ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
| «23» июня 2017 г. | № 40 | г. Москва |
О техническом регламентеЕвразийского экономического
союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29
приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98,Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Принять прилагаемый технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017).
2. Установить, что технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017) вступает в силу с 1 января2020 г.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении
30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
| В. Габриелян | В. Матюшевский | А. Мамин | О.Панкратов | И. Шувалов |
ПРИНЯТ
Решением Совета
Евразийской экономическойкомиссии
от 23 июня 2017 г. № 40
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
Евразийского экономического союза
«О требованиях к средствам обеспечения пожарной
безопасности и пожаротушения»
(ТР ЕАЭС 043/2017)
I. Область применения
1. Настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды
от пожаров, а также для предупреждения действий, вводящих
в заблуждение потребителей.
2. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территориях государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз) требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также требования к маркировке этих средств для обеспечения их свободного перемещения на территориях государств-членов.
3. Настоящий технический регламент распространяется на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, предназначенные
для предотвращения, снижения риска возникновения, ограничения развития пожара и распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожара, а также для снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара.
4. Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяются требования настоящего технического регламента,
включая схемы подтверждения соответствия, приведен в приложении
к настоящему техническому регламенту.
5. В случае если в отношении средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения приняты и вступили в силу другие
технические регламенты Союза (Таможенного союза), устанавливающие требования к данным средствам, то такие средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соответствовать требованиям всех вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.
II. Основные понятия
6. Для целей применения настоящего технического регламента используются понятия, которые означают следующее:
«аппарат дыхательный»–средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения;
«изделия погонажные электромонтажные» – электромонтажная арматура с поперечным сечением различной геометрической формы, предназначенная для прокладки кабелей и проводов (трубы, лотки,короба);
«лестница пожарная» – переносное средство для подъема пожарных и оборудования на верхние этажи зданий для тушения пожара
и спасения людей с высотных уровней, конструктивно состоящее из двух параллельных вертикальных тетив, жестко соединенных поперечными опорными ступенями;
«мобильные средства пожаротушения» – транспортные или транспортируемые пожарные машины (пожарные автомобили, вездеходы, самолеты, вертолеты, поезда, суда, мобильные робототехнические комплексы, мотопомпы, мотоциклы, квадроциклы, квадрициклы, трициклы), предназначенные для использования личным составом пожарных подразделений при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ;
«мобильный робот»– дистанционно управляемое оператором мобильное средство пожаротушения, которое выполняет функции тушения пожара и (или) иные виды аварийно-спасательных работ без непосредственного участия (нахождения) человека в опасной зоне;
«мобильный робототехнический комплекс» –совокупность мобильного робота, системы дистанционного управления и средств обеспечения эксплуатации робота;
«мотопомпа пожарная» – мобильный (прицепной или переносной) мотор-насосный агрегат с приводом от индивидуального двигателя, укомплектованный пожарно-техническим оборудованием;
«насос пожарный» – гидравлическая машина, преобразующая механическую энергию приводного двигателя в энергию жидкости, создающую поток жидкой среды, используемой для тушения пожара;
«огнетушащее вещество» – вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения;
«огнетушитель» – переносное или передвижное устройство, предназначенное для тушения очага пожара за счет выпуска огнетушащего вещества, с ручным способом доставки к очагу пожара и приведения
в действие;
«опасные факторы пожара» – факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека
и (или) к материальному ущербу;
«оповещатель пожарный» – техническое средство, предназначенное для оповещения людей о пожаре посредством подачи светового, звукового, речевого сигнала (их комбинации) или иного воздействия
на органы чувств человека;
«очаг пожара» – место первоначального возникновения пожара;
«первичные средства пожаротушения» –средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
«пожарное оборудование» – оборудование, входящее в состав коммуникаций пожаротушения, а также средства технического обслуживания этого оборудования;
«пожарный извещатель» – техническое средство, предназначенное для обнаружения пожара посредством контроля изменений физических параметров окружающей среды, вызванных пожаром, и (или) формирования сигнала о пожаре;
« пожарный извещатель ручной» – техническое средство, предназначенное для ручного включения сигнала о пожаре;
