ремесленные мастерские вдали от жилых зданий. В черте города запрещалось заниматься стекольным производством, которое считалось весьма пожароопасным ремеслом. Для варка пищи возводили специальные поварни на огородах и пустырях. Любопытно, что готовить пищу и печь хлеб в них разрешалось лишь с 1 до 4 часов дня. Сельскому населению также запрещалось держать вблизи печей и на чердаках легкогорючие материалы, ходить с зажженной лучиной или свечей в опасные в пожарном отношении места, разводить костер в лесу.

Продолжил начатые предшественниками меры Иван IV Грозный. В 1560 году он постановил во всех дворах на случай пожара иметь бочки и чаны с водой, а в 1571 году последовало распоряжение об окончательном запрете всем без исключения обывателям топить летом избы. А чтобы никто закона не нарушал, на печи накладывали восковые печати.

Первым же государственным актом, который включал развернутый свод противопожарных требований, стал «Наказ о градском благочинии» царя Алексея Михайловича (1649 год). Наказ законодательно закреплял установленные ранее правила обращения с огнем в быту.

Долгое время на Руси преследовалось курение табака. Виновных секли, а застав за курением повторно, отправляли в ссылку. При первом царе из рода Романовых был издан указ, согласно которому курильщики табака, пойманные первый раз, получали 60 палок по пяткам, уличенным за этим занятием вторично обрезали нос. А после пожара 1634 года, который возник по вине безалаберного курильщика, запрет на курение табака и вовсе был введен под страхом смертной казни. Всех, у кого находили табак, было велено пытать – бить кнутом до тех пор, пока виновный не признается, где достал «бесовское зелье».

Спустя некоторое время появился новый указ Петра, согласно которому на жителей возлагалась обязанность чистить печные трубы каждый месяц (под страхом весьма значительного штрафа, назначенного за неисполнение правила). Надзор за исполнением всех этих предписаний в то время был возложен на полицию.

 

После революции 1917 года вопросы пожарной безопасности приобрели государственное значение. Наиболее значимым событием в пожарной охране впервые годы становления Советской власти стало создание Государственного пожарного надзора.

18 июля 1927 года Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом и Советом народных комиссаров было утверждено «Положение об органах Государственного пожарного надзора в РСФСР».

С этого момента и началась реализация планомерных профилактических мероприятий. В первую очередь на всех промышленных предприятиях страны стали проводиться пожарно-технические обследования, а вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды.

 

 

Старший инженер отдела ГПНиПР УНДиПР

Главного управления МЧС России по Красноярскому краю

капитан внутренней службы

Муравьев А.А.

 

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КАРАТУЗСКОМУ РАЙОНУ

 

 

 

«Государственному пожарному надзору 90 лет»

Пожары во все времена были одним из самых страшных бедствий. Ещё в XI веке появились первые противопожарные правила и на законодательном уровне была определена ответственность за поджоги и несоблюдение мер безопасности при пользовании огнём. Одним из событий, ставших фундаментальными в становлении Государственного пожарного надзора (ГПН), стал декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнём» от 17 апреля 1918 года, в котором отмечалась необходимость планомерного проведения противопожарных мероприятий. 18 июля 1927 года вышло Постановление ВЦИК (СНК РСФСР) о создании государственного пожарного надзора, призванного осуществлять контроль состояния пожарной безопасности во всех коммунальных, ведомственных и общественных организациях. В 1966 году все пожарные подразделения были подчинены Министерству внутренних дел. А через 11 лет, в 1977 году, постановлением Совета Министров было утверждено «Положение о государственном пожарном надзоре в СССР». В 1979 году приказом МВД СССР было введено «Наставление по организации работы органов государственного пожарного надзора». Оба документа определили обеспечение противопожарной защиты городов, других населённых пунктов и объектов народного хозяйства важнейшей государственной задачей. С образованием Госпожнадзора началось проведение планомерных профилактических мероприятий. В первую очередь на всех крупных предприятиях страны стали проводиться пожарно-технические обследования, а вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды. Наряду с надзорно-профилактической деятельностью инспекторы стали уделять особое внимание пропаганде пожарно-технических знаний среди населения. На предприятиях, в жилом секторе организуются занятия. Через массовые издания, в том числе и через журнал «Пожарное дело», освещаются вопросы пожарной безопасности. С самого начала становления государственного пожарного надзора нормативно-техническая работа стала неотъемлемой его частью. Именно на стадии проектирования и строительства объектов можно предусмотреть и практически реализовать весь комплекс мероприятий по противопожарной защите людей и имущества. Нормативно-технический отдел ГуПО МВД СССР был организован в конце 40-х годов прошлого столетия, благодаря которому было осуществлено широкое внедрение систем автоматической противопожарной защиты зданий и сооружений. Сегодня Государственный пожарный надзор МЧС России – это не только мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров, реализации эффективных мер по защите населения и материальных ценностей от огня, но и эффективная защита интересов личности, общества и государства от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Внедрение новых методов и подходов к осуществлению надзорных мероприятий позволило освободить от надзора малый и средний бизнес, при этом сосредоточив внимание на объектах, представляющих наибольшую опасность, и реализацию профилактических мероприятий. В современной истории этот праздник начал отмечаться только с 2007 года, как оценка важности деятельности сотрудников пожарного надзора. Можно сказать, что работа инспектора круглосуточная. Выезд по тревоге на пожары – ещё одна неотъемлемая часть работы инспектора ГПН. В его задачу входят опрос очевидцев, подготовка документов, осмотр места пожара. А чтобы установить причину возгорания, порой, в прямом смысле слова, приходится разгребать пепел. Нужно не просто установить виновника пожара, но и доказать его вину.
Результаты профилактической работы, как правило, не видны на первый взгляд, но вся её важность и нужность отражена в первом слове девиза МЧС России: «Предупреждение, спасение, помощь». Предотвратил беду – значит спас чьё-то имущество, здоровье или жизнь. И эта задача лежит на плечах сотрудников государственного пожарного надзора.

Созданию государственного пожарного надзора предшествовал многовековой период накопления опыта в области организации превентивных мер. Социальные корни причин возникновения пожаров – небрежность, безответственность, безразличие к результатам труда, вредительство – были сведены до минимума. И в этом не малая, если не подавляющая, заслуга государственного пожарного надзора.

 

Сегодня государственный пожарный надзор МЧС России – мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров с централизованной системой управления.

Инспектор ОНДиПР по Каратузскому району

старший лейтенант внутренней службы

Соколов М.В.

 

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КАРАТУЗСКОМУ РАЙОНУ

 

 

«Человеческий фактор»

 

В каждом жилище в настоящее время используются различные электроприборы (холодильники, телевизоры, утюги, электронагреватели и целый ряд других приборов). Во многих домах используется бытовой газ. Меры пожарной безопасности при пользовании бытовыми приборами соблюдаются не всегда и не всеми, что приводит к возникновению самой распространенной и едва ли не самой опасной ситуации - пожару.

Человек по своей природе существо бесстрашное и любопытное. Почувствовав запах дыма, он сначала попытается найти его источник. Увидев огонь - постарается погасить. А уж если не вышло, вызовет пожарных. Кроме того, наш человек - еще и коллективное существо. Инстинкт самосохранения у него задавлен еще в раннем детстве. Поэтому без указания "свыше" эвакуация не начнется никогда, даже если горит квартира по соседству.

Чаще всего пожары возникают по причине так называемого «человеческого фактора». Это происходит, когда люди в силу своей неграмотности, халатности и недисциплинированности нарушают правила пожарной безопасности в повседневной жизни.

Полностью избежать возникновения пожаров в быту в принципе невозможно, но уменьшить вероятность возгораний за счет снижения отрицательного влияния «человеческого фактора» необходимо. Для этого каждый человек должен знать общие правила поведения в области пожарной безопасности и соблюдать их в повседневной жизни.

Наиболее распространенные причины пожаров в быту:

- неосторожное обращение с огнем.

- неисправность и неправильная эксплуатация электрооборудования.

- неправильная эксплуатация печного отопления.

- шалости детей.

 

Уважаемые взрослые! Будьте сами предельно осторожны в обращении с огнем и разъясните детям, какую опасность представляет ОГОНЬ!

 

Начальник ОНДиПР по Каратузскому району

подполковник внутренней службы

Иванов В.В.

 

 

ГРАЖДАНЕ!!!! При возникновении пожара немедленно вызывайте пожарную охрану!!! Тел. 01, с сотовых телефонов 112, 01*

 

  Выпускается бесплатно. Тираж 999 экз.   №7 от 10 июля 2017 года Выпускается отделением надзорной деятельности по Каратузскому району Красноярского края. Адрес: Красноярский край, с.Каратузское, ул. Колхозная, 70, тел. 2-12-79

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-07-31 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: