Цели и задачи изучения темы: изучить современное состояние и перспективы совершенствования теории и практики противодействии ОП и коррупции.
Результат освоения темы:
| Индекс компетенции | Индекс образовательного результата | Образовательный результат |
| ПК-3 | З-2 | Знает основные нормативные документы в сфере организации и осуществления борьбы с организованной преступностью |
| ПК-3 | У-2 | Определять противоречия и описывать проблемное поле в системе мер противодействия организованной преступности |
| ПК-3 | В-2 | Опытом планирования мер по совершенствованию борьбы с организованной преступностью и коррупцией |
Современное состояние ОП и коррупции.
Существенной спецификой ОП является ее в высшей степени латентный характер. Официальные данные весьма условно отражают масштабы данного явления. Как справедливо отмечает В.В. Лунеев, наиболее опасная законспирированная экономическая ОП, причиняющая огромный ущерб; практически не выявляется (или, добавим, наоборот, даже скрывается - В.Н.), а значит, и статистика об ОП является сдвинутой к ее примитивно-уголовным формам[67].
Развитию современной организованной преступности, как отмечает А.И. Долгова, присущи следующие основные тенденции:
– К настоящему времени ОП уже контролирует с использованием разных механизмов органы государственной власти (и законодательной, и исполнительной и судебной), их решения и реализацию таких решений, то есть, налицо криминализация государственного механизма. Наряду с беспрецедентным расширением теневой экономики возникли и развиваются теневая политика, теневая юстиция.
– Произошло тесное взаимопереплетение законного и преступного предпринимательства, легальных и преступных структур, взаимопереплетение правомерных и преступных капиталов.
– Организованная преступность стала серьезным фактором социальной жизни, в том числе «воспитателем» подрастающего поколения, «крупным» работодателем.
– Она стала основным потребителем и стимулятором дорогостоящих услуг, широкомасштабных акций в разных сферах (строительства, реконструкции, искусства, моды и т.п.), то есть определенным двигателем «прогресса», но только в интересующих ее областях и аспектах. А потому она - фактор одностороннего, уродливого развития общественных отношений.
– Организованная преступность одновременно становится все более мощным фактором обнищания нации: ею не только присваиваются огромная и возрастающая часть национального достояния, но присвоенное вывозится в основном за рубеж и не инвестируется в развитие отечественной экономики, тем самым умножается ограбление народа.
– Организованная преступность стала вооруженной силой, имеющей собственные вооруженные формирования и провоцирующей использование государственных.
– Она ныне реальный провокатор и участник вооруженных конфликтов, акций терроризма, так как ей приходится защищать огромные богатства, рассредоточенные по всему миру.
– Она последовательно уничтожает саму нацию, ее культуру. Генофонду причиняется ущерб в результате развития алконаркопорнобизнеса, торговли детьми, разрушения системы бесплатной медицины и полукриминального или прямо криминального характера многих платных услуг. Ею поддерживается, финансируется культура, разрушающая «память нации», ее лучшие традиции и т.п. В вооруженных конфликтах, прежде всего, гибнут здоровые молодые люди.
– Организованная преступность вышла на международную арену и заняла там твердые позиции, стала элементом общей международной преступной деятельности, широко влияющей на положение дел в мире, международную политику.
– Психологически населением она стала в то же время рассматриваться как «обычное явление», с ее существованием смирились. Даже возникают вопросы, а стоит ли с ней бороться, да и с кем: неглупыми, прекрасно одетыми и ухоженными, часто «обходительными» людьми, часто оказывающими нужные услуги. Изменился и «внешний облик» этой преступности, ее деятелей, их манеры поведения.
Таким образом, организованная преступность стала одновременно внешним и внутренним мощным фактором политической, экономической, социальной и духовной жизни страны, с ней оказывается так или иначе связанной все более значительная часть населения и, к, сожалению, немало субъектов, получивших доступ к власти и владельцы наиболее крупных состояний[68].