«пожарный кран»– комплект, состоящий из клапана пожарного запорного, установленного на пожарном трубопроводе и оборудованного пожарной соединительной головкой, и пожарного рукава с ручным стволом;
«пожарный шкаф»–вид пожарного инвентаря, предназначенного для размещения и обеспечения сохранности средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, применяемых во время пожара, в том числе средств защиты и спасения людей, а также материальных ценностей;
«предел огнестойкости конструкции (заполнения проемов противопожарных преград)» – промежуток времени от начала огневого воздействия в условиях стандартных испытаний до наступления одного
из нормируемых для данной конструкции предельных состояний;
«прибор приемно-контрольный пожарный» – техническое средство, предназначенное для приема и отображения сигналов от пожарных извещателей и иных устройств, взаимодействующих с этим техническим средством, контроля целостности и функционирования линий связи между техническим средством и устройствами световой индикации и звуковой сигнализации событий, формирования стартового импульса запуска прибора управления пожарного;
«прибор управления пожарный» – техническое средство, предназначенное для управления исполнительными устройствами автоматических средств (систем) противопожарной защиты, осуществления контроля целостности линий связи с этими исполнительными устройствами и режима работы управляемой системы пожарной автоматики;
«продавец» – зарегистрированные в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие оптовую (розничную) реализацию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения потребителю (пользователю) и ответственные за их соответствие требованиям технических регламентов Союза (Таможенного союза);
«противопожарная преграда» –средство обеспечения пожарной безопасности, строительная конструкция с нормированным пределом огнестойкости и классом пожарной опасности, объемный элемент здания или иное инженерно-техническое средство, предназначенное для предотвращения распространения пожара между помещениями, зданиями и сооружениями;
«система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» –совокупность технических средств, предназначенных для информирования людей о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях
и очередности эвакуации;
«система передачи извещений о пожаре»–совокупность технических средств, предназначенных для передачи по каналам связи
и приема в пункте централизованного наблюдения или в помещении
с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, извещений о пожаре на охраняемом объекте (объектах), служебных и контрольно-диагностических извещений, а также (при наличии обратного канала связи) для передачи и приема команд телеуправления;
«система пожарной автоматики»–совокупность взаимодействующих систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, противодымной вентиляции, установок автоматического пожаротушения и иного оборудования автоматической противопожарной защиты, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности объекта;
«система пожарной сигнализации»–совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных
для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации
и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и выдачи(при необходимости) сигналов
на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием;
«система противодымнойвентиляции» – совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для предотвращения или ограничения опасности задымления зданий
и сооружений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности;
«спасение» – процесс индивидуального или коллективного перемещения людей в безопасную зону при наличии угрозы их жизни
и (или) здоровью от воздействия опасных факторов пожара, в том числе
с использованием соответствующих технических средств спасения
и защиты;
«средства защиты»–технические средства, обеспечивающие безопасность и защиту людей от воздействия опасных факторов пожара,
в том числе при их эвакуации, самоспасении и спасении;
«средства индивидуальной защиты пожарного» – носимые (применяемые) пожарным средства индивидуального пользования (специальная защитная одежда пожарного, средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, головы, рук и ног пожарного) для предотвращения или уменьшения воздействия на него опасных факторов пожара;
«средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»–средства, предназначенные для предотвращения, снижения риска возникновения и развития пожара, ограничения распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей и ликвидации последствий пожара, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества
и окружающей среды от пожара, а также для снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара;
«средства самоспасения пожарного»–технические средства, обеспечивающие безопасность самостоятельного или принудительного перемещения пожарного из опасной зоны в случае возникновения нештатной ситуации;
«средства спасения»–технические средства, обеспечивающие самостоятельное или принудительное перемещение людей из мест,
в которых возможно воздействие на них опасных факторов пожара и (или) сопутствующих им проявлений и эвакуация из которых блокирована опасными факторами пожара или по иным причинам;
«средство огнезащиты»–огнезащитный состав (покрытие) или материал, обладающий огнезащитной эффективностью и предназначенный для огнезащиты строительных материалов, конструкций, кабельной продукции, текстильных материалов;
«средство робототехническое»–техническое средство, которое выполняет функции, виды работ или операции без непосредственного участия человека в опасной зоне;
«техническое средство»–прибори (или) устройство, обеспечивающие безопасность при пожаре и (или) функционирующие
в составе систем (средств) обеспечения пожарной безопасности
и пожаротушения;
«установка пожаротушения»- совокупность стационарных технических средств тушения пожара путем выпуска огнетушащего вещества;
«установка пожаротушения автоматическая»–установка пожаротушения, обеспечивающая подачу (выпуск) огнетушащего вещества при поступлении управляющего сигнала от системы пожарной сигнализации либо собственных технических средств обнаружения возгорания без участия человека, а также передачу сигнала о пожаре
во внешние цепи;
«установка пожаротушения автономная» – установка пожаротушения автоматическая, функционирующая независимо
от внешних источников питания и систем управления и обеспечивающая передачу сигнала о пожаре во внешние цепи;
«установка пожаротушения модульная» - установка пожаротушения автоматическая, состоящая из одного или нескольких модулей пожаротушения, предназначенная для тушения отдельного объекта (помещения, части помещения и (или) единицы технологического оборудования);
«установка пожаротушения роботизированная» – установка пожаротушения автоматическая, оснащенная техническими средствами обнаружения очага возгорания и управления выпуском огнетушащего вещества в зону пожара;
«устройство пожаротушения автономное»–стационарное техническое средство, предназначенное для тушения пожара, обеспечивающее выпуск огнетушащего вещества при срабатывании
от воздействия опасных факторов пожара;
«эвакуация»–процесс организованного движения людей
в безопасную зону по путям эвакуации.
III. Правила идентификации средств обеспечения
пожарной безопасности и пожаротушения
7. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности
и пожаротушения производится для установления их принадлежности
к области применения настоящего технического регламента, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (приобретателей), установления соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения технической документации.
8. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности
и пожаротушения производится:
а) изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, продавцом (поставщиком), осуществляющими выпуск средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в обращение на территориях государств-членов;
б) аккредитованным органом по сертификации, включенным
в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее – орган по сертификации);
в) уполномоченным органом государства-члена – при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента.
9. Идентификационными признаками средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения являются его наименование, тип (вид), марка, модель, назначение, основные технические параметры
и характеристики, товарный знак и (или) наименование изготовителя, наименование страны, где изготовлено данное средство обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.
10. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности
и пожаротушения в целях установления их принадлежности к сфере действия настоящего технического регламента проводится в соответствии с разделом V настоящего технического регламента и приложением
к настоящему техническому регламенту.
11. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности
и пожаротушения проводится с применением одного из следующих методов или их сочетания:
а) идентификация по технической документации – сравнение типа (вида), назначения средства обеспечения пожарной безопасности
и пожаротушения и его технических характеристик, указанных
в технической документации, с данными, предусмотренными
разделом V настоящего технического регламента и приложением
к настоящему техническому регламенту;
б) визуальный метод – сравнение внешнего вида средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения с описанием, приведенным в технической документации;
в) инструментальный метод – сравнение данных, полученных
в результате измерения размеров или проведения испытаний средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, с техническими характеристиками, указанными в технической документации. Инструментальный метод применяется, если средство обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения невозможно идентифицировать путем применения методов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта.
IV. Правила обращения средств обеспечения пожарной
безопасности и пожаротушения на рынке Союза
12. Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения выпускаются в обращение на рынке Союза при их соответствии требованиям настоящего технического регламента и других вступивших
в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется, и при условии, что они прошли оценку соответствия согласно разделу VII настоящего технического регламента.
13. Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, соответствие которых требованиям настоящего технического регламента, а также других вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется,
не подтверждено, не маркируются единым знаком обращения продукции на рынке Союза и не допускаются к выпуску в обращение на рынке Союза.