Преддипломная практика
Практика в законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления
Прохождение практики в законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления должно начинаться с изучения основных нормативно-правовых актов: Конституции Российской Федерации, ФЗ от 6.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов РФ», ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ФЗ от 27.03.2003 г. № 58-ФЗ, от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Студент должен изучить:
- регламент органа, в котором проходит практику;
- типовые инструкции, положения, устанавливающие общие принципы внутренней организации данного органа;
- штатное расписание, структуру органа государственной власти или местного самоуправления;
- особенности правового обеспечения его функционирования;
- основные направления правотворческой, правоприменительной и иной деятельности;
- основные правила документооборота;
- порядок подготовки и оформления решений.
Студент должен хорошо ориентироваться в системе государственной и муниципальной службы:
- знать принципы, на которых они основываются;
- знать классификацию государственных и муниципальных должностей.
Практика в судебных органах
Практика в суде начинается с ознакомления с:
- общим порядком работы суда и нормативно-правовыми актами, регламентирующими его деятельность;
- работой отдела обеспечения судопроизводства; распределением обязанностей между работниками суда;
- порядком оформления поступающих дел, назначения их к слушанию;
- приемом и учетом апелляционных (кассационных) жалоб и протестов;
- контролем за исполнением судебных актов;
- учетом и хранением гражданских и уголовных дел.
Студент изучает работу секретаря судебного заседания:
- вызов участников процесса и свидетелей;
- подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению;
- проверка явки лиц, которые вызывались в судебные заседания и отметка на повестках времени нахождения их в суде;
- оформление материалов дела и т.д.
По поручению судьи студент дублирует ведение протокола судебного заседания, оформляет материалы дела.
Студент изучает работу помощника судьи по подготовке дел к судебному рассмотрению:
- подбор законодательной и нормативной базы;
- составление проектов процессуальных документов.
В период прохождения практики студент:
- присутствует на приеме граждан в приемной суда;
- участвует в подготовке дел к судебному разбирательству;
- принимает участие в подготовке процессуальных документов.
Студент с разрешения руководителя практики вправе присутствовать на любых судебных процессах, назначенных в данный период времени в открытом судебном заседании.
При прохождении практики непосредственно у судьи студент изучает общий порядок и организацию его работы. По поручению судьи составляет проекты процессуальных документов.
Основное внимание студент должен уделять:
- рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел;
- обобщению практики по наиболее спорным и проблемным вопросам, представляющим теоретический и практический интерес;
- соблюдению судами процессуального законодательства.
Судья вправе дать персональное задание студенту перед судебным заседанием или другим мероприятием, а затем подвести итоги его выполнения.
Студенту следует определить, испытывает ли судебная практика трудности при применении действующего законодательства, имеются ли в нем «пробелы», как они восполняются, какие нормы действующего законодательства, по мнению практических работников, а также студента нуждаются в совершенствовании. Выводы и предложения следует учитывать при написании отчета.
Практика в прокуратуре.
В период прохождения практики студент приобретает практические знания и навыки прокурорской работы.
Практика начинается с изучения Закона РФ «О прокуратуре» от 17.01.1991 г., соответствующих приказов Генерального прокурора Российской Федерации, инструкций, методических пособий и рекомендаций, изданных прокуратурой Российской Федерации.
В ходе практики студенты изучают структуру, штаты прокуратуры, работу канцелярии, деятельность прокурора и его помощников.
При изучении постановки делопроизводства студент знакомится с:
- порядком приема, регистрации и передачи на исполнение поступающей корреспонденции и отправкой всех исходящих из прокуратуры служебных документов;
- правилами учета и хранения документов;
- порядком контроля за исполнением документов;
- статистической отчетностью;
- выполняет отдельные действия по делопроизводству.
Студенты знакомятся с:
- работой прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами законодательной (представительной) и исполнительной власти, органами управления, юридическими лицами, общественными объединениями, должностными лицами и законностью издаваемых ими правовых актов;
- ведением надзорных производств;
- методикой проверки дел в порядке надзора.
Студенты изучают работу прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия путем:
- участия в проверке законности действий органов дознания и предварительного следствия по разрешению заявлений и сообщений о совершаемых и совершенных преступлениях;
- присутствия при допросе прокурором обвиняемых и свидетелей по делам, по которым производится дознание и предварительное следствие органами МВД;
- изучения дел, поступивших в прокуратуру с обвинительными заключениями, постановлениями о прекращении или приостановлении дела и подготовки ним проектов письменных указаний.
Студент знакомится с деятельностью прокурора по надзору за соблюдением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения. В ходе практик студент:
- изучает деятельность прокурора по предъявлению исков, заявлений в защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства в суде первой инстанции. Присутствуют вместе с прокурором в судебных заседаниях при рассмотрении уголовных и гражданских дел;
- знакомится с методикой проверки дел в порядке надзора;
- совместно с прокурором проверяет своевременность и правильность обращения судами к исполнению приговоров, вступивших в законную силу;
- присутствует при рассмотрении судами с участием прокурора дел по кассационным жалобам и протестам;
- присутствует при рассмотрении судами материалов об условно-досрочном освобождении от наказания;
- подготавливает проекты кассационных и частных протестов по делам, приговоры, определения или решения по которым являются незаконными;
- знакомятся с формами и методами деятельности прокурора по координации правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Практика в следственном комитете.
Практика студента начинается с изучения Федерального закона от 28.12.2010 г. № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», приказов, инструкций, регламентирующих деятельность Следственного комитета, методических пособий и рекомендаций о тактике и методике расследования отдельных видов преступлений, подследственных следователям Следственного комитета, и производства отдельных следственных действий.
В период прохождения практики студент приобретает навыки следственной работы путем:
- изучения первичных материалов и принятия по ним решения в виде протоколов соответствующих процессуальных документов и приложений к ним (планы, схемы, таблицы и т.д.);
- участия в составлении версий по уголовным делам;
- участия в составлении планов расследования уголовных дел;
- участия в конкретных следственных действиях.
В ходе практики студент должен получить навыки в планировании и производстве отдельных следственных действий: осмотра места происшествия; исследования следов преступления; вещественных доказательств; документов; допроса потерпевших; свидетелей; подозреваемых; обвиняемых; производства очной ставки; производства обыска и выемки; проверка показаний на месте; производства следственных экспериментов; подготовки и назначения различных видов экспертиз.
Результаты каждого следственного действия анализируются совместно студентом и руководителем практики (следователем) и выводы отражаются в отчете.
Студент должен приобрести навыки в организационно-распорядительной деятельности следователя по расследованию преступлений:
- направление отдельных поручений, запросов, представлений;
- составление проектов процессуальных документов;
- принятие решений по материалам проверки и т.д.
Необходимо ознакомиться с формами взаимодействия следственных органов, органов дознания, различных служб органов внутренних дел МВД и формами привлечения общественности к участию в расследовании преступлений.