В упрощенном порядке в гражданство Российской Федерации могут быть приняты лица без соблюдения сроков проживания на территории Российской Федерации. Такой режим приема распространяется на:
- лиц, хотя бы один родитель которых имеет российское гражданство и проживает на территории России;
- лиц, имевших гражданство СССР, проживавших и проживающих в государствах, входивших ранее в состав СССР, но не получивших гражданства этих государств, и оставшихся в результате этого лицами без гражданства;
- граждан государств, входивших в состав СССР, получивших среднее профессиональное или высшее образование в учебных заведениях Российской Федерации после 1 июля 2002 г.;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, родившихся на территории РСФСР и имевших гражданство СССР;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, состоящих в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся нетрудоспособными и имеющих дееспособных детей - граждан Российской Федерации, достигших восемнадцати лет;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших из государств, входивших в состав СССР, являющихся нетрудоспособными и по состоянию на 1 июля 2002 года имевших регистрацию по месту жительства в Российской Федерации;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, а также: либо регистрацию по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года, либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство (они имеют право на прием в гражданство в упрощенном порядке, если заявят об этом до 1 июля 2009 года);
Примечание. С 1 июля 2009 г. паспорта граждан СССР образца 1974 года недействительны.
- ветеранов Великой Отечественной войны, имевших гражданство СССР и проживающих на территории Российской Федерации;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ, а также недееспособного или ограниченного в дееспособности ребенка — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер либо признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- детей, один из родителей которых имеет гражданство Российской Федерации, если другой родитель согласен на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации (согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации);
- детей, единственный родитель которых имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя;
- детей или недееспособных лиц, над которым установлены опека или попечительство — по заявлению опекуна (попечителя) — гражданина России.
Упрощенный порядок приобретения гражданства может определяться и международными договорами Российской Федерации.
4. Общий и упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
Общий порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации - порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации Президентом РФ в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ" О гражданстве Российской Федерации" (срок рассмотрения заявлений до 1 года).
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы государственной границы не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории России для лиц, прибывших до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;
б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
Упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации - порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ" О гражданстве Российской Федерации" (решение принимается территориальным органом, срок рассмотрения до 6 месяцев).
Гражданство Российской Федерации может быть предоставлено на основании статьи 14 указанного Федерального закона. Согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица:
а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории РФ;
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.
г) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
д) состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
е) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства (на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство) на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке (срок рассмотрения заявления – в течение 2 месяцев).
24 октября 2011 г. вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года № 1391 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №1325».
Данный нормативный акт внес изменения в порядок оформления гражданства Российской Федерации лицам, ходатайствующим о приеме в гражданство России на основании международных договоров Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства.
Наряду с подтверждением о разрешении на выезд на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, (отметка в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность), иностранный гражданин, ходатайствующий о приеме в гражданство России на основании международных договоров, предоставляет вид на жительство в Российской Федерации.
- Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999 года.
Указанное Соглашение действует для граждан Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Беларусь, рожденных на территории РСФСР либо имеющих родственников по прямой линии - мать, отец, жена, брат, сестра, дедушка, бабушка – граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации.
- Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую Республику, и гражданами Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию от 28.03.1996 года.
Указанное Соглашение действует для граждан Киргизской Республики, рожденных на территории Киргизской ССР и проживавших в Киргизской Республики на период, предусмотренный Соглашением - на 15.12.1990 года, 21.12.1991 года и на 10.11.1997 года либо имеющих родственников по прямой линии - мать, отец, жена, брат, сестра, дедушка, бабушка – граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации.
5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Статья 18. Основания прекращения гражданства Российской Федерации
Гражданство Российской Федерации прекращается:
а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;
б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 19. Выход из гражданства Российской Федерации
1. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.
2. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.
3. Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.
Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации
Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:
а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Статья 21. Выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы Российской Федерации
При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором Российской Федерации Государственной границы Российской Федерации граждане Российской Федерации, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.
6. Понятие двойного гражданства.
ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО